«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Данковское Серпуховского муниципального района Московской области»



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

Фактически утратил силу в связи с преобразованием –

Закон Московской области от 14.12.2018 № 220/2018-ОЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СЕРПУХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДАНКОВСКОЕ

РЕШЕНИЕ

от 22.03.2017г. № 1/61

«О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования сельское поселение

Данковское Серпуховского муниципального района

Московской области»

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 N 454-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", в статью 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан", Федеральным законом от 03.02.2015 N 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 187-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", N 204-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 03.11.2015 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.11.2015 № 357-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 30.12.2015 № 446-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2.1 и 19 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 15.02.2016 № 17-ФЗ «О внесении изменения в статью 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

            Совет депутатов сельского поселения Данковское Серпуховского муниципального района Московской области,

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Сельское поселение Данковское Серпуховского муниципального района Московской области», следующие изменения и дополнения:

1.1 Подпункт 7 пункта 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;.

1.2. Пункт 2 статьи 11 дополнить словами «за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1.3 Пункт 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 15:

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

1.4 Статью 12 дополнить пунктом 4.1 :

4.1. Органы местного самоуправления сельского поселения в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.

1.5 Статью 20 дополнить пунктом 1.1:

1.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения, назначаются Советом депутатов сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

1.6. Подпункт 4 пункта 2 статьи 20 дополнить словами «за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан».

1.7. Статью 28 дополнить пунктом 6.1:

6.1. Депутат Совета депутатов поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.8. Статью 28 дополнить пунктом 6.2:

6.2 Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.9 Статью 28 дополнить пунктом 6.3:

6.3 Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения  устанавливаются Уставом сельского поселения Данковское в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В уставе сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Московской области также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата Совета депутатов. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата Совета депутатов на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

1.10. Подпункт 7 пункта 9 статьи 28 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»

1.11. Статью 28 дополнить пунктом 10:

10. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

1.12. Статья 28 дополнить пунктом 11:

11. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

1.13. Статью 29 дополнить пунктом 12.1:

12.1 Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

1.14. Статью 29 дополнить пунктом 13.1 :

13.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

1.15. Статью 29.1 изложить в новой редакции:

Статья 29.1 Социальные гарантии главы сельского поселения, депутатов Совета депутатов сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

1. Размер и условия оплаты труда главы сельского поселения, депутатов Совета депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

2. Главе сельского поселения, депутатам Совета депутатов в связи с осуществлением их полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования, гарантируются:

1) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу;

2) медицинское обслуживание;

3) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

3. Глава сельского поселения, депутаты Совета депутатов имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных Законом Московской области                     от 11.11.2002 № 118/2002-ОЗ «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления                  и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области».

4. Главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования, предоставляются:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

5. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий главой сельского поселения, депутатом Совета депутатов финансируются за счет средств местного бюджета и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов.

1.16 Статью 31 изложить в следующей редакции:

«1. К компетенции администрации сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения  в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) осуществление разработки муниципальных правовых актов;

4) разработка программ социально-экономического развития сельского поселения и обеспечение их выполнения;

5) разработка проекта местного бюджета, осуществление его исполнения и подготовки отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения;

7) осуществление ведения реестров муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

8) осуществление регистрации уставов территориального общественного самоуправления;

9) координация деятельности муниципальных учреждений;

10) осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципального контроля за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области;

11) организация сотрудничества с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

12) создание, руководство деятельностью и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений;

13) создание музеев сельского поселения;

14) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

15) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;

16) создание условий для развития туризма;

17) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

18) доведение до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

19) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.».

1.17. Пункт 5 статьи 34 изложить в следующей редакции:

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в официальном печатном средстве массовой информации сельского поселения или первое размещение (опубликование) на официальном интернет - портале doc.mosreg.ru

1.18. Пункт 3 статьи 37 изложить в новой редакции:

3. Принятые Советом депутатов сельского поселения нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

1.19. В абзаце первом пункта 6 статьи 42 слова "затрат на их денежное содержание" заменить словами "расходов на оплату их труда".

1.20. Статью 48 изложить в новой редакции:

"Статья 48. Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения

Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.21. Статью 51 изложить в новой редакции:

"Статья 51. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета

1. Законом Московской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Московской области субсидий из местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджету сельского поселения могут быть предоставлены субвенции из бюджета Серпуховского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету сельского поселения могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Серпуховского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджету Серпуховского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации."

1.22. В подпункте 2 статьи 57 слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

2. Направить данные изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение Данковское Серпуховского муниципального района Московской области в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Московской области для правовой экспертизы и государственной регистрации.

3. После государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Данковское Серпуховского  муниципального района Московской области в Управлении Министерства Юстиции Российской Федерации по Московской области, опубликовать данное решение в средствах массовой информации.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в Управлении Министерства Юстиции Российской Федерации по Московской области и после его официального опубликования.

Заместитель председателя Совета депутатов

Сельского поселения Данковское                                                           Доронин А. И.  

Глава сельского поселения Данковское                                             Михайлин  Н. В.

1