О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КАЗАНО-АРЧАДИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Покрово-Арчадинского сельсовета Каменского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 9-2/1 RU585103262011001

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАЗАНО-АРЧАДИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 апреля 2010 года № 51-25/5

О внесении изменений в устав Казано-Арчадинского сельсовета Каменского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьей 21 Устава Казано-Арчадинского сельсовета Каменского района Пензенской области, Комитет местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета Каменского района Пензенской области решил:

1. Внести следующие изменения в Устав Казано-Арчадинского сельсовета Каменского района Пензенской области:

1) В статье 3:

а) в части 2:

- слова «и включает населенные пункты: село Казанская Арчада, село Усть-Атмис, деревня Александровка, деревня Алексеевка-1я, деревня Надеждинка» заменить словами «, в состав которого входят населенные пункты: деревня Александровка, деревня Алексеевка 1-я, село Казанская Арчада, разъезд Лермонтовский, деревня Надеждинка, село Усть-Атмис»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Административным центром Казано-Арчадинского сельсовета является село Казанская Арчада.»;

2) В статье 6:

а) в части 1:

- пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

- дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Каменского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Казано-Арчадинского сельсовета в бюджет Каменского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3) В статье 7:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 21:

а) в части 4:

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Казано-Арчадинского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана Казано-Арчадинского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;»;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение органов местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета, направляется Главе Казано-Арчадинского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в) в части 19:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

«19. Полномочия Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета также прекращаются:»;

- абзац 2 изложить в следующей редакции:

«в случае принятия Комитетом местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета решения о самороспуске в порядке, определенном частью 19.1 настоящей статьи;»;

- дополнить абзацем 7 следующего содержания:

«в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

г) дополнить частью 19.1 следующего содержания:

«19.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета по инициативе не менее 2/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета.»;

д) пункт 11 части 22 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5) В статье 23:

а) часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с Главой администрации Казано-Арчадинского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Казано-Арчадинского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) пункты 1 и 2 части 11 изложить в следующей редакции:

«1) Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета или Главы Казано-Арчадинского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;»;

в) в части 13:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Казано-Арчадинского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета к полномочиям Администрации Казано-Арчадинского сельсовета.»;

6) Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Избирательная комиссия Казано-Арчадинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Казано-Арчадинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета, Главы Казано-Арчадинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Казано-Арчадинского сельсовета, преобразования Казано-Арчадинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Казано-Арчадинского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Казано-Арчадинского сельсовета формируется в количестве 5 членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Казано-Арчадинского сельсовета формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Казано-Арчадинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

7) Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Казано-Арчадинского сельсовета, решение об удалении Главы Казано-Арчадинского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

8) В статье 31:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Казано-Арчадинского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Казано-Арчадинского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Казано-Арчадинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Казано-Арчадинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Казано-Арчадинского сельсовета указанных изменений и дополнений.»;

9) Часть 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Казано-Арчадинского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Казано-Арчадинского сельсовета, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Казано-Арчадинского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета.»;

10) В части 1 статьи 34:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) собранием граждан, конференций граждан;»;

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) прокурором.»;

11) Часть 1 статьи 39 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Казано-Арчадинского сельсовета.»;

12) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета несут ответственность перед населением Казано-Арчадинского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета перед населением Казано-Арчадинского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета перед населением Казано-Арчадинского сельсовета наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета перед населением Казано-Арчадинского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Казано-Арчадинского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 52. Ответственность Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Ответственность Главы Казано-Арчадинского сельсовета и Главы администрации Казано-Арчадинского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Казано-Арчадинского сельсовета и Главы администрации Казано-Арчадинского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 54. Удаление Главы Казано-Арчадинского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Казано-Арчадинского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

13) Статью 51 считать соответственно статьей 56, дополнив ее частью 10 следующего содержания:

«10. Часть 3 статьи 25 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 25 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Казано-Арчадинского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления Казано-Арчадинского сельсовета Каменского района Пензенской области «Казано-Арчадинские ведомости».

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава Казано-Арчадинского сельсовета                                         Е. Л. Качанин