О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛКА БОЛЬШАЯ МУРТА БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

БОЛЬШЕМУРТИНСКИЙ РАЙОН

БОЛЬШЕМУРТИНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

22.04.2008 г.

пгт. Большая Мурта

№ 33-169

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛКА БОЛЬШАЯ МУРТА БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 20, 54 Устава поселка Большая Мурта, Большемуртинский поселковый Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:

1) Пункт 1 статьи 1 дополнить словами «правовым актам, принятым на местном референдуме.».

2) В статье 4:

пункт 4 дополнить словами «осуществляемого в пятнадцатидневный срок со дня подписания.»,

дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселка, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.».

3) В статье 6:

пункт 1 изложить: «1. Глава поселка Большая Мурта (далее - Глава поселка, Глава)», далее по тексту,

пункт 2 изложить: «2. Большемуртинский поселковый Совет депутатов (далее - поселковый Совет депутатов, Совет депутатов, Совет)», далее по тексту,

пункт 3 изложить: «3. Администрация поселка Большая Мурта (далее - администрация поселка, администрация)», далее по тексту.

4) В пункте 1 статьи 7:

подпункт 1.5 изложить: «1.5 дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

подпункт 1.6 изложить: «1.6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселке и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;»;

дополнить подпунктом 1.7.1. следующего содержания: «1.7.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка;»,

в подпункте 1.11 после слова «комплектование» изложить «и обеспечение сохранности», далее по тексту,

подпункт 1.16 исключить, нумерацию последующих пунктов изменить соответственно,

подпункт 1.18 изложить: «1.18. организация благоустройства и озеленения территории поселка, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в поселке;»,

в подпункте 1.19 после слов «в эксплуатацию» изложить «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка», далее по тексту, после слова «резервирование» изложить «земель», далее по тексту,

в подпункте 1.28 после слова «малого» изложить «и среднего», далее по тексту;

подпункт 1.30 в редакции Решения от 06.09.2006 № 18-77 исключить, нумерацию последующих подпунктов изменить соответственно,

подпункт 1.31 изложить: «1.31. осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»,

дополнить подпунктом 1.32 следующего содержания: «1.32. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»,

пункт 2 исключить, нумерацию последующих пунктов изменить соответственно,

пункт 5 изложить: «5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».

5) Статью 7.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Органы местного самоуправления поселка участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия поселковым Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».

6) Дополнить Устав статьей 7.2 следующего содержания: «Статья 7.2. Права органов местного самоуправления поселка на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления поселка имеют право на:

1) создание музеев поселка;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселка общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселке нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселка;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка.

2. Органы местного самоуправления поселка вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).

7) В наименованиях Главы 3 статьи 11 слова «муниципального образования» заменить словом «поселка».

8) В пункте 1 статьи 11 слова «муниципального образования» заменить словом «поселка».

9) В пункте 1 статьи 13:

подпункт 1.8 дополнить словами «приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»,

дополнить подпунктами 1.11-1.13: «1.11. преобразования поселка, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так же в случае упразднения муниципального образования;

1.12. увеличения численности избирателей поселка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения с городским округом;

1.13. в случае утраты поселка статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.».

10) Подпункт 1.2 пункта 1 статьи 14 дополнить словами «издает в пределах своих полномочий правовые акты;».

11) Пункт 3 статьи 17 изложить: «3. Правовые акты Главы поселка могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселка отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).».

12) Пункт 7 статьи 18 исключить.

13) В пункте 1 статьи 19:

подпункт 1.4 дополнить словами «осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения;»,

подпункт 1.5 изложить: «1.5 в случае утраты поселка статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»,

дополнить подпунктом 1.6 следующего содержания: «1.6. в случае увеличения численности избирателей поселка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения с городским округом.».

14) Пункт 1 статьи 20 изложить: «1) принятие устава поселка и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселка, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселка в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселка;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.».

15) В статье 21:

Пункт 2 статьи 21 дополнить предложением: «Вновь избранный Совет депутатов собирается Главой поселка на первое заседание в десятидневный срок со дня избрания в правомочном составе.»,

в пункте 5 со слова «избранных» изложить «депутатов», далее по тексту.

16) Статью 24 дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселка отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).».

17) Подпункт 1.7. пункта 1 статьи 26 дополнить словами «приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

18) В статье 27.1:

подпункт 7 пункта 4 дополнить словами «прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»,

подпункт 10 изложить: «10) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;»,

дополнить подпунктами 11-13 следующего содержания: «11) преобразования поселка, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселка;

12) утраты поселком статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения с городским округом.».

19) Пункт 1 статьи 28 исключить, нумерацию последующих пунктов изменить соответственно.

20) В пункте 1 статьи 29:

подпункт 2 дополнить словами «в соответствии с решениями поселкового Совета депутатов;»,

подпункт 5 изложить: «5) является регулирующим органом в области регулирования тарифов и надбавок;»,

подпункт 6 изложить: «6) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселка работ в соответствии с федеральным законом;»,

подпункт 8 изложить: «8) разрабатывает и выполняет планы и программы развития поселка;»,

подпункт 11 изложить: «11) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;»,

21) В статье 31:

в подпунктах 3.1, 3.2 пункта 3 слова «не менее чем 5» заменить цифрой «1», дополнить подпункты словами «но не менее 25 человек;»,

в пункте 4 слова со слов «Совет документов» изложить «на основании которых назначается местный референдум.», абзац второй дополнить словами «а также Избирательной комиссии Красноярского края.».

22) В статье 35:

пункт 2 изложить: «2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».»,

дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

23) В пункте 2 статьи 35.1.:

слова «а также по инициативе краевого избирательного объединения» исключить,

слова «5 процентами» заменить словами «1 процентом», после слов «избран», «поселка» дополнить словами «но не менее 25 человек», цифру «30» заменить цифрой «20».

24) В абзаце втором пункта 1 статьи 35.2 цифру «5» заменить цифрой «1», дополнить словами ««но не менее 25 человек».

25) В статье 35.3.:

подпункт 1 пункта 2 дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»,

в пункте 3 слова «не менее чем» исключить.

26) В пункте 1 статьи 36 слова «не являющейся муниципальным образованием» исключить.

27) В подпункте 2.3 пункта 2 статьи 37 слова «содержанию жилищного фонда» исключить.

28) Статью 38 дополнить словами «а так же Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов.»,

дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Условия и порядок выделения необходимых для осуществления территориального общественного самоуправления средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.».

29) Пункт 1 статьи 39 изложить: «1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета поселка.».

30) В статье 40:

в наименовании статьи слово «муниципальная» исключить,

пункт 1 изложить: «1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии, которые образуются в соответствии с уставом поселка, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность.»;

в пункте 2 слово «муниципальные» исключить.

31) Пункт 3 статьи 41 исключить, пункт 4 в редакции Решения от 06.09.2006 № 18-77 считать пунктом 3.

32) Статью 43 изложить «Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселка, а также имущественные права поселка.».

33) В пункте 1 статьи 44:

подпункт 1.2. дополнить словами «а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»,

дополнить подпунктом 1.4. следующего содержания: «1.4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселка федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

34) Пункт 3 статьи 45 изложить: «3. Администрация поселка может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению поселкового Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселка.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют в администрацию поселка отчет по форме № 1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.

Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.».

35) Пункт 3 статьи 45.1 изложить: «3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа осуществляются в соответствии с законодательством.».

36) В статье 48:

в пункте 1 со слова «прогнозов» изложить «социально-экономического развития поселка, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.»,

в пункте 3 слова «1 декабря» заменить словами «15 ноября».

37) В статье 54:

Пункт 4 дополнить текстом «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.».

38) В статье 56:

пункт 1 изложить: «1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого в течение 10 дней при наличии государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления.».

пункт 2 изложить: «2. Подпункт 1.8 пункта 1 статьи 13, подпункт 1.7 пункта 1 статьи 26, подпункт 7 пункта 4 статьи 27.1 настоящего Устава, в редакции Решения поселкового Совета депутатов от 22. 04. 2008 г. № 33-169 , распространяются на депутатов Совета депутатов, главу поселка, избранных после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Новое время».

Глава поселка

В.А. Миллер