О внесении изменений в Устав муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области (новая редакция)



1

ДОРОГОБУЖСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

23 апреля  2014 г. № 27

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области (новая редакция)

Принято Дорогобужской районной Думой

23 апреля 2014 года

В целях приведения Устава муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области (новая редакция) в соответствие с  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) Дорогобужская районная Дума

Р Е Ш И Л А:

1. Внести в Устав муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Дорогобужской районной Думы от 23.03.2006 № 24, от 22.11.2006 № 88, от 28.03.2007 № 26, от 21.11.2007 № 93, от 28.05.2008 № 43, от 26.11.2008 № 88, от 22.04.2009 № 20, от 23.11.2009 № 99, от  25.08.2010 № 69, от 25.05.2011 № 43, от 14.12.2011 № 97, от 27.11.2013 № 87) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 7:

а) пункты 10 - 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Смоленской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;»;

б) пункт 30 признать утратившим силу;

2) в пункте 7 части 1 статьи 7.1 слова «образовательных учреждений высшего профессионального образования» заменить словами «образовательных организаций высшего образования»;

3) часть 5 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«5. Организацию деятельности Дорогобужской районной Думы осуществляет Глава муниципального района, избираемый из числа депутатов Дорогобужской районной Думы тайным или открытым голосованием по решению Дорогобужской районной Думы на срок полномочий Дорогобужской районной Думы.

Глава муниципального района исполняет полномочия председателя Дорогобужской районной Думы и осуществляет свою деятельность на постоянной основе.»;

4) в статье 27:

а) в части 1 слова «с федеральным законодательством» заменить словами «со статьей 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) в части 2 слова «на первом заседании тайным голосованием» заменить словами «тайным или открытым голосованием по решению Дорогобужской районной Думы»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава муниципального района исполняет полномочия председателя Дорогобужской районной Думы и осуществляет свою деятельность на постоянной основе.»;

г) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Днем вступления в должность  Главы муниципального района является день его избрания из состава Дорогобужской районной Думы.»;

д) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава муниципального района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Дорогобужской районной Думой;

3) осуществляет личный прием граждан;

4) отчитывается перед населением муниципального района о результатах своей деятельности;

5) информирует население муниципального района о деятельности Дорогобужской районной Думы;

6) обеспечивает взаимодействие Дорогобужской районной Думы с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

7) организует работу Дорогобужской районной Думы, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Дорогобужской районной Думы, дает поручения по вопросам их ведения;

8) ведет заседания Дорогобужской районной Думы;

9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Дорогобужской районной Думы и иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;

10) разрабатывает и представляет на утверждение Дорогобужской районной Думы структуру Дорогобужской районной Думы;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными  законами;

12) представляет в Дорогобужскую районную Думу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Дорогобужской районной Думой;

  13) осуществляет иные полномочия, определяемые федеральными и областными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами Дорогобужской районной Думы.»;

е) дополнить частями 6.1  и 6.2 следующего содержания:

«6.1. Глава муниципального района  должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6.2. Глава муниципального района  имеет заместителя из числа депутатов, избираемого в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Дорогобужской районной Думы.»;

ж) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случаях, установленных статьей 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в порядке, определенном Регламентом Дорогобужской районной Думы.»;

з) части 8 и 9 признать утратившими силу;

и) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района, его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального района из числа депутатов или депутат Дорогобужской районной Думы в соответствии с решением Дорогобужской районной Думы.»;

к) часть 11 признать утратившей силу;

л) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. В случае временного отсутствия Главы муниципального района его полномочия исполняет заместитель Главы муниципального района из числа депутатов или  депутат Дорогобужской районной Думы в соответствии с решением Дорогобужской районной Думы.»;

м) часть 13 признать утратившей силу;

5) в статье 27.1:

а) части 1- 4 изложить в следующей редакции:

«1. Заместитель Главы муниципального района избирается на должность из числа депутатов на заседании Дорогобужской районной Думы открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с настоящим Уставом.

2. Выборы заместителя Главы муниципального района из числа депутатов проводятся не позднее одного месяца со дня первого заседания Дорогобужской районной Думы.

3. Заместитель Главы муниципального района из числа депутатов исполняет полномочия Главы муниципального района в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, либо по его поручению, а также иные полномочия в соответствии с решением Дорогобужской районной Думы.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района заместитель Главы муниципального района из числа депутатов слагает полномочия перед вновь избранным Главой муниципального района.»;

6) в статье 28:

а) в части 1:

в абзаце 1 части 1 слова «осуществляющему свои полномочия на постоянной основе» исключить;

в пункте 1 после слов «областным законом» дополнить словами «от 31 марта 2009 № 9-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области» (далее – областной закон «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области»).;

в подпункте «б» пункта 2 слово «исчисляется» заменить словом «исчисляемого»;

в подпункте «б» пункта 6 слово «осуществлял» заменить словом «осуществляет»;

подпункт «в» пункта 6 признать утратившим силу;

б) часть 2 признать утратившей силу;

7) в статье 29.1:

а) в части 2 после слов «Дорогобужской районной Думы» дополнить словами «принявшей решение о назначении лица на должность Главы Администрации муниципального района  (до дня начала работы Дорогобужской районной Думы нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) в части 6:

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) принимает нормативные правовые акты в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района;»;

пункты 22 и 24 признать утратившими силу;

в) дополнить частями 10 - 11 следующего содержания:

«10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации муниципального района его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации  муниципального района в соответствии с должностным регламентом или должностное  лицо, назначаемое Дорогобужской районной Думой.

11. В случае временного отсутствия Главы Администрации муниципального района его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации  муниципального района в соответствии с должностным регламентом.»;

8) в статье 30:

а) в части 1:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,  если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

в пункте 7 слова «в порядке и в сроки, установленные федеральными законами» исключить;

пункты 11 – 12  изложить в следующей редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

12) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Смоленской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

пункты 13, 14 и 19 признать утратившими силу;

пункт 24.1 изложить в следующей редакции:

«24.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

пункт 35 изложить в следующей редакции:

«35) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района;»;

пункт 35.1 признать утратившим силу;

пункт 40.7 признать утратившим силу;

пункт 41 признать утратившим силу;

пункт 42 изложить в следующей редакции:

«42) утверждение муниципальных программ;»;

дополнить пунктом 42.1 в следующей редакции:

«42.1) установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации;»;

пункт 43 изложить в следующей редакции:

«43) установление порядка проведения оценки эффективности реализации  муниципальных программ и критериев указанной оценки;»;

дополнить пунктами 45 – 48 в следующей редакции:

«45) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

46) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

47) введение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения;

48) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными и областными законами, настоящим Уставом.»; 

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Администрация муниципального района является органом муниципального контроля, к полномочиям которого относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Смоленской области;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными и областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области.»;

9) статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд муниципального района.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального района.».

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Край Дорогобужский» и его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.

Глава муниципального образования

«Дорогобужский район» Смоленской области                                              И.И. Захаркин