Основная информация
| Дата опубликования: | 23 июля 2010г. |
| Номер документа: | RU345303082010002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Лысовского сельского поселения Суровикинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу - Решение Совета депутатов Лысовского сельского поселения Суровикинского муниципального района от 23.06.2016 №15/46 НГР: ru345303082016001
Совет депутатов Лысовского сельского поселения Суровикинского муниципального района
Решение
23.07.2010 №12/31
О внесении изменений и дополнений в Устав Лысовского сельского поселения Суровикинского муниципального района
В целях приведения Устава Лысовского сельского поселения, принятого Решением Совета депутатов Лысовского сельского поселения от 01 марта 2006 г. № 5/14 в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Лысовского сельского поселения, Совет депутатов Лысовского сельского поселения, решил:
1. Внести в Устав Лысовского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1 Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Лысовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».
1.2 Исключить из пункта 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Лысовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпункт следующего содержания:
«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;».
1.3 Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Лысовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;».
1.4 Абзац 1 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лысовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов Лысовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Лысовского сельского поселения также прекращаются:».
1.5 Пункт 1 статьи 25 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лысовского сельского поселения, дополнить подпунктом 6) следующего содержания:
«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».
1.6 Изложить пункт 2 статьи 27 Устава, определяющей исполнение полномочий председателя Совета депутатов Лысовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«2. Председатель Совета депутатов Лысовского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Лысовского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лысовского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Лысовского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.».
1.7 Подпункт 11 статьи 29 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Лысовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».
1.8 Пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему правовых актов Лысовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«6. Совет депутатов Лысовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Лысовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лысовского сельского поселения, решение об удалении главы Лысовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лысовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Лысовского сельского поселения. Решения Совета депутатов Лысовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лысовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.9 Абзац 1 пункта 2 статьи 42 Устава, определяющей Устав Лысовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«2. Проект Устава Лысовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав
Лысовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Лысовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Лысовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Лысовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Лысовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Лысовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
1.10 Пункт 1 статьи 44 Устава, определяющей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
«1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Лысовского сельского поселения, направляется главе Лысовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Лысовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Лысовского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Лысовского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Лысовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Лысовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Лысовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Лысовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.».
1.11 Изложить наименование статьи 59 Устава, определяющей ответственность депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения и главы Лысовского сельского поселения перед населением, в следующей редакции:
«Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, главы Лысовского сельского поселения перед населением».
1.12 Пункт 1 статьи 59 Устава, определяющей ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, главы Лысовского сельского поселения перед населением, изложить в следующей редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, главы Лысовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Лысовского сельского поселения и главе Лысовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнений полномочий по решению вопросов местного значения».
1.13 Часть 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Лысовского сельского поселения, дополнить пунктом
34) следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»».
1.14 Пункт 22 части 1 статьи 47 Устава, определяющей муниципальное имущество Лысовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».
2. Главе Лысовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Лысовского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Лысовского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Лысовского сельского поселения
Г.Г. Терехова
Приложение
к решению Совета депутатов
Лысовского сельского поселения
от 23.07.2010 года № 12/31
Новая редакция измененных положений Устава Лысовского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Лысовского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Лысовского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лысовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лысовского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лысовского сельского поселения;
4) организация в границах Лысовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Лысовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Лысовского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лысовского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Лысовского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лысовского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лысовского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Лысовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Лысовского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лысовского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лысовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лысовского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лысовского сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Лысовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Лысовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Лысовского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генерального плана Лысовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Лысовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Лысовского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лысовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Лысовского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лысовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Лысовского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лысовского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лысовском сельском поселении.
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
1.1. исключен.
2. Органы местного самоуправления Лысовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3. исключен.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Лысовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Лысовского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Лысовского сельского поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Лысовского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Лысовского сельского поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Лысовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Лысовского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Лысовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Лысовского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов Лысовского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Лысовского сельского поселения, а также в случае упразднения Лысовского сельского поселения;
4) в случае утраты Лысовского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Лысовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лысовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Лысовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лысовского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Лысовского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Лысовского сельского поселения.
Статья 27.Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Лысовского сельского поселения
1. Полномочия председателя Совета депутатов Лысовского сельского поселения исполняет глава Лысовского сельского поселения.
2. Председатель Совета депутатов Лысовского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Лысовского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лысовского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Лысовского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
3. Глава Лысовского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Лысовского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения при принятии ими решений.
4. Глава Лысовского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Лысовского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Лысовского сельского поселения как глава Лысовского сельского поселения.
5. В случае отсутствия главы Лысовского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий, его полномочия председателя Совета депутатов Лысовского сельского поселения временно исполняет заместитель главы Лысовского сельского поселения.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Лысовского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Лысовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лысовского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 41. Система правовых актов Лысовского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Лысовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лысовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Лысовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Лысовского сельского поселения;
3) правовые акты главы Лысовского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Лысовского сельского поселения.
4. Устав Лысовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Лысовского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Лысовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Лысовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Лысовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лысовского сельского поселения, решение об удалении главы Лысовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лысовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Лысовского сельского поселения. Решения Совета депутатов Лысовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лысовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава Лысовского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Лысовского сельского поселения.
Статья 42. Устав Лысовского сельского поселения
1.Устав Лысовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Лысовского сельского поселения принимаются Советом депутатов Лысовского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Лысовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав
Лысовского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Лысовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Лысовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Лысовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Лысовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Лысовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
После опубликования не более чем через 30 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
3. Устав Лысовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Лысовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Лысовского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Лысовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Лысовского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Лысовского сельского поселения, направляется главе Лысовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Лысовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Лысовского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Лысовского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Лысовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Лысовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Лысовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Лысовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Лысовского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лысовского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Лысовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Лысовского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Лысовского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Лысовского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Лысовского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Лысовского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лысовского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Лысовского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Лысовского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Лысовского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Лысовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Лысовского сельского поселения;
17) исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лысовского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Лысовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Лысовского сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
1.1.В собственности Лысовского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
1.2. В собственности Лысовского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
2. В собственности Лысовского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий Суровикинского муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Лысовского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения и главы Лысовского сельского поселения перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, главы Лысовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Лысовского сельского поселения и главе Лысовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнений полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Лысовского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, главу Лысовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Лысовского сельского поселения
Г.Г. Терехова
Утратило силу - Решение Совета депутатов Лысовского сельского поселения Суровикинского муниципального района от 23.06.2016 №15/46 НГР: ru345303082016001
Совет депутатов Лысовского сельского поселения Суровикинского муниципального района
Решение
23.07.2010 №12/31
О внесении изменений и дополнений в Устав Лысовского сельского поселения Суровикинского муниципального района
В целях приведения Устава Лысовского сельского поселения, принятого Решением Совета депутатов Лысовского сельского поселения от 01 марта 2006 г. № 5/14 в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Лысовского сельского поселения, Совет депутатов Лысовского сельского поселения, решил:
1. Внести в Устав Лысовского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1 Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Лысовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».
1.2 Исключить из пункта 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Лысовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпункт следующего содержания:
«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;».
1.3 Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Лысовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;».
1.4 Абзац 1 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лысовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов Лысовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Лысовского сельского поселения также прекращаются:».
1.5 Пункт 1 статьи 25 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лысовского сельского поселения, дополнить подпунктом 6) следующего содержания:
«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».
1.6 Изложить пункт 2 статьи 27 Устава, определяющей исполнение полномочий председателя Совета депутатов Лысовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«2. Председатель Совета депутатов Лысовского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Лысовского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лысовского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Лысовского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.».
1.7 Подпункт 11 статьи 29 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Лысовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».
1.8 Пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему правовых актов Лысовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«6. Совет депутатов Лысовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Лысовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лысовского сельского поселения, решение об удалении главы Лысовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лысовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Лысовского сельского поселения. Решения Совета депутатов Лысовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лысовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.9 Абзац 1 пункта 2 статьи 42 Устава, определяющей Устав Лысовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«2. Проект Устава Лысовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав
Лысовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Лысовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Лысовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Лысовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Лысовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Лысовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
1.10 Пункт 1 статьи 44 Устава, определяющей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
«1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Лысовского сельского поселения, направляется главе Лысовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Лысовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Лысовского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Лысовского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Лысовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Лысовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Лысовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Лысовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.».
1.11 Изложить наименование статьи 59 Устава, определяющей ответственность депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения и главы Лысовского сельского поселения перед населением, в следующей редакции:
«Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, главы Лысовского сельского поселения перед населением».
1.12 Пункт 1 статьи 59 Устава, определяющей ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, главы Лысовского сельского поселения перед населением, изложить в следующей редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, главы Лысовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Лысовского сельского поселения и главе Лысовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнений полномочий по решению вопросов местного значения».
1.13 Часть 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Лысовского сельского поселения, дополнить пунктом
34) следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»».
1.14 Пункт 22 части 1 статьи 47 Устава, определяющей муниципальное имущество Лысовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».
2. Главе Лысовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Лысовского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Лысовского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Лысовского сельского поселения
Г.Г. Терехова
Приложение
к решению Совета депутатов
Лысовского сельского поселения
от 23.07.2010 года № 12/31
Новая редакция измененных положений Устава Лысовского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Лысовского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Лысовского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лысовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лысовского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лысовского сельского поселения;
4) организация в границах Лысовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Лысовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Лысовского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лысовского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Лысовского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лысовского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лысовского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Лысовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Лысовского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лысовского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лысовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лысовского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лысовского сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Лысовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Лысовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Лысовского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генерального плана Лысовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Лысовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Лысовского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лысовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Лысовского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лысовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Лысовского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лысовского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лысовском сельском поселении.
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
1.1. исключен.
2. Органы местного самоуправления Лысовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3. исключен.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Лысовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Лысовского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Лысовского сельского поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Лысовского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Лысовского сельского поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Лысовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Лысовского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Лысовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Лысовского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов Лысовского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Лысовского сельского поселения, а также в случае упразднения Лысовского сельского поселения;
4) в случае утраты Лысовского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Лысовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лысовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Лысовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лысовского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Лысовского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Лысовского сельского поселения.
Статья 27.Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Лысовского сельского поселения
1. Полномочия председателя Совета депутатов Лысовского сельского поселения исполняет глава Лысовского сельского поселения.
2. Председатель Совета депутатов Лысовского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Лысовского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лысовского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Лысовского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
3. Глава Лысовского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Лысовского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения при принятии ими решений.
4. Глава Лысовского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Лысовского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Лысовского сельского поселения как глава Лысовского сельского поселения.
5. В случае отсутствия главы Лысовского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий, его полномочия председателя Совета депутатов Лысовского сельского поселения временно исполняет заместитель главы Лысовского сельского поселения.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Лысовского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Лысовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лысовского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 41. Система правовых актов Лысовского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Лысовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лысовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Лысовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Лысовского сельского поселения;
3) правовые акты главы Лысовского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Лысовского сельского поселения.
4. Устав Лысовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Лысовского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Лысовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Лысовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Лысовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лысовского сельского поселения, решение об удалении главы Лысовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лысовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Лысовского сельского поселения. Решения Совета депутатов Лысовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лысовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава Лысовского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Лысовского сельского поселения.
Статья 42. Устав Лысовского сельского поселения
1.Устав Лысовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Лысовского сельского поселения принимаются Советом депутатов Лысовского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Лысовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав
Лысовского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Лысовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Лысовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Лысовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Лысовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Лысовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
После опубликования не более чем через 30 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
3. Устав Лысовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Лысовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Лысовского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Лысовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Лысовского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Лысовского сельского поселения, направляется главе Лысовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Лысовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Лысовского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Лысовского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Лысовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Лысовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Лысовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Лысовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Лысовского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лысовского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Лысовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Лысовского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Лысовского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Лысовского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Лысовского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Лысовского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лысовского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Лысовского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Лысовского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Лысовского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Лысовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Лысовского сельского поселения;
17) исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лысовского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Лысовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Лысовского сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
1.1.В собственности Лысовского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
1.2. В собственности Лысовского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
2. В собственности Лысовского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий Суровикинского муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Лысовского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения и главы Лысовского сельского поселения перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, главы Лысовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Лысовского сельского поселения и главе Лысовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнений полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Лысовского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Лысовского сельского поселения, главу Лысовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Лысовского сельского поселения
Г.Г. Терехова
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
