О внесении изменений и дополнений в Устав Белопрудского сельского поселения Даниловского муниципального района



Совет депутатов Белопрудского сельского поселения Даниловского муниципального района

Решение

23.08.2007 №11/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Белопрудского сельского поселения Даниловского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Белопрудского сельского поселения Даниловского муниципального района от 06.08.2014 № 9/1, НГР: ru345043032014003

В целях приведения устава Белопрудского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Белопрудского сельского поселения от 27 января 2006 г. № 5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 устава Белопрудского сельского поселения, Совет депутатов Белопрудского сельского поселения решил:

Внести в устав Белопрудского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 6 устава в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;».

Исключить из текста статьи 6 подпункт 17 пункта 1 следующего содержания:

«17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Белопрудского сельского поселения;

В подпункте 20 пункта 1 статьи 6 устава слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Белопрудского сельского поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Белопрудского сельского поселения».

Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 6 устава в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов Белопрудского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Белопрудского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Белопрудского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Белопрудского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Белопрудского сельского поселения».

Исключить из текста статьи 6 устава подпункт 30 пункта 1 следующего содержания:

«30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством».

1.6. Подпункты 18-29 пункта 1 статьи 6 устава считать соответственно подпунктами 17-28, подпункты 31-33 пункта 1 статьи 6 устава считать подпунктами 29-32.

1.7. Дополнить пункт 1 статьи 6 устава подпунктом 33 следующего содержания:

«33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора».

1.8. Дополнить пункт 1 статьи 6 устава подпунктом 34 следующего содержания:

«34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

1.9. Исключить из текста статьи 6 устава пункт 2 следующего содержания:

«2.Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения имеют право на создание музеев Белопрудского сельского поселения.».

1.10. Исключить из текста статьи 6 устава пункт 4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)»

1.11. Пункт 3 статьи 6 устава считать пунктом 2.

1.12. Дополнить устав статьей 6.1 следующего содержания:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Белопрудского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения имеют право на:

создание музеев Белопрудского сельского поселения;

участие в организации и финансировании проведения на территории Белопрудского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

свершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Белопрудского сельского поселения;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Белопрудского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)».

1.13.Изложить подпункт 3 пункта 5 статьи 16 устава в следующей редакции:

«5. Органы территориального общественного самоуправления:

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета».

1.14. В статье 16 устава пункты с 3, имеющего текст «3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно- правовой форме некоммерческой организации», по пункт 6 считать соответственно пунктами 4 - 7.

1.15. Статью 21 устава изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

1.16. Изложить пункт 3 статьи 41 устава в следующей редакции:

«3. В систему муниципальных правовых актов входят:

устав Белопрудского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме»;

нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Белопрудского сельского поселения;

постановления и распоряжения главы Белопрудского сельского поселения;

правовые акты иных органов и должностных лиц органов местного самоуправления, предусмотренных уставом.».

1.17. Подпункт 17 пункта 1 статьи 47 устава «17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Белопрудского сельского поселения», исключить.

1.18. Подпункты 18 - 21 пункта 1 статьи 47 устава считать соответственно подпунктами 17- 20.

1.19. Дополнить пункт 2 статьи 47 устава подпунктом 3 следующего содержания:

«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

2. Главе Белопрудского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей устава, принятого решением Совета депутатов Белопрудского сельского поселения от 27 января 2006 года №5, согласно приложению.

4. Главе Белопрудского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением:

пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;

пункта 1.2, пункта 1.5, пункта 1.8. настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;

положения пункта 1.12, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года.

положения пункта 1.12 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.

Глава

Белопрудского сельского поселения

Т.А Куркина

Приложение к решению

Совета депутатов Белопрудского сельского поселения

23.08.2007 №11/1

Новая редакция

измененных положений Устава Белопрудского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Белопрудского сельского поселения

К вопросам местного значения Белопрудского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Белопрудского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Белопрудского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Белопрудского сельского поселения;

4) организация в границах Белопрудского сельского поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Белопрудского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Белопрудском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Белопрудского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Белопрудского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Белопрудского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Белопрудского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Белопрудского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Белопрудского сельского поселении, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Белопрудского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Белопрудском сельском поселении;

15) обеспечении условий для развития на территории Белопрудского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Белопрудского сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Белопрудского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирование архивных фондов Белопрудского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Белопрудского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Белопрудского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Белопрудского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Белопрудского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального строительства, расположенных на территории Белопрудского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Белопрудского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за исполнением земель Белопрудского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Белопрудского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Белопрудского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Белопрудского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Белопрудского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Белопрудском сельском поселении;

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Белопрудского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения принимается Советом депутатов Белопрудского сельского поселения по предложению главы Белопрудского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6.1.Права органов местного самоуправления Белопрудского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения имеют право на:

создание музеев Белопрудского сельского поселения;

участие в организации и финансировании проведения на территории Белопрудского

сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

свершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае

отсутствия в поселении нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых

домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Белопрудского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Белопрудского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

Статья 16 пункт 5 подпункт 3

5. Органы территориального общественного самоуправления:

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета.

Статья 41 пункт 3

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Белопрудского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме»;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Белопрудского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Белопрудского сельского поселения;

4) правовые акты иных органов и должностных лиц органов местного самоуправления, предусмотренных Уставом.

Статья 47

1. В собственности Белопрудского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Белопрудского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Белопрудского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Белопрудском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Белопрудского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Белопрудского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Белопрудского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Белопрудского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Белопрудского сельского поселения физической культуры и массового отдыха;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Белопрудского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Белопрудского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Белопрудского сельского поселения;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Белопрудского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Белопрудского поселения от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации.»

2. В собственности Белопрудского сельского поселения также находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Белопрудского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

4. В собственности Белопрудского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

5. В собственности Белопрудского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

Глава

Белопрудского сельского поселения

Т.А Куркина