О внесении изменений в Устав сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации



Липецкая область

Грязинский муниципальный район

Большесамовецкий сельский Совет депутатов

Утратил силу решением Совета депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области

о принятии устава в новой редакции

от 27.09.2010г. № 21 НГР RU485023022010001

Р Е Ш Е Н И Е

от 23.05.2008 г. с.Б-Самовец № 109

О внесении изменений в Устав сельского поселения Большесамовецкий сельсовет

Грязинского муниципального района

Липецкой области Российской Федерации

Рассмотрев проект «Изменения в Устав сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации», внесенный в порядке нормотворческой инициативы председателем Совета депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Тереховой В.Н.., на основании Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Устава сельского поселения Большесамовецкий сельсовет, Совет депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет

РЕШИЛ:

1. Принять «Изменения в Устав сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» (прилагаются).

2. Направить указанный нормативный правовой акт главе сельского поселения Большесамовецкий сельсовет для подписания.

3. Обнародовать «Изменения в Устав сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» после государственной регистрации в отделе Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Липецкой области.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Председатель Совета депутатов

сельского поселения Большесамовецкий сельсовет

Терехова В.Н.

Приняты решением Совета депутатов

сельского поселения Большеамовецкий сельсовет

от 23.05. 2008 г. №109

Изменения в Устав сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации

Статья 1.

Внести в Устав сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет от 11.06.2006 г. № 45 (с изменениями от 10.09.2007г. № 84) следующие изменения и дополнения:

1. Статью 9

дополнить частью 5 следующего содержания:

«4. Изменение границ сельского поселения Большесамовецкий сельсовет осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом».

2. Статью 10:

Дополнить частью 4.1. следующего содержания:

а) «4.1. Объединение сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения сельского поселения и городского округа, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава, а также с учетом мнения населения Грязинского муниципального района, выраженного Советом депутатов Грязинского муниципального района. Сельское поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования»

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

5. Преобразование сельского поселения Большесамовецкий сельсовет осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом».

2. Главу 2 дополнить статьей 10.1

следующего содержания:

«Статья 10.1. Упразднение сельского поселения.

1. Упразднение сельского поселения допускается на территории с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.

2.Упразднение сельского поселения осуществляется законом Липецкой области по инициативе населения сельского поселения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Липецкой области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении сельского поселения оформляется решением об упразднении сельского поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном сельском поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. В часть 1 статьи 11:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 16 утратил силу;

в) пункт 19 изложить в новой редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения Большесамовецкий сельсовет, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах сельского поселения Большесамовецкий сельсовет;»

г) пункт 20 после слов «разрешение на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения Большесамовецкий сельсовет»

д) пункт 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»

е) пункт 29 утратил силу;

4. Часть 1 статьи 12

дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 11 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.»

5. В статье 15

часть 2.1. изложить в следующей редакции:

«2.1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет избираются населением сельского поселения Большесамовецкий сельсовет по мажоритарной избирательной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам .»

6. Пункт 1) части 3 статьи 20

дополнить словами:

«, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

7. Часть 2 статьи 26

изложить в следующей редакции:

«2. Сессия Совета депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет правомочна, если на ней присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов. Сессия Совета депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет проводится не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет собирается на первую сессию в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет в правомочном составе.

8. В часть 1 статьи 28:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

б) абзац четвертый дополнить словами:

«, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации »;

б) дополнить абзацами следующего содержания:

«- в случае утраты сельского поселения Большесамовецкий сельсовет статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Большесамовецкий сельсовет более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Большесамовецкий сельсовет или объединения его с городским округом.»;

9. В статье 29:

а) часть 9 дополнить абзацами следующего содержания:

10. «Депутат Совета депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет представляет интересы своих избирателей, строит свою деятельность в Совете депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Липецкой области и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

11. Депутату Совета депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет гарантируются в соответствии с действующим законодательством условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

12. Порядок реализации прав и полномочий, гарантии создания условий для беспрепятственного и эффективного исполнения обязанностей депутата Совета депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет, защита прав, чести и достоинства устанавливаются действующим законодательством, настоящим Уставом и решением Совета депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет.

13. Депутат Совета депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет имеет право на депутатский запрос, депутатскую проверку, на получение ответа на обращение депутата Совета депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет, на первоочередной прием должностными лицами, на получение и распространение информации, на обеспечение материально-технических условий осуществления депутатом его полномочий. Депутат Совета депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет вправе иметь до двух помощников, работающих на общественных началах. Порядок реализации прав депутата устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет.

14. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

15. Депутат Совета депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.»

10. В статью 30:

а) дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Днем вступления главы сельского поселения должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы сельского поселения Большесамовецкий сельсовет, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Федеральные законы и законы Липецкой области, Устав сельского поселения, справедливо и беспрепятственно осуществлять предоставленные мне полномочия, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей поселения».

Присяга приносится в торжественной обстановке на сессии Совета депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет, которая проводится не позднее 10 дней со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов главы сельского поселения.

При отсутствии правомочного Совета депутатов сельского поселения торжественная присяга приносится на собрании представителей общественности населения, назначаемом избирательной комиссией поселения не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов главы сельского поселения».

б) часть 6 дополнить пунктами 11,12,13 следующего содержания:

«11) преобразования сельского поселения Большесамовецкий сельсовет, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты сельским поселением Большесамовецкий сельсовет статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения Большесамовецкий сельсовет более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Большесамовецкий сельсовет или объединения его с городским округом.»;

г) в части 10.1 изложить в следующей редакции:

«Глава сельского поселения Большесамовецкий сельсовет не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

д) дополнить частью 12. следующего содержания:

«12.Гарантии прав главы сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения Большесамовецкий сельсовет, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава сельского поселения Большесамовецкий сельсовет не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы сельского поселения Большесамовецкий сельсовет, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельского поселения Большесамовецкий сельсовет были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом».

11. В статью 32:

а) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:

«10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 30 части 1 утратил силу.

12. Статью 35.

изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Муниципальная служба

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовыми основами муниципальной службы является Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Липецкой области, Устав сельского поселения Большесамовецкий сельсовет и иные муниципальные правовые акты сельского поселения Большесамовецкий сельсовет».

13. В статью 39:

а) часть 8 дополнить абзацем следующего содержания:

«Необнародованные нормативные правовые акта, затрагивающие права, свободы и обязанности гражданина и человека не применяются.

Нормативные правовые акты подлежат обнародованию.

Настоящим Уставом и Положением о муниципальных правовых актах cельского поселения Большесамовецкий сельсовет устанавливается порядок обнародования муниципальных правовых актов и обеспечивается возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено действующим законодательством.»

б) часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Признание по решению суда закона Липецкой области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Липецкой области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»

в) добавить часть 10 следующего содержания:

«10.Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Липецкой области в порядке, установленном законом Липецкой области.»

14. В часть 2 статьи 41

внести следующие изменения:

1. В пункт 1:

а) второй абзац изложить в следующей редакции:

«автомобильные дороги местного значения в границах сельского поселения Большесамовецкий сельсовет, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

б) добавить абзацем следующего содержания:

«имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении Большесамовецкий сельсовет, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»

Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Липецкой области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

15. В статью 52:

а) в часть 2 внести изменение, заменив слова «установленном решением Совета депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет» словами «администрацией сельского поселения Большесамовецкий сельсовет»;

б) абзац второй части 5 утратил силу.

16. В статью 58

дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

«3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет.»

17. Статью 61

изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Устав, изменения в Устав вступают в силу в соответствии с действующим законодательством.

2. часть 10 статьи 39 вступает в силу с 1 января 2009 года.»

Глава сельского поселения

Большесамовецкий сельсовет: Н.А.Сучков