Основная информация
| Дата опубликования: | 23 марта 2009г. |
| Номер документа: | RU495051022009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Магаданская область |
| Принявший орган: | Собрание представителей МО поселка Палатка |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК ПАЛАТКА»
РЕШЕНИЕ
От 23 марта 2009 №6
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «поселок Палатка»
{Утратил силу: Решением от 27.11.2012 №35}
В связи с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами: от 18.10.2007 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий»; от 04.11.2007 № 253-ФЗ «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; от 25.11.2008 № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления»; от 25.12.2008 № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»»; от 25.12.2008 № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также, в соответствии с Законами Магаданской области: от 07.08.2008 № 1037-ОЗ «О внесении изменений в Закон Магаданской области «О муниципальной службе в Магаданской области»»; от 24.11.2008 № 1061-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»», в целях приведения Устава муниципального образования «поселок Палатка» в соответствие с законодательством, депутаты Собрания представителей муниципального образования «поселок Палатка»
РЕШИЛИ:
1. Внести в зарегистрированный от 07.12.2005 года и внесенными изменениями от 05.12.2006г. № 29; от 30.11.2007г. № 38 Устав муниципального образования «поселок Палатка» следующие изменения:
1). В оглавлении Раздел 2 изложить в новой редакции:
«Раздел 2. Собрание представителей муниципального образования «поселок Палатка».
2). В оглавлении Раздел 3 изложить в новой редакции:
«Раздел 3. Глава муниципального образования «поселок Палатка».
3). В оглавлении Раздел 4 изложить в новой редакции:
«Раздел 4. Администрация муниципального образования «поселок Палатка».
4). Часть 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«2. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование «поселок Палатка».
5). В пункте 3 части 1 статьи 8 слова «постановления и распоряжения главы местной администрации» заменить словами «местной администрации».
6). Абзац первый части 12 статьи 8 изложить в новой редакции:
«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Магаданской области)».
7). Пункт 25 части 1 статьи 9 утратил силу.
8). Часть 1 статьи 9.1. дополнить пунктами 8) и 9) следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма».
9). Статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Структура органов местного самоуправления муниципального образования.
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:
1) Собрание представителей муниципального образования «поселок Палатка» - представительный орган муниципального образования;
2) Глава муниципального образования «поселок Палатка» - высшее должностное лицо муниципального образования;
3) Администрация муниципального образования «поселок Палатка» - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования»
10). Наименование Раздела 2 изложить в новой редакции:
«Раздел 2. Собрание представителей муниципального образования «поселок Палатка».
11). Часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«1. Собрание представителей муниципального образования «поселок Палатка» (далее - Собрание представителей) является представительным органом муниципального образования».
12). Статью 30 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. При наступлении оснований, указанных в части 1 настоящей статьи созывается внеочередное заседание Собрания представителей, на котором принимается решение о досрочном прекращении полномочий Собрания представителей с указанием основания, даты прекращения полномочий, и назначается дата выборов нового состава Собрания представителей».
13). Статью 32 дополнить частью 6.1. следующего содержания:
«6.1. Депутат Собрания представителей, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо об административном правонарушении».
14). Дополнить статьей 33.1. следующего содержания:
Статья 33.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей.
1. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления депутатом Собрания представителей своих полномочий предусматриваются следующие гарантии:
а) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;
б) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в представительный орган местного самоуправления, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;
в) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования и финансируемых из областного и местного бюджетов;
г) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий. Учреждений и организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством;
д) преимущественное право выступать по вопросам соей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации;
е) подготовка, переподготовка и повышение квалификации, в порядке, определенном муниципальными нормативными правовыми актами;
ж) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, определенном муниципальными правовыми актами;
2. Депутатам Собрания представителей, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.
15). Статью 36 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. При наступлении оснований указанных в части 1 настоящей статьи созывается внеочередное заседание Собрания представителей, на котором принимается решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей с указанием основания и даты прекращения полномочий, и назначается дата выборов депутатов вместо выбывших в случае, если досрочное прекращение полномочий влечет за собой уменьшение количества депутатов Собрания представителей менее 2/3 от общего состава».
16). Статью 37 изложить в новой редакции:
«Статья 37. Председатель Собрания представителей.
1. Председатель Собрания представителей избирается из числа депутатов Собрания представителей тайным голосованием простым большинством голосов от избранного числа депутатов.
2. Председатель Собрания представителей возглавляет и организует деятельность Собрания представителей по решению вопросов местного значения муниципального образования.
3. Председатель Собрания представителей осуществляет полномочия, в соответствии со статьей 38 настоящего Устава.
4. Решение об освобождении председателя Собрания представителей от должности принимается тайным голосованием, простым большинством голосов от избранного числа депутатов Собрания представителей».
17). Часть 2 статьи 41 изложить в новой редакции:
«2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе».
18). Часть 3 статьи 41 изложить в новой редакции:
«3. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца».
19). Часть 5 статьи 41 изложить в новой редакции:
«5.Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов».
20). Наименование Раздела 3 изложить в новой редакции:
«Раздел 3. Глава муниципального образования «поселок Палатка».
21). Часть 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«1. Глава муниципального образования «поселок Палатка» (далее - глава муниципального образования) - высшее должностное лицо муниципального образования».
22). Пункт 14 статьи 46 после слов «постановления и распоряжения» дополнить словами «местной администрации».
23). Статью 47 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования осуществляется в следующем порядке:
а) созывается внеочередное заседание Собрания представителей;
б) принимается решение о досрочном прекращении полномочий;
в) указывается дата прекращения полномочий;
г) в случае, отсутствия первого заместителя главы назначается исполняющий обязанности главы муниципального образования, иное должностное лицо местного самоуправления;
д) назначается дата выборов главы муниципального образования.
24). Статью 49 изложить в новой редакции:
«Статья 49. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования.
1. На главу муниципального образования распространяются гарантии выборной должности, установленные законодательством Российской Федерации, законами Магаданской области и настоящим Уставом.
2. Главе муниципального образования выплачивается денежное вознаграждение за исполнение им своих обязанностей в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, решением Собрания представителей муниципального образования.
3. Главе муниципального образования обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий и предоставляются следующие гарантии:
1) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;
2) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в представительный орган местного самоуправления, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;
3) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования и финансируемых из областного и местного бюджетов;
4) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий. Учреждений и организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством;
5) преимущественное право выступать по вопросам соей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации;
6) подготовка, переподготовка и повышение квалификации, в порядке, определенном муниципальными нормативными правовыми актами;
7) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, определенном муниципальными правовыми актами;
4. Главе муниципального образования, предоставляются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.
5. Помимо гарантий, предусмотренных федеральным и областным законодательством, главе муниципального образования предоставляются следующие гарантии:
1) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере, на условия и в порядке, установленными правовыми актами;
2) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками;
3) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;
4) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением полномочий;
5) медицинское обслуживание в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с исполнением полномочий;
7) выплата единовременного пособия в случаях окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») в размере, установленном муниципальным правовым актом;
8) выплата в течение одного года назначенного денежного вознаграждения до устройства на новое место работы либо доплата до размера денежного вознаграждения, если заработная плата по новому месту работы ниже вознаграждения, которое получало лицо, замещающее муниципальную должность, в случае окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»);
9) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной ему в соответствии с федеральным законодательством в любой период трудовой деятельности в Магаданской области, при условии соблюдения следующих требований:
а) наличие стажа замещения муниципальных должностей не менее 15 лет;
б) замещение муниципальной должности не менее одного года непосредственно перед выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности) либо перед достижением возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности).
Стаж замещения муниципальной должности для назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) исчисляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 6 Закона Магаданской области от 24 ноября 2008 года № 1061-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления».
Право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не распространяется на лицо, замещавшее муниципальную должность непосредственно перед выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности) либо перед достижением возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), полномочия которого были прекращены досрочно по любому из оснований, установленных пунктами 1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обеих супругов) в порядке и размере, установленными муниципальными правовыми актами.
6. Гарантии, предусмотренные пунктами 7) и 8) части 5 настоящей статьи, предоставляются лицу, замещавшему соответствующую муниципальную должность не менее половины определенного уставом муниципального образования срока полномочий, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
7. Гарантии прав главы муниципального образования при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении него, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации
8. Глава муниципального образования не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие статусу главы муниципального образования, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
25). Статью 50 изложить в новой редакции:
«Статья 50. Ограничения, связанные с должностью главы муниципального образования.
1. Глава муниципального образования не может:
1) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатом Магаданской областной Думы или законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта РФ, занимать иные государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы;
2) одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.200300 года № 131-ФЗ;
3) одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ;
4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
2. Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ».
26). В части 1 статьи 51 после слова «постановления» дополнить словами «местной администрации», после слова «распоряжения» дополнить словами «местной администрации».
27). В части 2 статьи 51 после слов «постановлений или распоряжений» дополнить словами «местной администрации».
28). Наименование Раздела 4 изложить в новой редакции:
«Раздел 4. Администрация муниципального образования «поселок Палатка».
29). В наименовании статьи 52 после слов «Администрация» слова «поселка Палатка - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования» исключить.
30). Часть 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«1. Администрация муниципального образования «поселок Палатка», именуемая в дальнейшем «Администрация», является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования».
31). Часть 1 статьи 56 дополнить пунктом 18.1) следующего содержания:
«18.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
32) Статью 59 изложить в новой редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Магаданской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами».
33). В пункте 4) части 5 статьи 61 слова «устанавливаются Правительством Российской федерации» заменить словами: «устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
34). В пункте 2) части 2 статьи 63 слова «установленной Правительством Российской Федерации» заменить словами: «установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
35). Часть 1 статьи 67 дополнить пунктами 9); 10); 11); 12); 13) следующего содержания:.
«9) профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
10) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;
11) выплата единовременного пособия в размере шести месячных должностных окладов по замещаемой должности муниципальной службы, установленном на момент увольнения муниципального служащего, имеющего стаж муниципальной службы не менее трех лет, при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
12) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обеих супругов) в размере, установленном муниципальным правовым актам;
13) единовременная субсидия на приобретение жилой площади один раз за весь период муниципальной службы на условиях, установленных уставом муниципального образования;
36). В абзаце 1 части 2 статьи 67 слова «определяемых федеральными и областными законами» исключить.
37). Статью 71 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Администрация ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти».
38). Часть 3 статьи 77 изложить в следующей редакции:
«3. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
39). Пункт 4 части 2 статьи 77 изложить в следующей редакции:
«4) доходы в виде безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, Законами Магаданской области, и другие безвозмездные поступления»;
40) Часть 2 статьи 81 изложить в новой редакции:
«2. Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит местной администрации.
Муниципальные заимствования осуществляются на основании программы муниципальных заимствований, которая представляет собой перечень муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год является приложением к решению о соответствующем бюджете на очередной финансовый год.»
41) Статью 91 исключить, статьи 92-96 считать соответственно статьями 91-95.
2. Настоящее решение направить в отдел законодательства Магаданской области, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для его государственной регистрации.
3. Настоящее решение после его государственной регистрации опубликовать в газете «Заря Севера».
Глава муниципального образования
«поселок Палатка»
М.А. Якимов
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК ПАЛАТКА»
РЕШЕНИЕ
От 23 марта 2009 №6
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «поселок Палатка»
{Утратил силу: Решением от 27.11.2012 №35}
В связи с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами: от 18.10.2007 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий»; от 04.11.2007 № 253-ФЗ «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; от 25.11.2008 № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления»; от 25.12.2008 № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»»; от 25.12.2008 № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также, в соответствии с Законами Магаданской области: от 07.08.2008 № 1037-ОЗ «О внесении изменений в Закон Магаданской области «О муниципальной службе в Магаданской области»»; от 24.11.2008 № 1061-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»», в целях приведения Устава муниципального образования «поселок Палатка» в соответствие с законодательством, депутаты Собрания представителей муниципального образования «поселок Палатка»
РЕШИЛИ:
1. Внести в зарегистрированный от 07.12.2005 года и внесенными изменениями от 05.12.2006г. № 29; от 30.11.2007г. № 38 Устав муниципального образования «поселок Палатка» следующие изменения:
1). В оглавлении Раздел 2 изложить в новой редакции:
«Раздел 2. Собрание представителей муниципального образования «поселок Палатка».
2). В оглавлении Раздел 3 изложить в новой редакции:
«Раздел 3. Глава муниципального образования «поселок Палатка».
3). В оглавлении Раздел 4 изложить в новой редакции:
«Раздел 4. Администрация муниципального образования «поселок Палатка».
4). Часть 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«2. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование «поселок Палатка».
5). В пункте 3 части 1 статьи 8 слова «постановления и распоряжения главы местной администрации» заменить словами «местной администрации».
6). Абзац первый части 12 статьи 8 изложить в новой редакции:
«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Магаданской области)».
7). Пункт 25 части 1 статьи 9 утратил силу.
8). Часть 1 статьи 9.1. дополнить пунктами 8) и 9) следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма».
9). Статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Структура органов местного самоуправления муниципального образования.
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:
1) Собрание представителей муниципального образования «поселок Палатка» - представительный орган муниципального образования;
2) Глава муниципального образования «поселок Палатка» - высшее должностное лицо муниципального образования;
3) Администрация муниципального образования «поселок Палатка» - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования»
10). Наименование Раздела 2 изложить в новой редакции:
«Раздел 2. Собрание представителей муниципального образования «поселок Палатка».
11). Часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«1. Собрание представителей муниципального образования «поселок Палатка» (далее - Собрание представителей) является представительным органом муниципального образования».
12). Статью 30 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. При наступлении оснований, указанных в части 1 настоящей статьи созывается внеочередное заседание Собрания представителей, на котором принимается решение о досрочном прекращении полномочий Собрания представителей с указанием основания, даты прекращения полномочий, и назначается дата выборов нового состава Собрания представителей».
13). Статью 32 дополнить частью 6.1. следующего содержания:
«6.1. Депутат Собрания представителей, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо об административном правонарушении».
14). Дополнить статьей 33.1. следующего содержания:
Статья 33.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей.
1. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления депутатом Собрания представителей своих полномочий предусматриваются следующие гарантии:
а) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;
б) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в представительный орган местного самоуправления, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;
в) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования и финансируемых из областного и местного бюджетов;
г) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий. Учреждений и организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством;
д) преимущественное право выступать по вопросам соей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации;
е) подготовка, переподготовка и повышение квалификации, в порядке, определенном муниципальными нормативными правовыми актами;
ж) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, определенном муниципальными правовыми актами;
2. Депутатам Собрания представителей, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.
15). Статью 36 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. При наступлении оснований указанных в части 1 настоящей статьи созывается внеочередное заседание Собрания представителей, на котором принимается решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей с указанием основания и даты прекращения полномочий, и назначается дата выборов депутатов вместо выбывших в случае, если досрочное прекращение полномочий влечет за собой уменьшение количества депутатов Собрания представителей менее 2/3 от общего состава».
16). Статью 37 изложить в новой редакции:
«Статья 37. Председатель Собрания представителей.
1. Председатель Собрания представителей избирается из числа депутатов Собрания представителей тайным голосованием простым большинством голосов от избранного числа депутатов.
2. Председатель Собрания представителей возглавляет и организует деятельность Собрания представителей по решению вопросов местного значения муниципального образования.
3. Председатель Собрания представителей осуществляет полномочия, в соответствии со статьей 38 настоящего Устава.
4. Решение об освобождении председателя Собрания представителей от должности принимается тайным голосованием, простым большинством голосов от избранного числа депутатов Собрания представителей».
17). Часть 2 статьи 41 изложить в новой редакции:
«2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе».
18). Часть 3 статьи 41 изложить в новой редакции:
«3. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца».
19). Часть 5 статьи 41 изложить в новой редакции:
«5.Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов».
20). Наименование Раздела 3 изложить в новой редакции:
«Раздел 3. Глава муниципального образования «поселок Палатка».
21). Часть 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«1. Глава муниципального образования «поселок Палатка» (далее - глава муниципального образования) - высшее должностное лицо муниципального образования».
22). Пункт 14 статьи 46 после слов «постановления и распоряжения» дополнить словами «местной администрации».
23). Статью 47 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования осуществляется в следующем порядке:
а) созывается внеочередное заседание Собрания представителей;
б) принимается решение о досрочном прекращении полномочий;
в) указывается дата прекращения полномочий;
г) в случае, отсутствия первого заместителя главы назначается исполняющий обязанности главы муниципального образования, иное должностное лицо местного самоуправления;
д) назначается дата выборов главы муниципального образования.
24). Статью 49 изложить в новой редакции:
«Статья 49. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования.
1. На главу муниципального образования распространяются гарантии выборной должности, установленные законодательством Российской Федерации, законами Магаданской области и настоящим Уставом.
2. Главе муниципального образования выплачивается денежное вознаграждение за исполнение им своих обязанностей в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, решением Собрания представителей муниципального образования.
3. Главе муниципального образования обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий и предоставляются следующие гарантии:
1) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;
2) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в представительный орган местного самоуправления, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;
3) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования и финансируемых из областного и местного бюджетов;
4) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий. Учреждений и организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством;
5) преимущественное право выступать по вопросам соей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации;
6) подготовка, переподготовка и повышение квалификации, в порядке, определенном муниципальными нормативными правовыми актами;
7) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, определенном муниципальными правовыми актами;
4. Главе муниципального образования, предоставляются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.
5. Помимо гарантий, предусмотренных федеральным и областным законодательством, главе муниципального образования предоставляются следующие гарантии:
1) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере, на условия и в порядке, установленными правовыми актами;
2) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками;
3) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;
4) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением полномочий;
5) медицинское обслуживание в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с исполнением полномочий;
7) выплата единовременного пособия в случаях окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») в размере, установленном муниципальным правовым актом;
8) выплата в течение одного года назначенного денежного вознаграждения до устройства на новое место работы либо доплата до размера денежного вознаграждения, если заработная плата по новому месту работы ниже вознаграждения, которое получало лицо, замещающее муниципальную должность, в случае окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»);
9) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной ему в соответствии с федеральным законодательством в любой период трудовой деятельности в Магаданской области, при условии соблюдения следующих требований:
а) наличие стажа замещения муниципальных должностей не менее 15 лет;
б) замещение муниципальной должности не менее одного года непосредственно перед выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности) либо перед достижением возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности).
Стаж замещения муниципальной должности для назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) исчисляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 6 Закона Магаданской области от 24 ноября 2008 года № 1061-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления».
Право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не распространяется на лицо, замещавшее муниципальную должность непосредственно перед выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности) либо перед достижением возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), полномочия которого были прекращены досрочно по любому из оснований, установленных пунктами 1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обеих супругов) в порядке и размере, установленными муниципальными правовыми актами.
6. Гарантии, предусмотренные пунктами 7) и 8) части 5 настоящей статьи, предоставляются лицу, замещавшему соответствующую муниципальную должность не менее половины определенного уставом муниципального образования срока полномочий, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
7. Гарантии прав главы муниципального образования при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении него, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации
8. Глава муниципального образования не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие статусу главы муниципального образования, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
25). Статью 50 изложить в новой редакции:
«Статья 50. Ограничения, связанные с должностью главы муниципального образования.
1. Глава муниципального образования не может:
1) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатом Магаданской областной Думы или законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта РФ, занимать иные государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы;
2) одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.200300 года № 131-ФЗ;
3) одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ;
4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
2. Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ».
26). В части 1 статьи 51 после слова «постановления» дополнить словами «местной администрации», после слова «распоряжения» дополнить словами «местной администрации».
27). В части 2 статьи 51 после слов «постановлений или распоряжений» дополнить словами «местной администрации».
28). Наименование Раздела 4 изложить в новой редакции:
«Раздел 4. Администрация муниципального образования «поселок Палатка».
29). В наименовании статьи 52 после слов «Администрация» слова «поселка Палатка - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования» исключить.
30). Часть 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«1. Администрация муниципального образования «поселок Палатка», именуемая в дальнейшем «Администрация», является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования».
31). Часть 1 статьи 56 дополнить пунктом 18.1) следующего содержания:
«18.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
32) Статью 59 изложить в новой редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Магаданской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами».
33). В пункте 4) части 5 статьи 61 слова «устанавливаются Правительством Российской федерации» заменить словами: «устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
34). В пункте 2) части 2 статьи 63 слова «установленной Правительством Российской Федерации» заменить словами: «установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
35). Часть 1 статьи 67 дополнить пунктами 9); 10); 11); 12); 13) следующего содержания:.
«9) профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
10) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;
11) выплата единовременного пособия в размере шести месячных должностных окладов по замещаемой должности муниципальной службы, установленном на момент увольнения муниципального служащего, имеющего стаж муниципальной службы не менее трех лет, при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
12) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обеих супругов) в размере, установленном муниципальным правовым актам;
13) единовременная субсидия на приобретение жилой площади один раз за весь период муниципальной службы на условиях, установленных уставом муниципального образования;
36). В абзаце 1 части 2 статьи 67 слова «определяемых федеральными и областными законами» исключить.
37). Статью 71 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Администрация ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти».
38). Часть 3 статьи 77 изложить в следующей редакции:
«3. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
39). Пункт 4 части 2 статьи 77 изложить в следующей редакции:
«4) доходы в виде безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, Законами Магаданской области, и другие безвозмездные поступления»;
40) Часть 2 статьи 81 изложить в новой редакции:
«2. Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит местной администрации.
Муниципальные заимствования осуществляются на основании программы муниципальных заимствований, которая представляет собой перечень муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год является приложением к решению о соответствующем бюджете на очередной финансовый год.»
41) Статью 91 исключить, статьи 92-96 считать соответственно статьями 91-95.
2. Настоящее решение направить в отдел законодательства Магаданской области, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для его государственной регистрации.
3. Настоящее решение после его государственной регистрации опубликовать в газете «Заря Севера».
Глава муниципального образования
«поселок Палатка»
М.А. Якимов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Заря Севера" № 16 (5793-5794) от 24.04.2009, Газета "Заря Севера" № 5 от 06.02.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.020 Устав городского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
