О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОБОЯНСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

Обоянского РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

23 мая 2017 г.  № 4/38- III

г. Обоянь

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОБОЯНСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального района «Обоянский район» Курской области (с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), пунктом 1 части 1 статьи 23 Устава муниципального района «Обоянский район» Курской области,  Представительное Собрание Обоянского района Курской области

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального района «Обоянский район» Курской области  прилагаемые изменения и дополнения.

2. Поручить Главе Обоянского района Курской области представить на государственную регистрацию решение Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 23 мая 2017 г. № 4/38 - III  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Обоянский район» Курской области» в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Обоянская газета» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Обоянский район» Курской области в сети Интернет (http.oboyan.rkursk.ru) после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания.

Председатель

Представительного Собрания

Обоянского района Курской области

А.В. Лукьянчиков

Глава Обоянского района

Курской области

Н.В. Черноусов           

Утверждены

решением Представительного Собрания

Обоянского района Курской области

23 мая 2017 г. № 4/38 - III

Изменения и дополнения в Устав муниципального района

«Обоянский район» Курской области

1) В части 2 статьи 7 «Вопросы местного значения Обоянского района»:

а) пункты 8, 9, 11 изложить в следующей редакции:

«8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Обоянского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Обоянского района;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Обоянского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

б) в пункте 14: слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»;

в) пункты 16, 21, 34 изложить в следующей редакции:

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Обоянского района;

21) содержание на территории Обоянского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

в)              пункт 42 признать утратившим силу.

2) В статье 7.1. «Права органов местного самоуправления Обоянского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов»:

а)              в наименовании слова «муниципальных районов» заменить словами «Обоянского района»;

б)              в части 1:

- в пункте 9 слова «принудительного содержания.» заменить словами «принудительного содержания;»;

- в пункте 10 слова «инвалидов в Российской Федерации».» заменить словами «инвалидов в Российской Федерации»;»;

- в пункте 11 слова «Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов».» заменить словами «Федеральным законом от 20 июля 2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и её компонентов»;».

3) В части 1 статьи 7.2. «Полномочия органов местного самоуправления Обоянского района по решению вопросов местного значения Обоянского района»:

- в пункте 1 слова «принятие устава» заменить словами «принятие Устава»;

- в пункте 6 слова  «голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» заменить словами «голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Обоянского района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Обоянского района»

- в пункте 10 слова «выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления» заменить словами «выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления Обоянского района»;

- в пункте 11 слова «Курской области» исключить.

4) В статье 11 «Муниципальные выборы»:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.»;

б) предложение 1 части 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутаты Представительного Собрания Обоянского района Курской области избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.».

5) Часть 16 статьи 12 «Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Обоянского района Курской области, Главы Обоянского района Курской области, голосование по вопросам изменения границ Обоянского района, преобразования Обоянского района» изложить в следующей редакции:

«16. Голосование по вопросам изменения границ Обоянского района, преобразования Обоянского района проводится на всей территории Обоянского района или на части его территории   в   соответствии  с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

6) В части 2 статьи 14 «Публичные слушания»:

а) абзац 2 изложить в следующей редакции:

«проект Устава Обоянского  района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Обоянского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения Устава Обоянского района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».»;

б) в абзаце 5 слова «муниципального образования» заменить словами «Обоянского района».

7) В статье 19 «Глава Обоянского района Курской области»

а) части 2, 3 изложить в новой редакции:

«2. Глава Обоянского района Курской области в соответствии с Законом Курской области от 19 ноября 2014 года № 72-ЗКО «О порядке избрания, месте в системе органов местного самоуправления и сроках полномочий глав муниципальных образований» и настоящим Уставом избирается Представительным Собранием Обоянского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на пять лет и возглавляет Администрацию Обоянского района Курской области.

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Обоянского района Курской области устанавливается решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Общее число членов конкурсной комиссии в Обоянском районе устанавливается Представительным Собранием Обоянского района Курской области. При формировании конкурсной комиссии в Обоянском районе половина членов конкурсной комиссии назначается Представительным Собранием Обоянского района Курской области, а другая половина – Губернатором Курской области.

3. Лицо назначается на должность Главы Обоянского района Курской области Представительным Собранием Обоянского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

После официального опубликования общих результатов выборов Главы Обоянского района Курской области Председатель Представительного Собрания Обоянского района Курской области выдает лицу, избранному на должность Главы Обоянского района Курской области, удостоверение об избрании в порядке, установленном решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области.

Днем вступления в должность Главы Обоянского района Курской области является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность.»;

б) части 3.1., 4 признать утратившими силу;

в) в части 7:

- в абзаце 1 слова «Глава Обоянского района» заменить словами «Глава Обоянского района Курской области»;

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

г) первое предложение части 8 изложить в следующей редакции:

«8. Глава Обоянского района Курской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

8) Часть 5 статьи 20 «Полномочия Главы Обоянского района Курской области» изложить в следующей редакции:

«5. В случае временного отсутствия Главы Обоянского района Курской области его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Обоянского района Курской области на основании распоряжения Главы Обоянского района Курской области.».

9)  В статье 21 «Досрочное прекращение полномочий Главы Обоянского района Курской области»:

а) в абзаце 13 части 1 слова «, а также в случае упразднения Обоянского района» исключить;

б) пункт 2 части 1.1. признать утратившим силу;

в) часть 3 признать утратившей силу;

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Обоянского района Курской области, избранного Представительным Собранием Обоянского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса досрочное проведение конкурса на замещение должности Главы Обоянского района Курской области проводится в порядке и в сроки, установленные Представительным Собранием Обоянского района Курской области.»;

д) дополнить новой частью 5 следующего содержания:

«5. В случае, если избранный Представительным Собранием Обоянского района Курской области Глава Обоянского района Курской области, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Представительного Собрания Обоянского района Курской области об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Представительное Собрание Обоянского района Курской области не вправе принимать решение об избрании Главы Обоянского района Курской области до вступления решения суда в законную силу.».

10) Пункт 4 части 2 статьи 21.1 «Удаление Главы Обоянского района Курской области в отставку» изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;».

11) В статье 21.2. «Временное исполнение обязанностей Главы Обоянского района Курской области»:

а)              часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Обоянского района Курской области либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Обоянского района Курской области, а в случае его отсутствия должностное лицо местного самоуправления определяемое Представительным Собранием Обоянского района Курской области.»;

б)              часть 2 признать утратившей силу;

в)              часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Временно исполняющий обязанности Главы Обоянского района Курской области прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность вновь избранного Главы Обоянского района Курской области;

2) отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе Обоянского района Курской области, по решению суда.».

12) В статье 23 «Компетенция Представительного Собрания Обоянского района Курской области»:

а) часть 2 дополнить новыми абзацами 10, 11 следующего содержания:

«избрание Главы Обоянского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Обоянского района Курской области;»;

б) абзац 10 считать абзацем 12 соответственно.

13) В статье 25 «Депутат Представительного Собрания Обоянского района Курской области»:

а) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

б) в части 4 слова ««Положением о статусе депутата Обоянского района Курской области, разработанным» заменить словами ««Положением о статусе депутата Обоянского района Курской области», разработанным»;

в) в части 6 слова «6. депутат Представительного» заменить словами «6. Депутат Представительного».

14) По тексту статьи 25.1. «Гарантии осуществления депутатской деятельности» слова «Представительного Собрания Обоянского района» заменить словами «Представительного Собрания Обоянского района Курской области».

15) В части 1 статьи 29 «Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Обоянского района Курской области»:

- в пункте 2 слова «депутатами своих» заменить словами «депутатами Представительного Собрания Обоянского района Курской области своих»;

- в пункте 3 слова «, а также в случае упразднения Обоянского района» исключить.

16) Абзац 4 статьи 33 «Структура Администрации Обоянского района Курской области. Органы Администрации Обоянского района Курской области» изложить в следующей редакции:

«Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Обоянского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Обоянского района.».

17) Статью 34 «Избирательная комиссия Обоянского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Избирательная комиссия Обоянского района Курской области

1. Избирательная комиссия Обоянского района Курской области организует подготовку и проведение выборов депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области, местного референдума, голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Обоянского района Курской области, Главы Обоянского района Курской области, голосования по вопросам изменения границ Обоянского района, преобразования Обоянского района.

2. Избирательная комиссия Обоянского района Курской области является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Обоянского района Курской области.

3. Избирательная комиссия Обоянского района Курской области осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

4. Избирательная комиссия Обоянского района Курской области формируется в количестве двенадцати членов с правом решающего голоса.».

18)  В части 5 статьи 34.1 «Контрольно-счетный орган Обоянского района Курской области» слова «Органы местного самоуправления Обоянского района Курской области» заменить словами «Органы местного самоуправления Обоянского района».

19) В части 2 статьи 34.2. «Полномочия Контрольно–счетного органа Обоянского района Курской области»

слова  «средств бюджета Обоянского района Курской области, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Обоянского района Курской области» заменить словами «средств бюджета Обоянского района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Обоянского района».

20) Пункт 3 части 4 статьи 37 «Статус муниципального служащего Обоянского района» изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;».

21) В части 4 статьи 37.1. «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Обоянского района, владеющими ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» слова «Администрации Обоянского района» заменить словами «Администрации Обоянского района Курской области».

22)  В части 2 статьи 41 «Муниципальное имущество Обоянского района» слова «В случаях возникновения» заменить словами «2. В случаях возникновения».

23) В статье 42 «Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Обоянского района»:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Обоянского района за исключением имущества (в том числе, движимого) бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет Обоянского района.».

24) В наименовании статьи 44 «Отношения органов местного самоуправления Обоянского района Курской области с муниципальными предприятиями и учреждениями» слова «Курской области» исключить.

25) В статье 49 «Муниципальные заимствования»:

а) в частях 1, 3 слова «Курской области» исключить;

б) в части 2 слова «От имени Обоянского района Курской области» заменить словами «От имени Обоянского района».

26) В статье 51 «Ответственность органов местного самоуправления Обоянского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Обоянского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Обоянского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Обоянского района Курской области перед населением»:

а) в наименовании, части 1 слова «органов местного самоуправления Обоянского района Курской области», «выборных должностных лиц местного самоуправления Обоянского района Курской области», «членов выборных органов местного самоуправления Обоянского района Курской области» заменить соответственно словами «органов местного самоуправления Обоянского района», «выборных должностных лиц местного самоуправления Обоянского района», «членов выборных органов местного самоуправления Обоянского района»;

б) в части 2 «Население Обоянского района Курской области», «органов местного самоуправления Обоянского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Обоянского района Курской области» заменить соответственно словами «Население Обоянского района», «органов местного самоуправления Обоянского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Обоянского района».

27) В части 3 статьи 52 «Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления Обоянского района и должностных лиц местного самоуправления Обоянского района» слова «должностных лиц местного самоуправления Обоянского района Курской области» заменить словами «должностных лиц местного самоуправления Обоянского района».

28) В статье 53 «Принятие Устава Обоянского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Обоянского района»:

а)              абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Обоянского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Обоянского района вносятся изменения в  форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

б) в части 8 слова «Устав Обоянского района Курском области», «структуру органов местного самоуправления Обоянского района Курской области, полномочия органов местного самоуправления Обоянского района Курской области», «создание контрольно-счетного органа Обоянского района» заменить соответственно словами «Устав Обоянского района», «структуру органов местного самоуправления Обоянского района, полномочия органов местного самоуправления Обоянского района», «создание Контрольно-счетного органа Обоянского района Курской области»;

б)              дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Приведение Устава Обоянского района в соответствие с федеральным законом, законом Курской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Обоянского района в соответствие с федеральным законом, законом Курской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курской области, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Обоянского района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Представительного Собрания Обоянского района Курской области, сроков государственной регистрации и официального опубликования муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Обоянского района и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.».

29) Статью 54 «Вступление в силу настоящего Устава» дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«Положения частей 1, 4 статьи 11; пункта 2 части 1.1., частей 3, 4, 5 статьи 21, части 1 статьи 34  в редакции решения Представительного Собрания Обоянского района Курской области от «23» мая 2017 года № 4/38-III, применяются только к выборным должностным лицам местного самоуправления Обоянского района Курской области, избранным после вступления в силу настоящего Решения.

Положения частей 2, 3, 3.1., 4 статьи 19 в редакции решения Представительного Собрания Обоянского района Курской области от «23» мая 2017 года № 4/38-III, применяются после истечения срока полномочий Главы Обоянского района Курской области, избранного до дня вступления в силу Закона Курской области от 27 апреля 2016 года № 29-ЗКО «О внесении изменений в Закон Курской области «О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований.

Положения абзацев 10, 11, части 2 статьи 23 в редакции решения Представительного Собрания Обоянского района Курской области от от «23» мая 2017 года № 4/38-III, применяются после истечения срока полномочий Представительного Собрания Обоянского района Курской области, принявшего настоящее Решение.».