О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОЗЁРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА РАССКАЗОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ОЗЁРСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РАССКАЗОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 ноября 2021 года № 217

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОЗЁРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА РАССКАЗОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Рассмотрев во втором чтении проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Озёрского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая результаты публичных слушаний и заключения постоянных комиссий, в целях приведения Устава в соответствие с действующим законодательством,

                                                       

Озёрский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Озёрского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области следующие изменения и дополнения:

1.1 В преамбуле Устава слова «отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления,» исключить.

1.2 Часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«1. Наименование муниципального образования – сельское поселение Озёрский сельсовет Рассказовского муниципального района Тамбовской области.

В соответствии с частью 5 статьи 9. Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» допускается использование в официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях сокращенной формы наименования муниципального образования - Озёрский сельсовет или Озёрский  сельсовет Рассказовского района Тамбовской области, наравне с полным наименованием данного муниципального образования.

Озёрский сельсовет образован в составе Рассказовского района Тамбовской области в соответствии с решением Тамбовского облисполкома от 5 февраля 1945 года № 100 «Об образовании Озёрского сельского Совета в составе Рассказовского района» и занимает территорию общей площадью 225 квадратных километров.»;

1.3 В статье 6:

1)пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;»;

2) в пункте 6 слова «за сохранностью автомобильных дорог местного значения» заменить словами «на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве»;

3) в пункте 22 слова «осуществление контроля за их соблюдением» заменить словами «осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг»;

4) в пункте 28 слова «использования и охраны» заменить словами «охраны и использования»;

5) дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) принятие решений и проведение на территории сельсовета мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.»;

1.4  В пункте 9 части 1 статьи 8 слова «главы сельсовета,» исключить.

1.5 Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Муниципальный контроль.

1. Муниципальный контроль осуществляется в рамках полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Деятельность по организации и осуществлению муниципального контроля ведется в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

При осуществлении муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

2. Определение органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по осуществлению муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций, порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. К полномочиям органов местного самоуправления в области муниципального контроля относятся:

1) участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;

2) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;

3) иные полномочия в соответствии с федеральными законами.

Органы местного самоуправления, наделенные полномочиями по осуществлению муниципального контроля,  вправе заключать соглашения с иными органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам организации и осуществления муниципального контроля, в том числе по вопросам совместного проведения профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля, устанавливается положением о виде муниципального контроля, утверждаемым Озёрским сельским Советом народных депутатов Рассказовского района Тамбовской области.

5. Отнесение осуществления соответствующих видов муниципального контроля к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам местного значения сельского поселения осуществляется в пределах установленного перечня вопросов местного значения.

Органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по осуществлению в границах муниципального образования Озёрский сельсовет Рассказовского района Тамбовской области муниципального контроля, является администрация Озёрского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области.

Администрация Озёрского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области осуществляет следующие виды муниципального контроля, установленные федеральными законами:

муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;

муниципальный жилищный контроль;

муниципальный контроль в сфере благоустройства.».

1.6 В пункте 3 статьи 12 слова «главы сельсовета,» исключить;

1.7 Статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Голосование по отзыву депутата сельского Совета

1. Право отзыва депутата сельского Совета избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением им своих полномочий и принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории соответствующего избирательного округа (сельсовета).

2. Голосование по отзыву депутата сельского Совета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Депутат сельского Совета может быть отозван на основании допущенного им нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации и законов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами Тамбовской области.

Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигшие возраста 18 лет и место жительства которого расположено в границах избирательного округа (сельсовета), вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета в количестве не менее десяти человек.

5. Условием назначения голосования по отзыву депутата сельского Совета является представление в сельский Совет подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников местного референдума, установленному настоящим Уставом для поддержки инициативы проведения местного референдума.

6. Сельский Совет назначает голосование по отзыву депутата сельского Совета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата сельского Совета.

7. Депутат сельского Совета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат сельского Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельсовете (избирательном округе).

8. Требование о проведении голосования по вопросу отзыва депутата сельского Совета может быть внесено в сельский Совет не ранее чем через шесть месяцев с момента его вступления в должность либо со дня проведения предыдущего голосования по этому же вопросу, если в результате голосования депутат сельского Совета сохранили свои полномочия.

9. Голосование по вопросу отзыва депутата сельского Совета может быть проведено не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока его полномочий.

10. Полномочия депутата сельского Совета прекращаются со дня вынесения соответствующего решения сельским Советом.

11. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета и принятые решения подлежат официальному опубликованию.»

1.8 Части 4 и 5 статьи 19 изложить в новой редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Озёрского сельского Совета народных депутатов Рассказовского района Тамбовской области и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Озёрского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на странице Озёрского сельсовета на официальном сайте администрации Рассказовского района Тамбовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями Озёрского сельсовета своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Озёрского сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Нормативным правовым  актом Озёрского сельского Совета народных депутатов Рассказовского района Тамбовской области может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Озёрского сельсовета своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Озёрского сельсовета в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания  в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.»;

1.9 Часть 16 статьи 31 признать утратившей силу;

1.10 Подпункт «е» пункта 1 части 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«е) единовременной премии в размере и порядке, определяемом решением сельского Совета;»;

1.11 Пункт 10 части 1 статьи 34 признать утратившим силу;

1.12 Пункт 10 части 1 статьи 36 признать утратившим силу;

1.13 В части 1 статьи 37 слова «главы сельсовета,» исключить;

1.14 Статью 44 дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы, определяется муниципальным нормативным правовым актом с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».»;

1.15 В части 3 статьи 47 слова «отзыва главы сельсовета или» исключить.

1.16 В части 2 статьи 60 слова «, главу сельсовета» исключить.

2. Главе сельсовета направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Озёрского сельсовета «Вестник местного самоуправления» после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования после государственной регистрации.

5.  Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, информационной политике и связям с общественностью.

Глава сельсовета                                                                

Кабанов Ю.В