О внесении изменений и дополнений в Устав Генераловского сельского поселения Котельниковского муниципального района



Совет народных депутатов Генераловского сельского поселения Котельниковского муниципального района

Совет народных депутатов Генераловского сельского поселения Котельниковского муниципального района

Решение

23.04.2008 №100/40

О внесении изменений и дополнений в Устав Генераловского сельского поселения Котельниковского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 14.09.2015 № 23/39, НГР: ru345133042015003

В целях приведения Устава Генераловского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения от «23» января 2006г. № 15/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Генераловского сельского поселения,

Совет народных депутатов Генераловского сельского поселения решил:

1.1. Изложить подпункты 5, 29 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Генераловского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом 8.1следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».

1.3. Дополнить статью 8 Устава, регламентирующую осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, пунктом 7.1следующего содержания:

«7.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом народных депутатов Генераловского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».

1.4. Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей вопросы проведения публичных слушаний, в следующей редакции:

«1) проект устава Генераловского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».

1.5. Пункт 1 статьи 26 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Генераловского сельского поселения, а также в случае упразднения Генераловскоо сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса Генераловского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Генераловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Генераловского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.».

1.6. Статью 31 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий главы Генераловского сельского поселения, дополнить подпунктами 11,12,13следующего содержания:

11) преобразования Генераловского сельского поселения, а также в случае упразднения Генераловского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса Генераловского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Генераловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Генераловского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

1.7. Статью 29 Устава, регламентирующую статус главы Генераловского сельского поселения, дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Генераловского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Генераловского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

1.8. Изложить абзац два пункта 8 статьи 29 Устава, определяющей статус главы Генераловского сельского поселения, в следующей редакции:

«Глава Генераловского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.9. Изложить абзац два пункта 5 статьи 27 Устава, определяющей статус депутата Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения, в следующей редакции:

«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.10. Дополнить статью 46 Устава, определяющую порядок отмены и приостановления действия муниципальных правовых актов, абзацем два следующего содержания:

«Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Генераловского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Генераловского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Генераловского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

1.11. Подпункт 2 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Генераловского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».

1.12. Дополнить пункт 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»

1.13. Пункт 3 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.14. Абзац второй пункта 1 статьи 56 Устава в части полномочий органов местного самоуправления об установлении порядка ведения реестров расходных обязательств Генераловского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Генераловского сельского поселения.

1. Внести в Устав Генераловского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

2. Главе Генераловского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ«О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Генераловского сельского поселения, принятого решением Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения от 23 января 2006г. №15/5, согласно приложению.

4. Главе Генераловского сельского поселения обнародовать

настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.

Глава

Генераловского сельского поселения

В.А. Генералов

Приложение к решению

Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения

23.04.2008г №100/40

Новая редакция

изменённых положений Устава Генераловского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Генераловского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Генераловского сельского

поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Генераловского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Генераловского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Генераловского сельского поселения;

4) организация в границах Генераловского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Генераловского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Генераловском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Генераловского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Генераловского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Генераловского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Генераловского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Генераловского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Генераловского сельского поселения,

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Генераловском сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Генераловского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Генераловского сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Генераловского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) исключить;

18)формирование архивных фондов Генераловского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Генераловского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Генераловского сельского поселения;

21) утверждение генерального плана Генераловского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Генераловского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Генераловского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Генераловского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Генераловского сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Генераловского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Генераловского сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Генераловского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Генераловского сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) исключить;

31)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Генераловском сельском поселении;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

2. Исключить.

3. Органы местного самоуправления Генераловского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Котельниковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Генераловского сельского поселения в бюджет Котельниковского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Генераловского сельского поселения принимается Советом народных депутатов Генераловского сельского поселения по предложению главы Генераловского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают

финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4.Исключить.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Генераловского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Генераловского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Генераловского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально - техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Генераловского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Генераловского сельского поселения, преобразования Генераловского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально - экономического развития Генераловского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Генераловского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Генераловского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Генераловского сельского поселения, возлагаются на главу Генераловского сельского поселения и администрацию Генераловского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Генераловского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Генераловского сельского поселения и администрация Генераловского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Генераловскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет народных депутатов Генераловского сельского поселения, глава Генераловского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Генераловского сельского поселения в праве участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счёт средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

7.1 Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом народных депутатов Генераловского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

8. Органы местного самоуправления Генераловского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Генераловского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

9. Органы местного самоуправления Генераловского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Генераловского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Генераловского сельского поселения Советом народных депутатов Генераловского сельского поселения, главой Генераловского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения или главы Генераловского сельского поселения.

Публичные слушания , проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Генераловского сельского поселения, а по инициативе главы Генераловского сельского поселения - главой Генераловского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Генераловского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Генераловского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Генераловского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Генераловского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом народных депутатов Генераловского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения

1. Полномочия Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты Генераловским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Генераловского сельского поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет народных депутатов сельского поселения.

Статья 27. Депутат Совета народных депутатов сельского поселения

1. В Совет народных депутатов Генераловского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения.

5. Депутаты Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью;

- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью , за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На депутатов Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно - процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения.

Статья 29. Глава Генераловского сельского поселения

1. Глава Генераловского сельского поселения является высшим должностным лицом Генераловского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Генераловского сельского поселения возглавляет администрацию Генераловского сельского поселения.

3. Глава Генераловского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Генераловского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Порядок проведения выборов главы Генераловского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Генераловского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Генераловского сельского поселения.

Вновь избранный глава Генераловского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Генераловского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Генераловского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Генераловского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Генераловского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Генераловского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Генераловского сельского поселения не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью;

- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью , за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Генераловского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

9. Гарантии прав главы Генераловского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно - процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении главы Генераловского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Генераловского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Генераловского сельского поселения.

11. В случае временного отсутствия главы Генераловского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Генераловского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Генераловского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Генераловского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Генераловского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Генераловского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Генераловского сельского поселения

Полномочия главы Генераловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешение от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Генераловского сельского поселения;

преобразования Генераловского сельского поселения, а также в случае упразднения Генераловского сельского поселения;

утраты поселением статуса Генераловского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

увеличения численности избирателей Генераловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Генераловского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Генераловского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Генераловского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Генераловского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Генераловского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Генераловского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Генераловского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Генераловского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Генераловского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Генераловского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

8) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

9) имущество библиотек Генераловского сельского поселения;

10) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Генераловского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) имущество, предназначенное для развития на территории Генераловского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

13) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Генераловского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

14) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

15) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

16) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

17) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Генераловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

18) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

19) исключить;

20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Генераловского сельского поселения;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко - культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

3. В собственности Генераловского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 56. Расходы бюджета Генераловского сельского поселения

1. Расходы бюджета Генераловского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Генераловского сельского поселения.

2. Расходование средств бюджета Генераловского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения о бюджете Генераловского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Генераловского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Глава

Генераловского сельского поселения

В.А. Генералов