О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВЕРХНЕЛЮБАЖСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕЛЮБАЖСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 23 августа 2008 год № 6

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВЕРХНЕЛЮБАЖСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Собрание депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Верхнелюбажский сельсовет» Фатежского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) В статье 3:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнелюбажского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

б) часть 1 дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Верхнелюбажского сельсовета»;

в) пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

г) пункт 16 признать утратившим силу;

д) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории Верхнелюбажского сельсовета, использования, охраны, защиты и воспроизводства, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхнелюбажского сельсовета»;

е) пункт 20 части1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Верхнелюбажского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Верхнелюбажского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа. земельных участков в границах Верхнелюбажского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Верхнелюбажского сельсовета»;

ж) пункт 28 части 1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

з) пункт 29 части 1 признать утратившим силу ;

и) дополнить пунктами 32-33 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

к) часть 1.1. признать утратившей силу;

л) часть 2 признать утратившей силу.

2) Дополнить статьей 3.1. следующего содержания:

«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Верхнелюбажского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Верхнелюбажского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Верхнелюбажского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Верхнелюбажского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Верхнелюбажском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхнелюбажского сельсовета

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Верхнелюбажского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Верхнелюбажского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области).»

3) В статье 5 «Полномочия органов местного самоуправления Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района по решению вопросов местного значения»:

а) часть 1 дополнить новым пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

б) дополнить новой частью 1.1 следующего содержания:

«1.1 По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона « об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения .»

4) В статье 6:

а) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:

«1) Устав Верхнелюбажского сельсовета, решения, принятые на местном референдуме»;

б) в пункте 2 слова «решения, принятые на местном референдуме» исключить.

5) В пункте 5 статьи 10 слова «образуется 7 одномандатных избирательных округов» заменить словами «образуется 10 одномандатных избирательных округов.»

6) В пункте 3 части 8 статьи 14 слова «содержанию жилищного фонда» исключить.

7) Пункт 1 части 3 статьи 15 « Публичные слушания» дополнить словами

«кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

8) Статью 19 изложить в следующей редакции:

«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

9) В пункте 2 статьи 21 слова « состоит из 7 депутатов» заменить

словами " состоит из 10 депутатов ."

10) В статье 22 « Полномочия Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района»:

абзац 7 части 2 после слов « предприятий и учреждений» дополнить словами «муниципальных служащих, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления».

11) В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района»:

а) Пункт 7 части 4 статьи 24 дополнить словами:

«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»

б) дополнить новым пунктом 5-1 следующего содержания:

«5-1. Депутат Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

г.) дополнить частью 8 следующего содержания :

8. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключением пункта 8 , принимается Собранием депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве, выражении депутату Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района недоверия населением сельсовета, принимается в соответствии с законодательством области и уставом Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района.

Полномочия депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.

12) дополнить новой статьей 24-1 «Гарантии осуществления депутатской деятельности» следующего содержания:

«Статья 24-1. Гарантии осуществления депутатской деятельности

1. В соответствии с действующим законодательством по вопросам депутатской деятельности депутат Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района на территории Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

2. Депутат Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района обеспечивается документами органов местного самоуправления и также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном регламентом.

3. Депутат Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, утверждаемых органами местного самоуправления на территории Верхнелюбажского сельсовета.

4. Депутат Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта. за исключением такси, для проезда на территории муниципального образования. Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляются за счет средств местного бюджета.

5. Иные гарантии осуществлений полномочий депутата Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.»

13) В статье 25 «Заседания Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района» Устава:

а) в части 1 слова «не позднее одного месяца со дня проведения выборов» заменить словами «не позднее одного месяца со дня избрания Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района в правомочном составе»;

б) в части 4 слова «не реже одного раза в квартал» заменить словами «не реже одного раза в три месяца»;

в) дополнить новой частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. Заседание Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.»;

14) В части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района»:

а) пункт 3 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

б) дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

15) В статье 29 «Глава Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района» часть 6 изложить в новой редакции:

«6. Глава Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено Федеральными Законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская научная деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

16) В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района»:

а) Пункт 8 части 2 статьи 30 дополнить словами:

«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»

б) часть 2 статьи 30 дополнить новыми пунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003 года №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличение численности избирателей Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района более чем на 25 %, произошедшего в следствие изменения границ Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района или объединения поселения с городским округом»;

в) дополнить новой частью 4 следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

3. Решения о досрочном прекращении полномочий глав муниципальных образований во всех указанных в части 2 настоящей статьи случаях, за исключением пунктов 3, 9 принимаются Собранием депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отрешении главы Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района от должности, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.

Решение об отзыве, выражении ему недоверия населением муниципального образования, принимаются в соответствии с законодательством области и Уставом муниципального образования.

Полномочия глав муниципальных образований прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его обязанности исполняет должностное лицо, определенное в Уставе муниципального образования, либо назначаемое в соответствии с федеральным законодательством.

17) В статье 31 «Полномочия Главы Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района»:

В абзаце 11 части 2 слова «размер и условия оплаты труда муниципальных служащих» исключить.

Слово «устанавливает» заменить словом «утверждает»;

18) Статью 35 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Верхнелюбажского сельсовета» Устава поселения изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом № 25-ФЗ от 02.03.2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими»

19) В статье 36 «Статус муниципального служащего Верхнелюбажского сельсовета» Устава поселения:

а) часть 2 исключить;

б) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3. В целях определения соответствия муниципального служащего занимаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которой он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязательств в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

20) Статью 37 Устава сельсовета изложить в новой редакции:

«Статья 37. Порядок передачи должностными лицами, замещающими выборные муниципальные должности, находящихся в их собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное управление

1. Должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности, в течение 30 дней со дня вступления в должность, поступления на муниципальную службу обязаны передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время нахождения на выборной должности, находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, в порядке установленном Главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности, обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района».

21) В статье 38 «Реестр муниципальных должностей» Устава сельсовета:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Реестр муниципальных служащих в Верхнелюбажском сельсовете Фатежского района»;

б) статью изложить в следующей редакции:

«1. В Верхнелюбажском сельсовете Фатежского района ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявленным умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующим за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу приговора суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района.».

22) В статье 39 «Пенсионное обеспечение муниципального служащего Верхнелюбажского сельсовета» Устава поселения:

а) наименование статьи дополнить словами «и членов его семьи»

б) статью 39 изложить в следующей редакции:

«1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяется права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.»

23) Часть 4 статьи 41 изложить в новой редакции:

4. Решения Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района только по инициативе Главы Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района или при наличии заключения Главы Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района.

Срок внесения проекта местного бюджета Главой Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района в Собрание депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Собранием депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

24). Статью 42 изложить в новой редакции:

«Статья 42.Составление проекта бюджета

1. Составление проекта бюджета Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района Курской области - исключительная прерогатива Администрации сельсовета Фатежского района.

Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Администрация Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района.

2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

В случае если проект бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

3. Составлению проекта бюджета Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района на очередной финансовый год.

4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Администрация Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов , а также от иных органов государственной власти , органов местного самоуправления.».

25). В статье 43;

Пункт 1 изложить в новой редакции:

Администрация Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района не позднее 15 ноября текущего года.»;

в пункте 2 слова «статьями 181 и 182 Бюджетного кодекса Российской Федерации» заменить статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации »;

в пункте 4:

- слова «федерального бюджета,» исключить;

- слова «к которым относятся:

доходы местного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации ;

дефицит местного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам местного бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита местного бюджета;

общий объем расходов местного бюджета на очередной финансовый год.» заменить словами «определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

в абзаце 5 слово «определенные настоящим пунктом » исключить.

Часть 5 изложить в новой редакции:

5. После принятия проекта решения Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении субъекты права правотворческой инициативы в течение 5 календарных дней подают в Собрание депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района поправки к проекту решения о местном бюджете по предмету второго чтения.

В течение следующих 5 календарных дней депутаты, уполномоченные Собранием депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района, рассматривают поступившие поправки и по результатам рассмотрения совместно с Администрацией Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района готовят сводную таблицу поправок с рекомендациями по ним и проект решения Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района о принятии проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, на которые имеются заключения Главы Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района.

При рассмотрении во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района о местном бюджете на очередной финансовый год поправки субъектов права правотворческой инициативы, предусматривающие увеличение расходов на отдельные объекты муниципальных программ, отдельные бюджетные учреждения, а также поправки, предусматривающие включение расходов на отдельные объекты, не предусмотренные проектом решения о бюджете, внесенным Главой Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района , не рассматриваются.

Рассмотрение проекта Решения Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении включает в себя утверждение показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении производится:

а) голосование поправок, поданных с соблюдением настоящего пункта. В случае отклонения поправки автор имеет право на внесение не более одного раза измененной поправки, касающейся данного вопроса, которая должна быть также поставлена на голосование. При рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены без согласования с Главой Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района основные характеристики местного бюджета, утвержденные в первом чтении;

б) голосование проекта решения Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

В случае отклонения во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района передает указанный законопроект в согласительную комиссию, состоящую из представителей Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района и представителей Администрации Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района

Работа согласительной комиссии организуется на тех же принципах, что и при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района.

На очередном заседании Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района которое созывается не позднее 20 календарных дней со дня принятия проекта решения Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Принятое Собранием депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района для подписания и обнародования не позднее 10 дней после его подписания.

Решение Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района о местном бюджете на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской федерации и (или) решением о местном бюджете.

В случае отклонения Главой Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района принятого Собранием депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района решения о местном бюджете на очередной финансовый год вето Главы Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района преодолевается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района. В случае не преодоления Собранием депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района вето Главы Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района указанное решение передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.

Согласительная комиссия в течение 5 дней выносит на повторное рассмотрение Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района согласованное решение о местном бюджете на очередной финансовый год.

Собрание депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района повторно рассматривает решение о местном бюджете на очередной финансовый год в одном чтении.

Принятое Собранием депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района в результате повторного рассмотрения решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

26). Статью 45 изложить в новой редакции :

«Статья 45.Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района.

1. Бюджетная отчетность Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность представляется Администрацией Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района в Администрацию Фатежского района.

3. Отчет об исполнении бюджета Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района и направляется на рассмотрение Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района и контрольный орган Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района.

«4. Годовой отчет об исполнении бюджета Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района подлежит утверждению решением Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией, сформированной Собранием депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района в порядке, установленном решением Собрания депутатов с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Ревизионная комиссия готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется ревизионной комиссией Собранию депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района с одновременным направлением в администрацию сельсовета.

5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Собранием депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района не позднее 1 мая текущего года.

6. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

27) В статье 46 «Муниципальное имущество Верхнелюбажского сельсовета»:

а) пункт 2 части 1 изложить в новой редакции:

«2) имущество предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

б) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

в) части 2 и 3 признать утратившими силу;

г) пункт 17 части 4 признать утратившим силу;

Пункт 4 статьи 46 изложить в следующей редакции :

«4. В собственности Верхнелюбажского сельсовета могут находиться :

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Верхнелюбажского сельсовета ;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Верхнелюбажского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Верхнелюбажском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнелюбажского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Верхнелюбажского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Верхнелюбажского сельсовета услугами организаций культуры ;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Верхнелюбажского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Верхнелюбажского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Верхнелюбажского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Верхнелюбажского сельсовета;

17) утратил силу;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнелюбажского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Верхнелюбажского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Верхнелюбажском сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

28) Статью 47 Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Верхнелюбажского сельсовета дополнить частью 4 следующего содержания:

4.Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в местный бюджет Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района.

29) В статье 48 «Муниципальные заимствования»

пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания :

Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается Собранием депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района.

дополнить пунктом 4 следующего содержания :

Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района.

30) Статью 53 « Ответственность Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района перед государством» Устава дополнить новыми частями 2.1. и 2.2. следующего содержания:

«2.1.) В соответствии с федеральным законодательством, в случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района.

2.2. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Собрание депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района».

31) Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новыми абзацами следующего содержания:

Часть 7 статьи 29 настоящего Устава в части, предусматривающей запрет Главе Верхнелюбажского сельсовета быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, не распространяется на Главу Верхнелюбажского сельсовета , избранного депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации до 13 мая 2002 года.

Второе предложение части 7 статьи 24 и второе предложение части 7 статьи 29 настоящего Устава не распространяется на Главу Верхнелюбажского сельсовета и депутатов Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.»

«Пункты 16, 29 и 33 части 1 статьи 3 и пункт 4 части 1 статьи 3.1. в редакции решения Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района № 6 от 23 августа 2008 года распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 3.1. в редакции решения Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района № 6 от 23.08.2008 года распространяются на правоотношения, возникшие с 15 января 2008 года.

Пункт 7 части 4 статьи 24 и пункт 8 части 2 статьи 30 внесенный решением Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района № 6 от 23.08.2008 года в части, предусматривающей основание для досрочного прекращение полномочий депутатов Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района и Главы Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района приобретения ими гражданства иностранного государства либо получения ими вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления не распространяется на депутатов Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района и Главу Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района, избранных до дня официального опубликования Федерального закона №128-ФЗ от 25.07.2006г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Положения статей 22 и 31 в редакции решения Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района № 6 от 23.08.2008 года распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.

Статья 24-1, внесенная решением Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района № 6 от 23.08.2008 года, распространяются на правоотношения, возникшие с 16 ноября 2007 года.

Изменения и дополнения в статьи 24 и 29, внесенные решением Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района № 6 от 23.08.2008 года распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

Положения статей 25 и 53 в редакции решения Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района № 6 от 23.08.2008 года распространяются на правоотношения, возникшие с 23 июля 2007 года.

Положения статей 35, 36, 37, 38, 39 в редакции решения Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района № 6 от 23.08.2008 года распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.

Изменения и дополнения пункта 28 части 1 статьи 3 и пункт 21 части 4 статьи 46, внесенные решением Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района № 6 от 23.08.2008 года , применяются к правоотношениям, возникшим с 01 января 2008 года.

Положения статей 5, 15, 28, 30 и пункт 2 части 1 статьи 46 в редакции решения Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района № 6 от 23.08.2008 года распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

Новая редакция пункта 5 статьи 3 и пункта 2 части 4 статьи 46 в редакции решения Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района № 6 от 23.08.2008 года распространяются на правоотношения, возникшие с 14 ноября 2007 года.»

Положения статей 41, 42, 43, 45, 47,48 в редакции решения Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района № 6 от 23.08.2008 года распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2008 года.

Положения статьи 10 пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района № 6 от 23.08.2008 года вступают в силу после окончания срока полномочий собрания депутатов предыдущего созыва.

Положения статьи 21 пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района № 6 от 23.08.2008 года вступают в силу после окончания срока полномочий собрания депутатов предыдущего созыва.

2. Поручить Главе Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района решение Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Верхнелюбажский сельсовет» Фатежского района Курской области» зарегистрировать в отделе Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Верхнелюбажского сельсовета Фатежского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Верхнелюбажский сельсовет» Фатежского района Курской области» на трех информационных стендах, расположенных:

1-й - здание администрации Верхнелюбажского сельсовета

2-й - здание Верхнелюбажской сельской библиотеки.

3-й - здание магазина ЧП Чаплыгин О.Е..

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Верхнелюбажского сельсовета

Фатежского района

Н.Е.Жердев