О внесении изменений в Устав Ольгинского городского поселения



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ

ОЛЬГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

О внесении изменений в Устав Ольгинского городского поселения

Принят решением муниципального комитета

Ольгинского городского поселения 19 марта 2013 года

1. Внести в Устав Ольгинского городского поселения следующие изменения:

1) пункт 21 части 1 статьи 4 дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

2) часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:

«5.2.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;

3) пункт 4 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;

4) статью 26 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Депутат муниципального комитета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

5) статью 27 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Полномочия депутата муниципального комитета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.»;

6) статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Удостоверение главы Ольгинского городского поселения, удостоверение и нагрудный знак депутата муниципального комитета Ольгинского городского поселения

1. Глава Ольгинского городского поселения, депутат муниципального комитета Ольгинского городского поселения (далее - лица, замещающие муниципальные должности) имеют удостоверение, подтверждающее их полномочия.

2. По решению муниципального комитета Ольгинского городского поселения депутат может иметь нагрудный знак.

3. Положения об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности, Положение о нагрудном знаке депутата муниципального комитета Ольгинского городского поселения, утверждаются правовыми актами муниципального комитета Ольгинского городского поселения.»;

7) дополнить статьями 32.1 – 32.12 следующего содержания:

«Статья 32.1. Гарантии участия депутата в заседании муниципального комитета Ольгинского городского поселения

1. Депутат принимает личное участие в заседании муниципального комитета Ольгинского городского поселения.

2. Депутат заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания муниципального комитета Ольгинского городского поселения, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов по этим вопросам.

3. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым муниципальным комитетом Ольгинского городского поселения.

4. Депутат при участии в заседании муниципального комитета Ольгинского городского поселения имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения муниципальным комитетом;

2) вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить проекты правовых актов и поправки к ним, проекты правовых актов о внесении изменений в действующие акты либо о признании указанных актов утратившими силу, приостановлении действия правовых актов, а также вносить предложения о разработке и принятии новых правовых актов;

4) вносить депутатский запрос;

5) высказывать мнения по персональному составу создаваемых муниципальным комитетом комиссий и по кандидатурам должностных лиц, избрание, назначение, согласование или утверждение которых находится в ведении муниципального комитета;

6) выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании. Депутат, не выступивший на заседании муниципального комитета в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления. Текст выступления прилагается к протоколу заседания муниципального комитета;

8) выступать по мотивам голосования и с обоснованием своих предложений и замечаний;

9) вносить предложения о заслушивании информации должностных лиц органов местного самоуправления, подотчетных и (или) подконтрольных муниципальному комитету, а также запрашивать и изучать необходимые документы и информационно-справочные материалы по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;

10) оглашать на заседании муниципального комитета обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) вносить депутатские обращения;

12) вносить предложения о необходимости проверок исполнения правовых актов муниципального комитета, проведении депутатских расследований;

13) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний муниципального комитета, а также с фонограммой заседания муниципального комитета;

14) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством, Уставом Ольгинского городского поселения и иными муниципальными правовыми актами Ольгинского городского поселения.

Статья 32.2. Гарантии участия депутата в работе комиссий муниципального комитета Ольгинского городского поселения

1. Депутат принимает личное участие в работе постоянных и временных комиссий, членом которых он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом решающего голоса.

2. Депутат может принимать участие в работе комиссий, членом которых он не является, вносить предложения, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса.

Статья 32.3. Гарантии реализации права депутата на обращение с вопросом к должностным лицам на заседании муниципального комитета Ольгинского городского поселения

1. В рамках реализации своих полномочий депутат, группа депутатов вправе на заседании муниципального комитета обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления Ольгинского городского поселения.

2. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается председателю муниципального комитета, что является основанием для приглашения на заседание муниципального комитета соответствующего должностного лица.

3. В случае, если приглашенное должностное лицо органа местного самоуправления Ольгинского городского поселения не может прибыть на заседание муниципального комитета, оно обязано дать письменный ответ на заданный вопрос, который доводится до сведения депутатов на очередном заседании.

Статья 32.4. Гарантии реализации права лица, замещающего муниципальную должность, на посещение органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Ольгинского городского поселения

Лицо, замещающее муниципальную должность, по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Ольгинского городского поселения.

Статья 32.5. Гарантии реализации права лица, замещающего муниципальную должность, на получение и распространение информации

1. Лицу, замещающему муниципальную должность, обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами Ольгинского городского поселения, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в соответствующий орган местного самоуправления Ольгинского городского поселения.

2. Запрашиваемая лицом, замещающим муниципальную должность, информация, отнесенная к категории информации ограниченного доступа, подлежит предоставлению в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. При обращении в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Ольгинского городского поселения, соответствующие должностные лица обеспечивают лицо, замещающее муниципальную должность, консультациями специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью.

4. Лицу, замещающему муниципальную должность, обеспечивается возможность выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления или финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета.

Порядок размещения материалов, представляемых лицом, замещающим муниципальную должность, устанавливается муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Ольгинского городского поселения.

Статья 32.6. Гарантии реализации права депутата на первоочередной прием должностными лицами

Депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, пользуется правом на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Ольгинского городского поселения.

Статья 32.7. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей

На время участия в заседании муниципального комитета Ольгинского городского поселения, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных комиссий муниципального комитета, заседаниях депутатских объединений депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы (службы).

Статья 32.8. Помощники депутата

1. Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.

2. Помощники депутата выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, оказывают депутату организационно-техническую, юридическую и иную помощь в осуществлении депутатских полномочий.

3. Количество помощников депутата, их права, обязанности и условия деятельности устанавливаются решением муниципального комитета Ольгинского городского поселения.

Статья 32.9. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом его полномочий

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, ежемесячно возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых решением муниципального комитета Ольгинского городского поселения.

Статья 32.10. Защита чести, достоинства и личности депутата

Воздействие на депутата, членов его семьи, родственников с целью воспрепятствовать исполнению депутатских полномочий, публичное оскорбление депутата, а также его личное оскорбление при исполнении им депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность, установленную федеральным законом.

Статья 32.11. Депутатская этика

Депутат муниципального комитета Ольгинского городского поселения обязан соблюдать правила депутатской этики, утвержденные муниципальным комитетом Ольгинского городского поселения. Ответственность за нарушение указанных правил устанавливается Регламентом муниципального комитета Ольгинского городского поселения.

Статья 32.12. Гарантии реализации права депутата на создание депутатских объединений

1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемым муниципальным комитетом Ольгинского городского поселения, депутаты муниципального комитета образовывают депутатские объединения - фракции и депутатские группы. Фракции создаются по политическому принципу, депутатские группы — по территориальному, профессиональному или иному неполитическому принципу.

2. Депутатские объединения могут быть постоянными и временными. Фракции являются постоянными депутатскими объединениями.

3. Депутаты муниципального комитета Ольгинского городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят во фракции, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 4 настоящей статьи.

4. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

6. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 4 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

7. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 4 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

8. Порядок деятельности фракций и порядок формирования и деятельности депутатских групп устанавливаются правовым актом муниципального комитета Ольгинского городского поселения.».

8) статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Основные гарантии деятельности лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе

К основным гарантиям деятельности лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, относятся:

1) организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных полномочий;

2) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

3) зачисление времени замещения муниципальной должности в стаж муниципальной службы Приморского края;

4) ежегодный оплачиваемый отпуск;

5) ежемесячное денежное содержание, а также иные выплаты, предусмотренные настоящим Уставом и действующим законодательством;

6) ежемесячная доплата к трудовой пенсии;

7) обязательное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в связи с осуществлением должностных полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с замещением этой должности;

8) обязательное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу;

9) медицинское обслуживание лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, и членов его семьи, в том числе после прекращения исполнения должностных полномочий;

10) защита лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

11) иные гарантии, предусмотренные действующим законодательством.»;

9) дополнить статьями 33.1 – 33.11 следующего содержания:

«Статья 33.1. Организационно-технические гарантии осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность

1. Для осуществления должностных полномочий лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

2. Лицу, замещающему муниципальную должность, для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления.

Статья 33.2. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками лица, замещающего муниципальную должность

Порядок, условия и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками лица, замещающего муниципальную должность, устанавливаются муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления Ольгинского городского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 33.3. Гарантии трудовых прав лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе

Время замещения муниципальной должности на постоянной основе засчитывается в общий стаж и стаж муниципальной службы Приморского края.

Статья 33.4. Отпуск лица, замещающего муниципальную должность

1. Лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного содержания.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск лица, замещающего муниципальную должность, осуществляющего полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, составляет 45 календарных дней.

4. Также лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

1) за ненормированный рабочий день - продолжительностью 12 календарных дней;

2) за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - продолжительностью 16 календарных дней;

3) иные ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, производится единовременная денежная выплата в размере двойного ежемесячного денежного вознаграждения, установленного ему в соответствии со статьей 33.5 настоящего Устава.

6. Порядок и условия предоставления лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления Ольгинского городского поселения.

Статья 33.5. Денежное содержание лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе

Денежное содержание лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, включает:

1) ежемесячное денежное вознаграждение;

2) ежемесячное денежное поощрение в размере двух ежемесячных денежных вознаграждений;

3) ежеквартальное денежное поощрение в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения;

4) ежемесячную процентную надбавку к денежному вознаграждению за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Размер ежемесячного денежного содержания (денежного вознаграждения) лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, устанавливается муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления поселения и ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с муниципальным правовым актом Ольгинского городского поселения о бюджете на соответствующий финансовый год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

Статья 33.6. Фонд оплаты труда лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе

При формировании фонда оплаты труда лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, сверх суммы средств, направляемых для выплаты ежемесячного денежного содержания предусматриваются средства на выплату:

1) единовременной денежной выплаты при предоставлении отпуска в соответствии со статьей 33.4 настоящего Устава;

2) районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в местностях с особыми климатическими условиями, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья 33.7. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе

1. Лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, получавшему трудовую пенсию на момент избрания либо на момент прекращения полномочий, устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии, если оно осуществляло полномочия на постоянной основе не менее одного года перед увольнением. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении муниципальной должности от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов месячного денежного содержания с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в местностях с особыми климатическими условиями, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Максимальный размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, не может превышать максимальный размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лица, замещавшего государственную должность на постоянной основе.

3. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии пересчитывается при увеличении месячного денежного содержания лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе.

4. Порядок установления, выплаты и пересчета ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, устанавливается муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления Ольгинского городского поселения.

Статья 33.8. Обязательное социальное страхование лица, замещающего муниципальную должность

Обязательное социальное страхование лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, осуществляется в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Статья 33.9. Медицинское обслуживание лица, замещающего муниципальную должность и членов его семьи

1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе и члены его семьи имеют право на получение в соответствии с действующим законодательством бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения на территории Российской Федерации.

В случаях заболеваний, требующих обследования или лечения, при наличии медицинских показаний лицо, замещающее муниципальную должность и члены его семьи имеют право на получение за счет средств бюджета Ольгинского городского поселения медицинской помощи в любом медицинском учреждении.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе и члены его семьи имеют право на санаторно-курортное лечение один раз в год с предоставлением бесплатной путевки и оплаты проезда к месту лечения и обратно.

Статья 33.10. Персональные данные лица, замещающего муниципальную должность

1. Обработка, хранение и передача персональных данных лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, осуществляются в порядке, установленном для обработки, хранения и передачи персональных данных муниципальных служащих Ольгинского городского поселения.

2. Ведение личного дела лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, осуществляет Администрация Ольгинского городского поселения в порядке, установленном для ведения личных дел муниципальных служащих Ольгинского городского поселения.

Статья 33.11. Финансирование деятельности лиц, замещающих муниципальные должности

Финансовое обеспечение деятельности лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в том числе финансовое обеспечение гарантий этих лиц, осуществляется за счет средств бюджета Ольгинского городского поселения Администрацией Ольгинского городского поселения в порядке, установленном для финансового обеспечения деятельности и гарантий муниципальных служащих Ольгинского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Ольгинского городского поселения.».

2. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального обнародования после государственной регистрации.

Глава Ольгинского

Городского Поселения

Г. Е. Козонков

пгт. Ольга

22 марта 2013 года

№24-МПА