О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Иковского сельсовета



Утратило силу – Решение Иковской сельской Думы Кетовского района Курганской области от 06.04.2018 № 12

Решение

Иковской сельской Думы

от 23 апреля 2007 года №44

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Иковского сельсовета

В целях приведения Устава муниципального образования Иковского сельсовета в соответствии с Федеральными Законами: от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 31.12. 2005 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 31 12. 2005 г. № 206-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности», от 2.02. 2006 г. № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», от 15.02.2006 г. № 24-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 3.06. 2006 г. № 73 -ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», от 18.07. 2006 г. № 120 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2006 г. № 128 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» Иковская сельская Дума РЕШИЛА:

Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Иковского сельсовета:

1) Пункт 11; 13; 14; 19 части 1 статьи 5 Устава муниципального образования Иковского сельсовета изложить в следующей редакции:

« 11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Иковского сельсовета;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Иковского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Иковского сельсовета;

14) обеспечение условий для развития на территории Иковского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Иковского сельсовета;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Иковского сельсовета;

2) Пункт 16 части1 статьи 5 Устава муниципального образования Иковского сельсовета признать утратившим силу;

3) Часть 1 статьи 5 Устава муниципального образования Иковского сельсовета дополнить пунктами 8.1; 13.1; 28; 29; 30; 31; 32; 33 следующего содержания:

«8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Иковского сельсовета;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставлений субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Иковским сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

4) Пункт 29 части 1 статьи 5 признать утратившим силу;

5) Дополнить Устав муниципального образования Иковского сельсовета статьей 5.1. следующего содержания:

«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Иковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

1. Органы местного самоуправления Иковского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Иковского сельсовета;

2) участие в организации и финансирование проведения на территории Иковского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Иковском сельсовете нотариуса ;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству ( вступает в силу с 01 января 2008 года);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Иковского сельсовета

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Иковского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Иковского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № - 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из Федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации );

6) Пункт 7 части 1 статьи 6 Устава муниципального образования Иковского сельсовета изложить в следующей редакции:

«Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного назначения, доведения до сведения жителей Иковского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;

7) Абзац 1части 4 статьи 8 Устава муниципального образования Иковского сельсовета изложить в следующей редакции:

«Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Иковского сельсовета в соответствии с федеральным законом»;

8) Часть 5 статьи 8 Устава муниципального образования Иковского сельсовета изложить в следующей редакции:

«Иковская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум»;

9) Часть 5 статьи 8 Устава муниципального образования Иковского сельсовета дополнить абзацем следующего содержания:

«Иковская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Иковской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Иковскую сельскую Думу ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов»;

10) Часть 10 статьи 8 Устава муниципального образования Иковского сельсовета изложить в следующей редакции:

«Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Курганской области»;

11) Дополнить частью 11 статьи 8 Устава муниципального образования Иковского сельсовета следующим содержанием:

«В случае если местный референдум не назначен Иковской сельской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Иковского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Иковского сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума»;

12) Часть 2 статьи 9 Устава муниципального образования Иковского сельсовета изложить в следующей редакции:

«Решение Иковской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

13) Часть 3 статьи 9 Устава муниципального образования Иковского сельсовета изложить в следующей редакции:

«Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курганской области.

При проведении муниципальных выборов вид избирательной системы определяется по одномандатным или многомандатным избирательным округам на территории Иковского сельсовета в соответствии с действующим законодательством ;

14) Статью 10 Устава муниципального образования Иковского сельсовета изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Голосование по отзыву депутата Иковской сельской Думы, главы Иковского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Иковского сельсовета, преобразования Иковского сельсовета.

1. Голосование по отзыву депутата Иковской сельской Думы, главы Иковского сельсовета (далее-отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) депутата Иковской сельской Думы, главы Иковского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Иковской сельской Думы, главе Иковского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Иковской сельской Думы, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, глава Иковского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателе,зарегистрированных в Иковском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № - 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Иковского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Иковского сельсовета, преобразования Иковского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Иковского сельсовета, преобразования Иковского сельсовета проводится на всей территории Иковского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Иковского сельсовета, преобразования Иковского сельсовета назначается Иковской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Иковского сельсовета, преобразования Иковского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Иковского сельсовета или части Иковского сельсовета, преобразование Иковского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Иковского сельсовета или части Иковского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Иковского сельсовета, преобразования Иковского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»;

15) Статью 11 Устава муниципального образования Иковского сельсовета признать утратившей силу;

16) В части 2 статьи 13 Устава муниципального образования Иковский сельсовет

после слова «собраний» дополнить словом «и конференций»;

17) В пункте 3 части 7 статьи 13 Устава муниципального образования Иковского сельсовета слова « содержанию жилищного фонда» исключить;

18) Пункт 3 части 3 статьи 14 Устава муниципального образования Иковского сельсовета дополнить словами:

«вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

19) Статью 17 Устава муниципального образования Иковский сельсовет изложить в следующей редакции:

« Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения.л

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

20) Пункт 4 статьи 18 Устава муниципального образования Иковского сельсовета признать утратившим силу;

21) Статью 19 Устава муниципального образования Иковского сельсовета дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий Иковской сельской Думой, состоящей из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Иковскую сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом»;

22) Часть 2 статьи 19 Устава муниципального образования Иковского сельсовета изложить в следующей редакции:

« Иковская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Иковского сельсовета»;

23) Статью 20 Устава муниципального образования Иковского сельсовета дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«Депутат Иковской сельской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом»;

24) Статью 20 Устава муниципального образования Иковского сельсовета дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«Полномочия депутата Иковской сельской Думы прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законодательством»;

25) Абзац 1 части 2 статьи 24 Устава муниципального образования Иковского сельсовета изложить в следующей редакции:

«Решения Иковской сельской Думы принимаются простым большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

26) Часть 3 статьи 26 Устава муниципального образования Иковского сельсовета изложить в следующей редакции:

«Глава Иковского сельсовета, избирается на муниципальных выборах и возглавляет местную администрацию»;

27) Статью 26 Устава муниципального образования Иковского сельсовета дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы Иковского сельсовета, его полномочия временно исполняет управляющий делами сельсовета»;

28) Пункт 8 статьи 28 Устава муниципального образования Иковского сельсовета дополнить следующим содержанием:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

29) Статью 30 Устава муниципального образования Иковского сельсовета дополнить абзацем следующего содержания:

Администрация Иковского сельсовета подконтрольна и подотчетна населению Иковского сельсовета и Иковской сельской Думе»;

30) Пункт 1 части 1 статьи 34 Устава муниципального образования Иковского сельсовета изложить в следующей редакции:

«1) устав Иковского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

31) Пункты 2 и 7 части 1 статьи 34 Устава муниципального образования Иковского сельсовета признать утратившим силу;

32) Часть 7 статьи 34 Устава муниципального образования Иковского сельсовета изложить в следующей редакции:

«Муниципальные правовые акты Иковского сельсовета, в том числе затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования в местах размещения официальной информации сельсовета Администрации Иковского сельсовета, сельской библиотеки»;

33) Пункт 2 статьи 35 Устава муниципального образования Иковского сельсовета изложить в следующей редакции:

« В состав избирательной комиссии Иковского сельсовета входит 9 членов с правом решающего голоса»;

34) Пункт 3 статьи 35 Устава муниципального образования Иковского сельсовета изложить в следующей редакции:

«Избирательная комиссия Иковского сельсовета формируется по решению Иковской сельской Думы и не входит в структуру органов местного самоуправления»;

35) Пункт 1 статьи 36 Устава муниципального образования Иковского сельсовета изложить в следующей редакции:

«Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Иковского сельсовета устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, а также решением Иковской сельской Думы»;

36) Пункт 2 статьи 36 Устава муниципального образования Иковского сельсовета изложить в следующей редакции:

«Иковская сельская Дума обязана назначить не менее двух членов Избирательной комиссии Иковского сельсовета на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Кетовского района»;

37) В пункте з) статьи 37 Устава муниципального образования Иковского сельсовета исключить слова:

«, референдума Курганской области»;

38) Статью 46 Устава муниципального образования Иковского сельсовета изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Участие Иковского сельсовета в создании хозяйственных обществ».

В целях более эффективного решения вопросов местного значения Иковский сельсовет может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных.

Решение об участии Иковского сельсовета в создании хозяйственного общества принимается Иковской сельской Думой по инициативе Главы Иковского сельсовета или Иковской сельской Думы.

Порядок участия Иковского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Иковской сельской Думы

Участником в создании хозяйственных обществ от имени Иковского сельсовета выступает Администрация Иковского сельсовета.

5. Администрация Иковского сельского совета может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации»;

39.) Пункт 7 части 1 статьи 50 Устава муниципального образования Иковского сельсовета изложить в следующей редакции:

«имущество библиотек Иковского сельсовета»;

40.) Пункт 9 части 1 статьи 50 Устава муниципального образования Иковского сельсовета изложить в следующей редакции:

«Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации »;

41)Часть 1 статьи 50 Устава муниципального образования Иковского сельсовета дополнить пунктами 19; 20, в следующей редакции:

«19) Имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Иковского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

42.) Пункт 16 части 1 статьи 50 Устава муниципального образования Иковского сельсовета изложить в следующей редакции:

«Пруды, обводненные карьеры на территории Иковского сельсовета»;

43) Пункт 17 части 1 статьи 50 признать утратившим силу;

«Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества Иковского сельсовета, устанавливаются на основании федерального законодательства»;

44) Статью 51 Устава муниципального образования Иковского сельсовета изложить в следующей редакции:

« Статья 51. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94 - ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается в соответствии с действующим законодательством Положением о муниципальном заказе, утвержденным Иковской сельской Думой».

2. Подпункт 2 пункта 1,абзац девятый подпункта 3 пункта 1,подпункт 4 пункта 1,абзац седьмой подпункта 5 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 01 января 2008 года , абзац шестой подпункта 5 пункта 1 настоящего решения - с 15 января 2008 года.

Глава Иковского сельсовета: В.А.Потаскуев