О внесении изменений и дополнений в Устав Барановского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области



Утратило силу Уставом Барановского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области, принятым решением Совета депутатов Барановского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области от 24.10.2019 № 4/1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БАРАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

САФОНОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 23 апреля 2007 года № 3/1

О внесении изменений и

дополнений в Устав

Барановского сельского

поселения Сафоновского

района Смоленской области

Принято Советом депутатов

Барановского сельского

поселения Сафоновского

района Смоленской области

В целях приведения Устава Барановского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 3 июня 2006 года № 73-ФЗ, от 18 июля 2006 года № 120-ФЗ, от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ, от 27 июля 2006 года № 153-ФЗ, от 16.10.2006 года № 160-ФЗ, от 1 декабря 2006 года № 198-ФЗ, от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ, от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ)

Совет депутатов Барановского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области

РЕШИЛ:

1 . Внести в Устав Барановского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области следующие изменения и дополнения:

1) в статье 7:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

« 1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений Федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения; охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;

19) формирование архивных фондов сельского поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

23) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

24) организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

31) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

32) расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в сельском поселении;

34 осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

б) часть 1.1 признать утратившей силу;

в) часть 2 признать утратившей силу;

2) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1 Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения

Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъектов Российской Федерации).»;

3) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

4) пункт 23 части 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«23) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.»;

5) дополнить статьёй 18.1 следующего содержания:

«Статья 18.1 Формы выявления мнения населения по вопросам изменения административно-территориального устройства Смоленской области и изменения границ муниципального образования

1. Выявление мнения населения по вопросу изменения административно-территориального устройства Смоленской области может осуществляться в формах, установленных областным законом «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области», а также в форме публичных слушаний, собрания граждан (собрания делегатов). Указанные формы выявления мнения населения реализуются в порядке, установленным областными законами и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Барановского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области.

2. При инициировании вопроса об изменении границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территории других поселений, мнение населения данных населённых пунктов выявляется на сходах граждан, проводимых в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Барановского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области.»;

6) часть 12 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«п.12. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской , а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

7) часть 7 статьи 28 дополнить пунктами 33, 34, следующего содержания:

«33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

34) администрация сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом»;

8) дополнить статьей 32,1 «Ограничения, связанные с муниципальной службой»

«муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке установленном Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами субъектов Российской Федерации»;

9) часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«в систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования»;

10) часть 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«1. В собственности муниципального образования может находиться:

- имущество, предназначенное для решения сельским поселением вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

а) часть 1.1 статьи 38 признать утратившей силу;

б) часть 1.2 статьи 38 признать утратившей силу;

в) пункт 16 части 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»

г) пункт 17 части 2 статьи 38 признать утратившим силу;

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Сафоновская правда» после его государственной регистрации в отделе Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Смоленской области за исключением положений абзаца 21,35,38 пункта 1 части 1 и абзаца 6,7 пункта 2 части 1 настоящего решения.

3. Положение абзаца 21 пункта 1 части 1 настоящего решения (оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения) утрачивает силу с 1 января 2008 года.

4. Положение абзаца 35 пункта 1 части 1 настоящего решения (расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством) утрачивает силу с 1 января 2008 года.

5. Положение абзаца 38 пункта 1 части 1 настоящего решения (создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка) вступает в силу с 1 января 2008 года.

6. Положение абзаца 6 пункта 2 части 1 настоящего решения (совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса) вступает в силу с 15 января 2008 года.

7. Положение абзаца 7 пункта 2 части 1 настоящего решения (участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству) вступает в силу с 1 января 2008 года.

Глава муниципального образования

Барановского сельского поселения

Сафоновского района Смоленской области ___________________ В.В. Плешкова