О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ХАРИКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ДУМА ХАРИКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 23 июня 2016 года № 14

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ХАРИКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Харикского муниципального образования  в соответствие с  Федеральным  законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным и региональным зако­нодательством, руководствуясь ст.41 Устава  Харикского муниципального образования, Дума Харикского му­ниципального образования

РЕШИЛА:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Харикского муниципального образования,  изло­жив его в новой редакции:

- Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения:

- пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов»;

- в пункте 21 части 1 статьи 6 Устава слова «, в том числе путём выкупа,» исключить;

- пункт 24 части 1 исключить;

- часть 1 дополнить пунктом следующего содержания:

«34) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ»;

- добавить часть 2 статьи 6 Устава следующего содержания:

«2. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1-3,9,10,12,14,17,19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения), 21, 28, 30,33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений- за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы, из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи, вопросов местного значения городских поселений».

- Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения

- в пункте 8.1 части 1 статьи 8 Устава слова «городских округов»- исключить;

- пункт 11 части 1 статьи 8 Устава дополнить словами «организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

- Статья 17. Публичные слушания

- пункт 4 части 3 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образова­ния требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан»;

- Статья 20. Опрос граждан

- в части 7 слова «в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом» заменить словами «в соответствии с законом Иркутской области.»;

- Статья 29.Депутат Думы Поселения, гарантии и права при осуществлении полномочий депутата

- часть 19.1 изложить в следующей редакции:

«Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются дос­рочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пре­делами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

- Статья 31. Глава Поселения

- часть 3 дополнить словами «с правом решающего голоса.»

- часть 4 изложить в следующей редакции:

«Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете от­дельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

- Статья 32. Полномочия Главы Поселения

- часть 1.1 исключить;

- часть 2.1 исключить;

- в пункте 5 части 4 статьи 34 Устава слова «трудовой пенсии» заменить словами «страховой пенсии»;

- Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения

- добавить пункт 5) Полномочия главы муниципального образования,  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

- в пункте 5 части 1 статьи 51 Устава слова «частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 ста­тьи16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона» заменить словами «частью 3 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ»;

- Статья 44. Муниципальные правовые акты Думы Поселения

- добавить часть 3 следующего содержания:

«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных образований, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом иркутской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов. (Изменения вступают в силу с 01.01.2017 года)»;

- Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом изложить в новой редакции:

«1. В собственности муниципальных образований может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Харикского муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»

- Статья 53. Местный бюджет

- часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета сельских поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

- в первом абзаце части 4 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

- Статья 71. Ответственность Главы Поселения перед государством

- статью изложить в следующей редакции:

«1. Ответственность Главы Поселения перед государством наступает в случае:

1) издания Главой Поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Иркутской области, Уставу Поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Поселения действий, в том числе издания им правового акта, не но­сящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Ответственность Главы Поселения наступает в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.»;

- Статья 72. Удаление главы Поселения в отставку

- части 3-14 исключить;

- Статья 74. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

- части 2.1 – 2.8 исключить.

2.. Поручить главе Харикского муниципального образования обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в соответствии с действующим законодательством.

3. Опубликовать в средствах массовой информации  настоящее решение  с новой редак­цией Устава Харикского муниципального образования после государственной регистрации. 

4.Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Главу Харикского муниципального образования.

Глава Харикского муниципального образования

А.А. Ткачёв

Председатель Думы Харикского

муниципального образования

А.А. Ткачёв