О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ягодное сельское поселение»



СОВЕТ ЯГОДНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Утратил силу в соответствии с ч. 2 ст. 43 Устава муниципального образования Ягодное сельское поселение Асиновского района Томской области, принятого решением Совета Ягодного сельского поселения Асиновского района от 19.06.2017 № 172 «О принятии Устава муниципального образования «Ягодное сельское поселение»

СОВЕТ ЯГОДНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АСИНОВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ от 22.11.2013 № 45

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ягодное сельское поселение»

С целью приведения Устава муниципального образования «Ягодное сельское поселение» Асиновского района Томской области в соответствие с требованиями федерального законодательства,

Совет Ягодного сельского поселения РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Ягодное сельское поселение» Асиновского района Томской области, принятый решением Совета Ягодного сельского поселения от 09.04.2010 г. № 84 (в редакции решений Совета Ягодного сельского поселения от 16.08.2012 г. № 149, от 14.03.2013 г. № 16) следующие изменения:

1) пункт 4 части 1 статьи 2 исключить;

2) статью 3 Устава дополнить частями 8, 9 следующего содержания:

«8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Томской области.»;

«9. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Томской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.»;

ч.ч. 8, 9 вступают в силу с 1 января 2014 года, применяются с 1 января 2017 года.

3) пункт 22 статьи 4 после слов: «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне;».

4) статью 4 Устава дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:

«30.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

5)  часть 1 статьи 5 дополнить пунктами 4.2, 4.3, 6.1 следующего содержания:

«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренным Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ягодного сельского поселения, требования к которым устанавливают Правительством Российской Федерации»;

6) пункт 9 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

«9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

7) часть 1 статьи 5 дополнить пунктами 12, 13, 14, 15 следующего содержания:

«12) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий табака на территории Ягодного сельского поселения;

13) обеспечение организации оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий табака, в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;

14) информирование населения о масштабах потребления табака на территории Ягодного сельского поселения, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, в том числе на основании мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ягодного сельского поселения»;

8) абзац 2 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Ягодного сельского поселения. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договора Российской Федерации и федеральными законами. Граждане Российской Федерации участвуют местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании»;

9) часть 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«3. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий   органов местного самоуправления или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в проведения выборов депутатов Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва,  - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

10) в пункте 5 части 2 статьи 19 после слов «части полномочий органов местного самоуправления Ягодного поселения» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

11) в части 3 статьи 21 слова «марта года» заменить словами «сентября года»;

12) статью 22 Устава исключить;

13) статью 26 Устава дополнить абзацем 18 следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным частью 6 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», трудовые договоры с муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы муниципального образования, расторгаются со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования».»;

14) пункт 22 статьи 28 дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

15) статью 28 дополнить пунктами следующего содержания:

«32.1) осуществление информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

32.2)              создание и поддержание в постоянной готовности муниципальных систем
оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

32.3)              осуществление сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечение, в том числе с
использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременного оповещения населения об угрозе возникновения и или о возникновении чрезвычайных ситуаций».

16) в пункте 32 статьи 28 Устава после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

17) часть 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«5. В комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательно объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии, за исключением случаев предусмотренных федеральным законом.».

18) статью 30 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы в Ягодном сельском поселении, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Томской области от 11.09.2007 г. № 198-ОЗ «О муниципальной службе в Томской области», иными нормативными правовыми актами Томской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.».

19) Главу 4 Устава «Местный бюджет» изложить в следующей редакции:

«ГЛАВА 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

Статья 31. Местный бюджет

1. Ягодное сельское поселение имеет собственный бюджет - бюджет Ягодного сельского поселения (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается Администрацией и утверждается решением Совета поселения.

3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Администрация от имени Ягодного сельского поселения имеет право осуществлять муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заёмщикам для привлечения кредитов (займов).

4. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением, а также иные положения, регулирующие порядок осуществления органами местного самоуправления бюджетных полномочий, определяются Советом поселения в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Томской области.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 32. Доходы местного бюджета

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 33. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация ведет реестры расходных обязательств Ягодного сельского поселения – в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном Администрацией.

3. Администрация управляет муниципальным долгом и осуществляет муниципальные заимствования от имени Ягодного сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

Изменить дальнейшую нумерацию статей Устава.

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации Томской области для государственной регистрации.

3. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4.  Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Ягодного сельского поселения                

Г.И. Баранов

Председатель Совета

Ягодного сельского поселения             

В.В. Носков

1