Основная информация
| Дата опубликования: | 23 марта 2011г. |
| Номер документа: | RU505083032011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Московская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРОЕКТ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОЛТОВСКОЕ»
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
От 23.03.2011 г. № 14/3
Тарасково
О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
«Сельское поселение Колтовское
Каширского муниципального района
Московской области»
Во исполнение представления заместителя прокурора Каширской городской прокуратуры об устранении нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления от 22.11.2010г. № 9-470в-2010 и в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Московской области от 11.07.2006г. № 101/2006-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области» Совет депутатов сельского поселения Колтовское решил:
1. Внести в Устав муниципального образования «Сельское поселение Колтовское» Каширского муниципального района Московской области следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 6:
а) пункт 5 части 1 читать в следующей редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
б) в пункте 12 части 1 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
в) пункт 17 части 1 признать утратившим силу;
г) пункт 24 части 1 читать в следующей редакции:
«утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»
д) пункт 25 части 1 читать в следующей редакции:
«присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
е) пункт 29 части 1 признать утратившим силу;
ж) в пункте 32 части 1 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
з) часть 1 дополнить пунктом 37 следующего содержания:
«37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".»
и) часть 2 признать утратившей силу.
1.2. В статье 7:
а) пункт 3 части 1 читать в следующей редакции:
«создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»
б) часть 1 дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района;»
в) часть 1 дополнить пунктом 4.2. следующего содержания:
«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";»
г) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»
е) часть 1 дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:
«8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»
ж) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.».
1.3. в статье 7.1.:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;»;
в) часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
« 9) создание муниципальной пожарной охраны;»;
г) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
« 10) создание условий для развития туризма.»;
д) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
1.4. в части 9 статьи 21:
а) в пункте 6 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";
б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.».
1.5. в части 1 статьи 22
а) в абзаце 8 слова «сельским» заменить словами «городским»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«- в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».
1.6. в статье 23:
а) часть 7 читать в следующей редакции:
«Депутаты Совета депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Московской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Московской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
Депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.»
б) дополнить частью 7.1. следующего содержания:
«7.1. Депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
в) дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Депутатам сельского поселения Колтовское предоставляются социальные гарантии в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Колтовское.».
1.7. в статье 24
а) дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Глава поселения представляет Совету депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.»;
б) часть 6 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1.) удаление в отставку в соответствии со статьей 46 настоящего Устава;»;
в) пункт 8 части 6 читать в следующей редакции:
«прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
г) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения до дня вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения. В случае невозможности исполнения полномочий главы заместителем главы администрации сельского поселения Совет депутатов сельского поселения назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения одного из специалистов администрации сельского поселения Колтовское.»;
д) дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. В случае временного отсутствия главы сельского поселения глава сельского поселения на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на заместителя главы администрации сельского поселения.
В случае, если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым глава сельского поселения временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы на период его временного отсутствия, полномочия главы сельского поселения исполняет заместитель главы администрации сельского поселения. В случае невозможности исполнения полномочий главы сельского поселения заместителем главы администрации Совет депутатов сельского поселения назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения одного из специалистов администрации сельского поселения.»;
е) дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Главе сельского поселения Колтовское предоставляются социальные гарантии в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Колтовское.».
1.8. В статье 28:
а) часть 3 признать утратившей силу;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа поселения. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Московской области в случае преобразования сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии сельского поселения является день вступления в силу закона Московской области о преобразовании сельского поселения.»;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«Избирательная комиссия сельского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.»;
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
«Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется представительным органом сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Московской областной Думе, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии муниципального района.».
1.9. в статье 29
а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«правовые акты главы поселения, администрации поселения, иных органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, предусмотренных настоящим Уставом;»;
б) в части 5 после слова "постановления" дополнить словами "местной администрации", после слова "распоряжения" дополнить словами "местной администрации".
1.10. статью 30 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.».
1.11. в части 9 статьи 31 слова «приостановлено органами местного самоуправления и должностными» заменить словами «приостановлено органами местного самоуправления или должностными», после слов «принявшими соответствующий муниципальный правовой акт» дополнить словами «в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также».
1.12. В статье 33:
а) пункт 2 части 2 читать в следующей редакции:
«автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
б) пункт 6 части 2 читать в следующей редакции:
«имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
в) пункт 16 части 2 читать в следующей редакции:
«пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»;
г) пункт 17 части 2 признать утратившим силу;
д) пункт 21 части 2 признать утратившим силу;
е) пункт 22 части 2 читать в следующей редакции:
«имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;»;
ж) пункт 25 части 2 признать утратившим силу;
з) часть 2 дополнить пунктом 27 следующего содержания:
«27) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»;
и) часть 4 признать утратившей силу.
1.13. статью 34 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Администрация сельского поселения Колтовское ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
1.14. в части 1 статьи 35 слова "Органы местного самоуправления могут" заменить словами "Муниципальное образование может", дополнить предложением следующего содержания: "Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.".
1.15. в статье 37
а) абзац 4 части 2 изложить в следующей редакции:
«безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами, и другие безвозмездные поступления;
б) в абзаце 6 части 2 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями".
1.16. в статье 38
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
б) в части 2 слова «решением Совета депутатов поселения» заменить словами «администрацией сельского поселения».
1.17. статью 40 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением об организации муниципальных закупок в сельском поселении, утвержденным Советом депутатов поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
1.18. Главу VIII изложить в следующей редакции:
«ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 42. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления.
1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.
2. Население поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 44. Ответственность Совета депутатов перед государством.
1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.
2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.
2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске депутатов.
2.2 В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.
3. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
Статья 45. Ответственность главы поселения и главы администрации перед государством.
1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:
1) издания главой поселения или главой администрации правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения или глава администрации в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой поселения или главой администрации действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава поселения или глава администрации не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, а течение которого губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения или главы администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава поселения или глава администрации, в отношении которых губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 46. Удаление главы в отставку.
1. Совет депутатов в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления главы в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы в отставку. О выдвижении данной инициативы глава и губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Московской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы в отставку может быть принято только при согласии губернатора Московской области.
6. Инициатива губернатора Московской области об удалении главы в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или губернатора Московской области об удалении главы в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении главы в отставку принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
9. Решение Совета депутатов об удалении главы в отставку подписывается председателем Совета депутатов.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов об удалении главы в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов или губернатора Московской области об удалении главы в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривается указанный вопрос.
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 48. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.».
1.19. Дополнить Устав IX главой следующего содержания:
«ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 49. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав.
1. Проект Устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 50. Вступление в силу Устава.
1. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию после и государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
2. На переходный период, установленный Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, положения Устава сельского поселения Колтовское действуют согласно переходным положениям и принятым в соответствии с ними законом Московской области.».
2. Произвести государственную регистрацию изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Колтовское» в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Каширские известия» после его государственной регистрации.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Колтовское А.В.Валова.
Глава сельского
поселения Колтовское Н.В.Шарикова
ПРОЕКТ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОЛТОВСКОЕ»
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
От 23.03.2011 г. № 14/3
Тарасково
О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
«Сельское поселение Колтовское
Каширского муниципального района
Московской области»
Во исполнение представления заместителя прокурора Каширской городской прокуратуры об устранении нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления от 22.11.2010г. № 9-470в-2010 и в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Московской области от 11.07.2006г. № 101/2006-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области» Совет депутатов сельского поселения Колтовское решил:
1. Внести в Устав муниципального образования «Сельское поселение Колтовское» Каширского муниципального района Московской области следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 6:
а) пункт 5 части 1 читать в следующей редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
б) в пункте 12 части 1 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
в) пункт 17 части 1 признать утратившим силу;
г) пункт 24 части 1 читать в следующей редакции:
«утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»
д) пункт 25 части 1 читать в следующей редакции:
«присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
е) пункт 29 части 1 признать утратившим силу;
ж) в пункте 32 части 1 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
з) часть 1 дополнить пунктом 37 следующего содержания:
«37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".»
и) часть 2 признать утратившей силу.
1.2. В статье 7:
а) пункт 3 части 1 читать в следующей редакции:
«создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»
б) часть 1 дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района;»
в) часть 1 дополнить пунктом 4.2. следующего содержания:
«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";»
г) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»
е) часть 1 дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:
«8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»
ж) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.».
1.3. в статье 7.1.:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;»;
в) часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
« 9) создание муниципальной пожарной охраны;»;
г) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
« 10) создание условий для развития туризма.»;
д) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
1.4. в части 9 статьи 21:
а) в пункте 6 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";
б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.».
1.5. в части 1 статьи 22
а) в абзаце 8 слова «сельским» заменить словами «городским»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«- в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».
1.6. в статье 23:
а) часть 7 читать в следующей редакции:
«Депутаты Совета депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Московской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Московской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
Депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.»
б) дополнить частью 7.1. следующего содержания:
«7.1. Депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
в) дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Депутатам сельского поселения Колтовское предоставляются социальные гарантии в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Колтовское.».
1.7. в статье 24
а) дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Глава поселения представляет Совету депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.»;
б) часть 6 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1.) удаление в отставку в соответствии со статьей 46 настоящего Устава;»;
в) пункт 8 части 6 читать в следующей редакции:
«прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
г) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения до дня вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения. В случае невозможности исполнения полномочий главы заместителем главы администрации сельского поселения Совет депутатов сельского поселения назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения одного из специалистов администрации сельского поселения Колтовское.»;
д) дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. В случае временного отсутствия главы сельского поселения глава сельского поселения на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на заместителя главы администрации сельского поселения.
В случае, если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым глава сельского поселения временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы на период его временного отсутствия, полномочия главы сельского поселения исполняет заместитель главы администрации сельского поселения. В случае невозможности исполнения полномочий главы сельского поселения заместителем главы администрации Совет депутатов сельского поселения назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения одного из специалистов администрации сельского поселения.»;
е) дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Главе сельского поселения Колтовское предоставляются социальные гарантии в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Колтовское.».
1.8. В статье 28:
а) часть 3 признать утратившей силу;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа поселения. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Московской области в случае преобразования сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии сельского поселения является день вступления в силу закона Московской области о преобразовании сельского поселения.»;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«Избирательная комиссия сельского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.»;
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
«Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется представительным органом сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Московской областной Думе, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии муниципального района.».
1.9. в статье 29
а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«правовые акты главы поселения, администрации поселения, иных органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, предусмотренных настоящим Уставом;»;
б) в части 5 после слова "постановления" дополнить словами "местной администрации", после слова "распоряжения" дополнить словами "местной администрации".
1.10. статью 30 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.».
1.11. в части 9 статьи 31 слова «приостановлено органами местного самоуправления и должностными» заменить словами «приостановлено органами местного самоуправления или должностными», после слов «принявшими соответствующий муниципальный правовой акт» дополнить словами «в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также».
1.12. В статье 33:
а) пункт 2 части 2 читать в следующей редакции:
«автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
б) пункт 6 части 2 читать в следующей редакции:
«имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
в) пункт 16 части 2 читать в следующей редакции:
«пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»;
г) пункт 17 части 2 признать утратившим силу;
д) пункт 21 части 2 признать утратившим силу;
е) пункт 22 части 2 читать в следующей редакции:
«имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;»;
ж) пункт 25 части 2 признать утратившим силу;
з) часть 2 дополнить пунктом 27 следующего содержания:
«27) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»;
и) часть 4 признать утратившей силу.
1.13. статью 34 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Администрация сельского поселения Колтовское ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
1.14. в части 1 статьи 35 слова "Органы местного самоуправления могут" заменить словами "Муниципальное образование может", дополнить предложением следующего содержания: "Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.".
1.15. в статье 37
а) абзац 4 части 2 изложить в следующей редакции:
«безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами, и другие безвозмездные поступления;
б) в абзаце 6 части 2 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями".
1.16. в статье 38
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
б) в части 2 слова «решением Совета депутатов поселения» заменить словами «администрацией сельского поселения».
1.17. статью 40 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением об организации муниципальных закупок в сельском поселении, утвержденным Советом депутатов поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
1.18. Главу VIII изложить в следующей редакции:
«ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 42. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления.
1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.
2. Население поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 44. Ответственность Совета депутатов перед государством.
1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.
2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.
2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске депутатов.
2.2 В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.
3. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
Статья 45. Ответственность главы поселения и главы администрации перед государством.
1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:
1) издания главой поселения или главой администрации правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения или глава администрации в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой поселения или главой администрации действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава поселения или глава администрации не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, а течение которого губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения или главы администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава поселения или глава администрации, в отношении которых губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 46. Удаление главы в отставку.
1. Совет депутатов в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления главы в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы в отставку. О выдвижении данной инициативы глава и губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Московской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы в отставку может быть принято только при согласии губернатора Московской области.
6. Инициатива губернатора Московской области об удалении главы в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или губернатора Московской области об удалении главы в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении главы в отставку принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
9. Решение Совета депутатов об удалении главы в отставку подписывается председателем Совета депутатов.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов об удалении главы в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов или губернатора Московской области об удалении главы в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривается указанный вопрос.
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 48. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.».
1.19. Дополнить Устав IX главой следующего содержания:
«ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 49. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав.
1. Проект Устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 50. Вступление в силу Устава.
1. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию после и государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
2. На переходный период, установленный Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, положения Устава сельского поселения Колтовское действуют согласно переходным положениям и принятым в соответствии с ними законом Московской области.».
2. Произвести государственную регистрацию изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Колтовское» в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Каширские известия» после его государственной регистрации.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Колтовское А.В.Валова.
Глава сельского
поселения Колтовское Н.В.Шарикова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Каширские известия № 72 от 06.09.2011 опубликование после государственной регистрации, Каширские известия (проект) № 19-20 от 12.03.2011 публикация проекта |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
