О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Путятинский муниципальный район Рязанской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПУТЯТИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 22 июля 2011 года                                                                                    № 20/3

О внесении  изменений  и  дополнений в Устав муниципального образования – Путятинский муниципальный район  Рязанской области

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», протестами прокуратуры Путятинского района Рязанской области от 26.10.2010 г. № 1-204 в-2010 и от 25.03.2011 г. № 9-2011 Путятинская районная Дума 

РЕШИЛА:

   Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования -  Путятинский муниципальный район Рязанской области согласно прилагаемого акта;

         2. Направить акт о внесении изменений в Устав муниципального образования – Путятинский муниципальный район Рязанской области для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области;

3.   Изменения в Устав муниципального образования – Путятинский муниципальный район Рязанской области, принятые согласно настоящего акта, вступают в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Глава муниципального образования

- Путятинский муниципальный район                                                                   Н.И. Агеев                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

Председатель

Путятинской районной Думы                                                                   Ю.М. Булавин

Утвержден решением

Путятинской районной Думы

от 22 июля 2011 года № 20/3

АКТ

о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования –Путятинский муниципальный район Рязанской области.

1.  Абзац 5 статьи 1 дополнить следующими словами: «либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»;

Абзац 16 статьи 1 изложить в следующей редакции: «муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;»;

Абзац 19 статьи 1 изложить в следующей редакции: "муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)".

2. Статью 7 дополнить частью 2.1. следующего содержания: «2.1. Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.».

3.  В статье 11 части 1:

а) Пункт 5 части 1  изложить в следующей редакции: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции: «10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

в) пункт 11 части 1  изложить в следующей редакции: «11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;

г) пункт 14 части 1  изложить в следующей редакции:

«14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд»;

д) пункт 16 части 1 статьи 11 признать утратившим силу с 01.01.2008 г.;

е) в пункте 24 части 1 слова «на межселенных территориях» заменить словами «на территории муниципального района»;

ж) пункт 26 части 1  дополнить словами «, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;

В статье 11 части 3:

а) в абзаце первом слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов» дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

б) в абзаце втором  слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов» дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

в) в абзаце третьем слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;

Статью 11 дополнить частью 4 следующего содержания: «4. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Путятинской районной Думы»;

4.   Пункт 2 части 1 статьи 70 изложить в следующей редакции : «2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

5.   Пункт 1.2 части 1 статьи 34-прим признать утратившим силу с 01.01.2010 г.;

часть 1 статьи 34-прим. дополнить пунктом  1.7., следующего содержания:

«1.7.) создание условий для развития туризма»;

в части 2 статьи 34-прим слова « только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

6.   Часть 1 статьи 34 дополнить пунктами  4.2, 8.2., статью 34 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №  131-ФЗ от 06.10.2003 года  к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.»;

Пункт 3 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции: «создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

Пункт 4.1 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции: «регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;»;

7.   Часть 1 статьи 38 изложить в следующей редакции: «1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 38.1 настоящего Устава;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74  Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями  4,6 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г., а также в случае упразднения муниципального образования;»;

часть 5 статьи 38 изложить в следующей редакции: «5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

8.   Дополнить Устав  статьей 38.1 следующего содержания:

«Статья 38.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Путятинская районная Дума в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования – Путятинский муниципальный район в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Путятинской районной Думы об удалении главы муниципального образования – Путятинский муниципальный район в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Путятинской районной Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Путятинскую районную Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Путятинской районной Думы об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования – Путятинский муниципальный район и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Путятинскую районную Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Путятинской районной Думы об удалении главы муниципального образования – Путятинский муниципальный район в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Путятинской районной Думы об удалении главы муниципального образования – Путятинский муниципальный район в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования – Путятинский муниципальный район, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования – Путятинский муниципальный район в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования – Путятинский муниципальный район в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Путятинскую районную Думу вместе с проектом соответствующего решения Путятинской районной Думы. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования – Путятинский муниципальный район уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Путятинскую районную Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Путятинской районной Думы или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования – Путятинский муниципальный район в отставку осуществляется Путятинской районной Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Путятинской районной Думы об удалении главы муниципального образования – Путятинский муниципальный район в отставку считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов Путятинской районной Думы.

9. Решение Путятинской районной Думы об удалении главы муниципального образования – Путятинский муниципальный район в отставку подписывается председателем Путятинской районной Думы.

10. При рассмотрении и принятии Путятинской районной Думой решения об удалении главы муниципального образования – Путятинский муниципальный район в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Путятинской районной Думы или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) и с проектом решения Путятинской районной Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Путятинской районной Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования – Путятинский муниципальный район не согласен с решением Путятинской районной Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Путятинской районной Думы об удалении главы муниципального образования – Путятинский муниципальный район в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования – Путятинский муниципальный район в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Путятинской районной Думы.

13. В случае, если инициатива депутатов Путятинской районной Думы или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования – Путятинский муниципальный район в отставку отклонена Путятинской районной Думой, вопрос об удалении главы муниципального образования – Путятинский муниципальный район в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Путятинской районной Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Путятинской районной Думы, на котором рассматривался указанный вопрос".

9.   Часть 1 статьи 39 дополнить пунктом 28 следующего содержания: «28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.»;

дополнить статью 39 частью 2 следующего содержания: «2. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности,  о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.».

10.   Статью 41 изложить в следующей редакции: «Гарантии осуществления полномочий Главы Путятинского муниципального района.

На Главу Путятинского муниципального района распространяются в полном объеме гарантии осуществления полномочий, предусмотренные федеральными законами и законом Рязанской области от 15.02.2010 г.№ 11-ОЗ « О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Рязанской области.». 

11.   Дополнить часть 1 статьи 43 пунктом 10 следующего содержания: «10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку»;

дополнить статью 43 частью 2.1. следующего содержания: «2.1. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.»;

в пункте 6 части 1 статьи 43 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

12.   Абзац 2 части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции: « - осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом районной Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районной Думы, созывает и ведет ее заседания, подписывает принятые районной Думой решения, не имеющие нормативного характера, а также протоколы заседаний районной Думы, когда ведет заседания районной Думы;»

абзац 7 части 1 статьи 47  исключить.

13.   Часть 5 статьи 50 изложить в следующей редакции: «5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

дополнить статью 50 пунктом 5.1 следующего содержания: «5.1. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».

14. Статью 54 изложить в следующей редакции: «Гарантии осуществления полномочий депутата Путятинской районной Думы.

На депутата Путятинской районной Думы распространяются в полном объеме гарантии осуществления полномочий, предусмотренные федеральными законами и законом Рязанской области от 15.02.2010 г.№ 11-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Рязанской области.». 

15.   Часть 7 статьи 56 исключить.

16.   Пункт 3 части 1 статьи 63 изложить в следующей редакции: «3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.».

17.   Часть 1 статьи 64 изложить в следующей редакции: «1. Глава муниципального образования – Путятинский муниципальный район в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования – Путятинский муниципальный район и решениями Путятинской районной Думы, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения  администрации по вопросам организации работы администрации.».

18.   Часть 1 статьи 65 изложить в следующей редакции: «1. Путятинская районная Дума по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования – Путятинский муниципальный район, решение об удалении главы муниципального образования – Путятинский муниципальный район в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Путятинской районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом. Решения Путятинской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования – Путятинский муниципальный район, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено федеральным законодательством.».

19.   Часть1 статьи 66 изложить в следующей редакции: «1. Глава  администрации муниципального образования – Путятинский муниципальный район  в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования – Путятинский муниципальный район, нормативными правовыми актами Путятинской районной Думы, издает постановления  администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения  администрации по вопросам организации работы  администрации».

20.   Статью 68 изложить в следующей редакции: «Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).».

21.   Дополнить статью 70 частью 6 следующего содержания: «6. В муниципальной собственности муниципального образования – Путятинский муниципальный район может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 11  настоящего Устава;»

Часть 1 статьи 70 дополнить пунктом 23 следующего содержания: «23) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

Часть 1 статьи 70 дополнить пунктом 24 следующего содержания: «24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.»;

Пункт 8 части 1 статьи 70 изложить в следующей редакции: «8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;».

22. Дополнить Устав  статьей 11.1 следующего содержания:

«Статья 11.1. Организация и осуществление органами местного самоуправления муниципального образования – Путятинский муниципальный район Рязанской области муниципального контроля

1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования – Путятинский муниципальный район Рязанской области проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Рязанской области.

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация муниципального образования – Путятинский муниципальный район Рязанской              области. Глава муниципального образования – Путятинский муниципальный район Рязанской              области определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

3. Функции и порядок деятельности администрация муниципального образования – Путятинский муниципальный район Рязанской              области по осуществлению муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий.».

23. Дополнить часть 1 статьи 55 абзацем следующего содержания:

«- прокурор Путятинского муниципального района.».

24.   Часть 5 статьи 70 исключить.

25. Статью 62 изложить в следующей редакции: «Статья 62. Избирательная комиссия Путятинского муниципального района

1. Избирательная комиссия Путятинского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов главы Путятинского муниципального  района, депутатов Путятинской районной Думы, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву главы Путятинского муниципального района депутатов Путятинской районной Думы, голосования по вопросам изменения границ Путятинского муниципального района, преобразования Путятинского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Путятинского муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Путятинского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Путятинского муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Путятинской районной Думы.

4. Избирательная комиссия Путятинского муниципального района в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Путятинской районной Думой, на основе предложений:

- политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Рязанской областной Думе.

-  политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»),

-  политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законодательством Рязанской области,

-  избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Путятинской районной Думе.

-  собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы,

- предложений избирательной комиссии Путятинского муниципального района предыдущего состава, избирательной комиссии Рязанской области.

6. Путятинская районная Дума обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Рязанской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законодательством Рязанской области;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Путятинской районной Думе.

7. Путятинская районная Дума обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Путятинского муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.

8. Предложения избирательной комиссии Рязанской области, указанные в пункте 7, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Путятинского муниципального района предыдущего состава.

9. В случае, если указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6, 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

10. Избирательная комиссия Путятинского муниципального района:

а) осуществляет на территории Путятинского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Путятинского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Путятинского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Путятинского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Путятинского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Путятинского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий сельских поселений Путятинского муниципального района и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии федеральным законодательством, Уставом и законами Рязанской области, настоящим Уставом».

26. Статью 87 изложить в следующей редакции: «Статья 87. Гарантии муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

9) в связи с материальными затруднениями, связанными с необходимостью лечения муниципального служащего либо членов его семьи, похоронами близких родственников (родители, дети, супруг), выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов.

В таком же размере оказывается материальная помощь в случае смерти самого работника членам его семьи или близким родственникам.

Выплата материальной помощи производится на основании личного заявления работника либо членов его семьи или близких родственников.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.»;

27. В абзаце 7 части 7 статьи 78 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

28. Пункт 4) части 1 статьи 31 исключить;

29. В части 3 статьи 31 слова: «Финансирование расходов на содержание» заменить словами: «Финансовое обеспечение деятельности»;

30. Абзац 4 части 1 статьи 32: «иные органы местного самоуправления, обладающие исполнительно-распорядительными полномочиями:» исключить;

Пункты 1) – 5) части 1 статьи 32 исключить;

31. Часть 2 статьи 32 изложить в следующей редакции: «Правом юридического лица могут быть наделены и иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации Путятинского муниципального района, в соответствии с решениями Путятинской районной Думы и положениями о них»;

32. Пункт 4) части 1 статьи 39 изложить в следующей редакции: «определяет штаты и численность администрации района, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели местным бюджетом;»;

33. В пункте 9 части 1 статьи 39 слова: «иных органов местного самоуправления» заменить на слова: «отраслевых (функциональных) органов»;

34. В пункте 18 части 1 статьи 39 слова: «,  руководителей иных органов местного самоуправления» исключить, слово: «аппарата» заменить на слово: «администрации»;

35. Абзац: «- руководители отраслевых (функциональных) органов;» части 1 статьи 55 исключить;

36. В части 4 статьи 57 слова: «иных органов местного самоуправления» заменить на слова: «отраслевых (функциональных) органов»;

37. Часть 5 статьи 57 изложить в следующей редакции: «5. В состав администрации муниципального района входят заместители главы администрации и подчиненные им структурные подразделения без права юридического лица и отраслевые (функциональные) органы администрации, наделенные статусом юридического лица»;

38. Часть 6 статьи 57 изложить в следующей редакции: «6. Для выполнения отдельных полномочий администрации района глава района создает структурные подразделения без права юридического лица. Статус, задачи, функции структурных подразделений администрации определяются положениями о них, утвержденными главой района;»;

39. Часть 7 статьи 57 изложить в следующей редакции: «7. Структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы администрации могут создаваться в форме комитетов, управлений, отделов, секторов;»;

40. В пункте 26) части 1 статьи 58 слова: «иных органов местного самоуправления» заменить на слова: «отраслевых (функциональных) органов»;

41. Статью 60. «Иные органы местного самоуправления» исключить;

42. Пункт 3 части 1 статьи 63 изложить в следующей редакции: «3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Путятинского муниципального района, изданные в пределах их компетенции.»;

43. Статью 67. «Нормативно - правовые акты иных органов местного самоуправления» исключить;

44. Статью 92 дополнить частью 22 «22. Пункт 4) части 1 статьи 31, абзац 4 части 1 статьи 32, пункты 1) – 5) части 1 статьи 32, абзац 6 части 1 статьи 55, статья 60 и статья 67 Устава утрачивают силу с момента государственной регистрации изменений и дополнений в Устав и его официального опубликования»;

45. Статью 92 дополнить частью 23 «23. Пункт 3 части 1 статьи 63, пункт 4) части 1 статьи 39, пункте 9 части 1 статьи 39, пункт 18 части 1 статьи 39, часть 4 статьи 57, часть 5 статьи 57, часть 6 статьи 57, часть 7 статьи 57, пункт 26) части 1 статьи 58  вступают в силу с момента государственной регистрации изменений и дополнений в Устав и его официального опубликования»;

46. Изменения в пункт 11 части 1 статьи 11 вступают в силу с 1 января 2012 года.