О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 23.03.2012 № 321

О внесении изменений и дополнений в Устав закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области

Руководствуясь федеральными законами от 22 ноября 2011 года № 333-ФЗ «О внесении изменений в закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», от 21 ноября 2011 года № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 28 ноября 2011 года № 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 30 ноября 2011 года № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06 декабря 2011 года № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 07 декабря 2011года № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в соответствии со статьей 4.2.1 и статьей 5.2 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, Собрание представителей решило:

1. Внести в Устав закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, утвержденный решением Собрания представителей города Заречного Пензенской области от 19.12.2005 № 142, следующие изменения:

1.1. Часть 1 статьи 1.2 изложить в следующей редакции:

«1. Решение о создании, преобразовании или об упразднении закрытого административно-территориального образования принимается Президентом Российской Федерации.

Предложение о создании, преобразовании или об упразднении закрытого административно-территориального образования вносится Правительством Российской Федерации.

Предложение об установлении административной подчиненности, об установлении и (или) изменении границ создаваемого или преобразуемого закрытого административно-территориального образования вносится Правительством Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти Пензенской области.»;

1.2. Пункт 25 части 1 статьи 2.1 изложить в следующей редакции:

«25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;»;

1.3. Пункт 26 части 1 статьи 2.1 изложить в следующей редакции:

«26) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировки территорий, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

1.4. Пункт 27 части 1 статьи 2.1 изложить в следующей редакции:

«27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;»;

1.5. Часть 1 статьи 2.1 дополнить пунктом 42 следующего содержания:

«42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.»;

1.6. Часть 1 статьи 2.1.1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

1.7. Пункт 4 части 1 статьи 2.2 изложить в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

1.8. Часть 1 статьи 2.2 дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:

«5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;

1.9. В части 5 статьи 3.5:

а) абзац 3 изложить в следующей редакции:

«Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;

б) абзац 4 изложить в следующей редакции:

«Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;

1.10. В статье 3.6:

а) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей и должен предусматривать заблаговременное, не менее чем за 10 календарных дней, оповещение жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

1.11. Часть 4 статьи 4.1.1 изложить в следующей редакции:

«4. Решение Собрания представителей об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.12. Пункт 6 части 3 статьи 4.2.1 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

1.13. Статью 4.3.1 дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.14. Пункт 11 части 7 статьи 4.3.1 признать утратившим силу;

1.15. В статье 4.4.1:

а) абзац 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«При формировании конкурсной комиссии в закрытом административно-территориальном образовании г. Заречный одна треть ее членов назначается Собранием представителей г. Заречного, одна треть – Законодательным собранием Пензенской области по представлению Губернатора Пензенской области, одна треть - федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование г. Заречный.»;

б) часть 5 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

«Глава Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

в) пункт 13 части 6 изложить в следующей редакции:

«13) преобразования или упразднения закрытого административно-территориального образования г. Заречный.»;

1.16. Часть 7.1 статьи 4.6.1 изложить в следующей редакции:

«7.1. В случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе построенных или капитально отремонтированных за счет средств федерального бюджета, Администрация г. Заречного после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, имеет право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с организациями, осуществляющими разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военными и иными объектами (далее - организации и (или) объекты).

Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с организациями и (или) объектами, в части, не урегулированной жилищным законодательством, устанавливается Собранием представителей по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование г. Заречный.

Администрация г. Заречного согласовывает с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование г. Заречный:

планы и программы комплексного социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования;

генеральный план закрытого административно-территориального образования;

подготовленные на основе генерального плана закрытого административно-территориального образования проекты планировки территории;

резервирование земель в границах закрытого административно-территориального образования для муниципальных нужд.

Администрация выступает заказчиком строительства и ремонта жилых помещений, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия организаций.»;

1.17. В статье 4.7.1:

а) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. К иным органам местного самоуправления относятся:

1) Финансовое управление города Заречного Пензенской области;

2) Комитет по управлению имуществом города Заречного Пензенской области;

3) Департамент образования города Заречного Пензенской области;

4) Департамент социального развития города Заречного Пензенской области;

5) Департамент культуры и молодежной политики города Заречного Пензенской области;

6) Комитет по физической культуре и спорту города Заречного Пензенской области.»;

б) подпункт 13.1 пункта 13 изложить в следующей редакции:

«13.1. Полное наименование: Финансовое управление города Заречного Пензенской области.»;

в) подпункт 13.2 пункта 13 изложить в следующей редакции:

«13.2. Сокращенное наименование: Финансовое управление г. Заречного.»;

г) подпункт 14.1 пункта 14 изложить в следующей редакции:

«14.1. Полное наименование: Комитет по управлению имуществом города Заречного Пензенской области.»;

д) подпункт 14.2 пункта 14 изложить в следующей редакции:

«14.2. Сокращенное наименование: Комитет по управлению имуществом г. Заречного.»;

е) подпункт 15.1 пункта 15 изложить в следующей редакции:

«15.1. Полное наименование: Департамент образования города Заречного Пензенской области.»;

ж) подпункт 15.2 пункта 15 изложить в следующей редакции:

«15.2. Сокращенное наименование: Департамент образования г. Заречного.»;

з) подпункт 16.1 пункта 16 изложить в следующей редакции:

«16.1. Полное наименование: Департамент социального развития города Заречного Пензенской области.»;

и) подпункт 16.2 пункта 16 изложить в следующей редакции:

«16.2. Сокращенное наименование: Департамент социального развития г. Заречного.»;

к) подпункт 17.1 пункта 17 изложить в следующей редакции:

«17.1. Полное наименование: Департамент культуры и молодежной политики города Заречного Пензенской области.»;

л) подпункт 17.2 пункта 17 изложить в следующей редакции:

«17.2. Сокращенное наименование: Департамент культуры г. Заречного.»;

м) подпункт 18.1 пункта 18 изложить в следующей редакции:

«18.1. Полное наименование: Комитет по физической культуре и спорту города Заречного Пензенской области.»;

н) подпункт 18.2 пункта 18 изложить в следующей редакции:

«18.2.Сокращенное наименование: Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного.»;

1.18. В статье 4.9.1:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.»;

б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Депутат, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

в) дополнить частью 19.1 следующего содержания:

«19.1. Полномочия депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.19. Часть 4 статьи 5.1.1 изложить в следующей редакции:

«4. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания представителей, издает распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей. Глава города издает распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом ЗАТО г. Заречный в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

1.20. В статье 5.2:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.»;

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

1.21. В части 5 статьи 6.4:

а) абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Дополнительные расходы и (или) потери бюджета закрытого административно-территориального образования, связанные с его правовым режимом, компенсируются из федерального бюджета в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.»;

б) абзац 3 изложить в следующей редакции:

«Указанные дополнительные средства не учитываются при распределении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пензенской области и из бюджета Пензенской области бюджету г. Заречного.»;

1.22. В части 6 статьи 8.1 слова «до 1 января 2012 года» исключить.

2. Положения подпунктов 1.3, 1.8 части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2013 года.

3. Собранию представителей направить изменения и дополнения в Устав закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области на регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения.

4. Настоящее решение опубликовать в печатном средстве массовой информации газете «Ведомости Заречного» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию правовую, по контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления (председатель Савин С.А.).

Глава города                                                                                                       В.Ф. Адаев