О внесении изменений в Устав Архаринского района



Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

АРХАРИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 23 мая 2012 года №8

О внесении изменений в Устав Архаринского района

Принято районным Советом народных депутатов 18 мая 2012 года

Статья 1

Внести в Устав Архаринского района от 22.02.2005 № 24 (с учетом изменений, внесенных Решениями Архаринского района от 25.04.2005 № 33, от 02.06.2005 № 39, от 01.09.2005 № 66, 04.05.2006   № 106, от 05.03.2007 № 136, от 27.11.2007 № 174, от 10.09.2008 № 17, от 25.12.2008 № 37, от 12.05.2009 № 47, от 06.10.2009 № 61, от 11.03.2010 № 75, от 12.08.2010   № 93, от 15.12.2010 № 102, от 22.08.2011 № 115, от 01.11.2011 № 124) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:

«лицо, замещающее муниципальную должность - депутат, член выборного органа местного самоуправления района, выборное должностное лицо местного самоуправления района, член муниципальной избирательной комиссии Архаринского района, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Амурской области;»;

б) абзац тринадцатый считать абзацем четырнадцатым;

в) дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:

«административный центр муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Амурской области находится представительный орган муниципального района.»;

2) часть 5 статьи 8 дополнить словами «, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 указанного Федерального закона»;

3) в статье 10:

а) в части 1:

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;

- дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

«8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

- дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.»;

б) в части 4:

- абзац первый после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

- абзац второй после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

4) часть 1 статьи 10.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

5) в части 1 статьи 11:

а) пункт 4 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

б) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;

6) дополнить статьей 16.1 следующего содержания:

«Статья 16.1. Сход граждан

1. Сход граждан проводится в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

7) в статье 19:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) часть 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

8) абзац второй части 2 статьи 24 после слов «об учреждении соответствующего органа» дополнить словами «в форме муниципального казенного учреждения», после слов «районным Советом» дополнить словами «по представлению главы администрации района»;

9) пункт 6 части 1 статьи 27 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

10) в статье 29:

а) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Депутату районного Совета за счет средств районного бюджета возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, а также суточные в связи с прибытием на заседания районного Совета и на заседания комиссий, рабочих групп и иных формирований, создаваемых районным Советом. Порядок возмещения указанных расходов устанавливается муниципальным правовым актом района.»;

б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Депутат районного Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

11) в статье 30:

а) в абзаце третьем части 4 слова «ненормативного характера» исключить;

б) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Полномочия председателя районного Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

12) статью 32 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Глава администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

              13) пункт 3 части 1 статьи 32.1 дополнить словами «, ведет реестр муниципальной  собственности района»;

14) в статье 33:

а) в части 5 первое предложение исключить;

б) в части 6 второе предложение изложить в следующей редакции: «Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.»;

в) в абзаце первом части 9 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

г) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

15) статью 34.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 34.1. Гарантии осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность района

1. Лицу, замещающему муниципальную должность района на постоянной оплачиваемой основе, предоставляются следующие основные гарантии:

1) своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения, сохранение денежного вознаграждения при направлении в служебные командировки;

2) предоставление ежегодных отпусков, предоставляемых в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации, продолжительность которых  определяется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации:

ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней;

ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с замещением муниципальной должности в южных районах Дальнего Востока продолжительностью 8 календарных дней;

ежегодного дополнительного  оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день, продолжительность которого устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка органа местного самоуправления района, муниципальная должность которого замещается. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска устанавливаются органом местного самоуправления, муниципальная должность которого замещается;

3) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

4) профилактические осмотры и медицинское обслуживание в амбулаторно-поликлинических учреждениях области и района в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-правовыми актами области;

5) право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных статьей 34.3 настоящего Устава;

6) предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью для осуществления полномочий;

7) обязательное социальное страхование в порядке и на условиях, предусмотренных федеральным законодательством;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) иные государственные гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами области.

2. Порядок и условия предоставления лицам, замещающим муниципальные  должности района на постоянной оплачиваемой основе, гарантий, установленных пунктами 1, 3, 6 и 8 части 1 настоящей статьи, определяются муниципальными правовыми актами района.

3. Период замещения муниципальной должности района засчитывается в общий трудовой стаж, а также в стаж муниципальной службы.»;

16) статью 35 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

17) в части 6 статьи 35.1:

а) слова «, порядок организации и деятельности отдела финансового контроля района» исключить;

б) дополнить абзацем следующего содержания: 

«Порядок организации и деятельности отдела финансового контроля района  определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами района. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности отдела финансового контроля района осуществляется также законами Амурской области.»;

18) в статье 35.2:

а) в части 4 слова «политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»,» исключить;

б) в пункте «а» части 5 слова «, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» исключить;

19) в статье 38:

а) в части 4:

- пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;»;

- в пункте 11 слова «сообщать представителю нанимателя (работодателю)» заменить словами «уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника»;

б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

20) в части 2 статьи 39:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой района, который возглавляет администрацию района, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;»;

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) непредставления предусмотренных Федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.»;

21) в статье 40:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Амурской области.»;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.»;

22) в статье 47:

а) в наименовании слово «Главы» заменить словом «главы»;

б) дополнить предложением следующего содержания: «Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

23) в статье 50:

а) в части 1.1:

- абзац первый дополнить предложением следующего содержания: «Глава района обязан опубликовать в районной газете «Архаринские вести» зарегистрированные Устав района, муниципальный правовой акт района о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

- в абзаце третьем слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного»;

б) абзац первый части 3 дополнить словами «, за исключением муниципальных правовых актов района, предусмотренных абзацем первым части 1.1 настоящей статьи»;

24) статью 54 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В собственности Архаринского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Архаринского района.».

25) в статье 57:

а) абзац первый части 2 после слова «учреждений» дополнить словами «, за исключением органов местного самоуправления района,»;

б) в части 3 последнее предложение исключить;

26) часть 2 статьи 77.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

Статья 2

1. Настоящее Решение вступает в силу после государственной регистрации со дня его официального опубликования за исключением подпункта «б» пункта 5 и пункта 18 статьи 1 настоящего Решения, которые вступают в силу с 01.01.2013.

2. Признать недействующим Решение Архаринского района от 10.04.2012 № 2 «О внесении изменений в Устав Архаринского района».

Глава района

Э.В.Мисюк