О внесении изменений и дополнений в Устав Терновского сельского поселения Еланского муниципального района



Совет депутатов Терновского сельского поселения Еланского муниципального района

Решение

21.08.2009 № 176/49

О внесении изменений и дополнений в Устав Терновского сельского поселения Еланского муниципального района

Утратил силу:

Устав Думы Терновского сельского поселения Еланского муниципального района от 04.08.2014 № 169/56, НГР: ru345063152014001

В целях проведения Устава Терновского сельского поселения, принятого Решением Думы Терновского сельского поселения от 26.12.2005года №19/5 в соответствии с Федеральным и региональным Законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального Закона от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Дума Терновского сельского поселения решила:

Внести в Устав Терновского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

Пункт 3 статьи 22 Устава Терновского сельского поселения, регламентирующей вопросы органов местного самоуправления, дополнить абзацем следующего содержания:

«Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьёй 74.1 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

1.2. Статью 24 Устава, регламентирующую вопросы компетенции Думы Терновского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

«2.1) Дума Терновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Терновского сельского поселения, о результатах его деятельности; деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Терновского сельского поселения.»

1.3. Пункт 1 статьи 24 Устава, определяющей вопросы компетенции Думы Терновского сельского поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:

«16) принятие решения об удалении главы Терновского сельского поселения в отставку.»

1.4. Пункт 1 статьи 31 Устава Терновского сельского поселения, регламентирующей вопросы полномочия главы Терновского сельского поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:

«28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»

1.5. Статью 31 Устава Терновского сельского поселения, регламентирующую вопросы полномочия главы администрации Терновского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

«3) Глава Терновского сельского поселения представляет Думе Терновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Терновского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.»

1.6. Статью 32 Устава Терновского сельского поселения, регламентирующую вопросы досрочного прекращения полномочий главы Терновского сельского поселения, дополнить пунктом 11

следующего содержания:

«11) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 настоящего Федерального закона.» ФЗ-131 от 6 октября 2003года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.7. Изложить пункт 4 статьи 23 Устава, определяющей вопросы Думы Терновского сельского поселения, в следующей редакции:

4) Дума Терновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Терновского сельского поселения, решения об удалении главы Терновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Терновского сельского поселения.

Главе Терновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Терновского сельского поселения согласно приложению.

Главе Терновского сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Терновского сельского поселения

А.Н.Решетников

Приложение

к решению Совета депутатов

Терновского сельского поселения

21.08.2009 № 176/49

Новая редакция

измененных положений Устава Терновского сельского поселения

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Терновского сельского поселения составляют:

-глава Терновского сельского поселения;

- Дума Терновского сельского поселения;

-администрация Терновского сельского поселения;

-контрольно - счетная комиссия Терновского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Терновского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

«Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначение на должность и освобождение от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

4. Изменение структуры органов местного самоуправления _Терновского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Думы Терновского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Терновского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Терновского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Терновского сельского поселения.

Статья 23. Представительный орган Терновского сельского поселения

1. Представительный орган Терновского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Терновского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.

2. Дума Терновского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Дума Терновского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Думы Терновского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Думы Терновского сельского поселения. Решения до принятия Думы Терновского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава и иное не установлено законодательством или настоящим Уставом.

4. Дума Терновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Терновского сельского поселения , решение об удалении главы Терновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Терновского сельского поселения.

5.Дума Терновского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Думы Терновского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Думы Терновского сельского поселения предусматриваются в бюджете Терновского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Думе Терновского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Терновского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы Терновского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Думы Терновского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 24. Компетенция думы Терновского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Думы Терновского сельского поселения находится:

1) принятие устава Терновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Терновского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Терновского сельского поселения по представлению главы Терновского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Терновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Терновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Терновского сельского поселения в соответствии с действующем законодательством .

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Терновского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Терновского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Терновского сельского поселения, об изменении границ Терновского сельского поселения, преобразовании Терновского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения об удалении главы Терновского сельского поселения в отставку.

2. Дума Терновского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

1) Дума Терновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Терновского сельского поселения, о результатах его деятельности; деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Терновского сельского поселения.

Статья 31. Полномочия главы Терновского сельского поселения

1. Глава Терновского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Терновское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Терновского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом Терновского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Терновского сельского поселения в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Думу Терновского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Думы Терновского сельского поселения проект бюджета Терновского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение в Думу Терновского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Терновского сельского поселения;

8) формирует администрацию Терновского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Терновского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Терновского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Терновского сельского поселения;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Думы Терновского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Терновского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Терновского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Терновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Терновского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Терновского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Терновского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Терновского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Думы Терновского сельского поселения;

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Терновского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет Терновского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Терновском сельском поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Терновского сельского поселения.

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. Глава Терновского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

3. Глава Терновского сельского поселения представляет Думе Терновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Терновского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Терновского сельского поселения

Полномочия главы Терновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Терновского_ сельского поселения.

11) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 настоящего Федерального Закона, ФЗ-131 от 6 октября 2003года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава

Терновского сельского поселения

А.Н.Решетников