О внесении изменений и дополнений в Устав Сидоровского сельсовета Колыванского района Новосибирской области



Утратил силу с принятием Устава Сидоровского сельсовета Колыванского района Новосибирской области от 09.07.2009 года № 1 (НГР: ru545103092009001)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СИДОРОВКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КОЛЫВАНСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(третьего созыва)

РЕШЕНИЕ № 6

(двадцать второй сессии)

21.08.2007г. с.Сидоровка

О внесении изменений и дополнений в Устав

Сидоровского сельсовета Колыванского района

Новосибирской области

Для приведения Устава Сидоровского сельсовета в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Сидоровского сельсовета Колыванского района Новосибирской области согласно приложению № 1.

2. Направить Решение главе Сидоровского сельсовета для подписания и обнародования в «Бюллетень Сидоровского сельсовета».

3. Главе муниципального образования Сидоровского сельсовета направить Решение для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Глава муниципального образования

Сидоровского сельсовета И.Ф.Карпуков

Приложение № 1

к Решению № 6 сессии

3 созыва № 22

Сидоровского сельсовета

от 21 августа 2007г.

1. Статья 2. «Структура и наименования органов и выборного должностного лица местного самоуправления»

Пункт 2 части 1 Статьи 2 изложить в следующей редакции:

2) выборное должностное лицо местного самоуправления - Глава Сидоровского сельсовета Колыванского района Новосибирской области (далее - глава муниципального образования);

и дополнить статью пунктом 4 следующего содержания:

4) контрольный орган - ревизионная комиссия Сидоровского сельсовета Колыванского района Новосибирской области (далее - ревизионная комиссия)».

2. Статья 5. «Вопросы местного значения»

1) Пункт 11 изложить в следующей редакции:

«организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;

2) Пункт 13 изложить в следующей редакции:

«сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения)»;

3) Пункт 14 изложить в следующей редакции:

«Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;

4) Пункт 19 «Организация благоустройства и озеленения территории поселения» дополнить словами: «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

Часть 2 признать утратившей силу;

2. Дополнить статью новыми пунктами следующего содержания:

28) «создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;

29) «содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства»;

30) «расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»;

31) «организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении»;

32) «осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;

33) «участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;

34) «осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

35) «создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».

3. В статье 27. «Полномочия администрации»:

1) Пункт 28 изложить в следующей редакции:

«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;

2) Пункт 12 изложить в следующей редакции:

«организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;

3) Пункт 14 изложить в следующей редакции:

«сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения»;

4) Пункт 15 изложить в следующей редакции:

«обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;

5) Пункт 20 дополнить словами: «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

6) Пункт 30 дополнить словами «в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и Положением о муниципальном заказе»

после слов «размещение муниципального заказа».

7) Дополнить статью новыми пунктами следующего содержания:

39) «содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства»;

40) «расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»;

41) «организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении»;

42) «осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;

43) «участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;

44) «осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

45) «создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».

4. Дополнить устав новой статьей следующего содержания:

«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске paботы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Сидоровского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Сидоровского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».

5. Статью 10. дополнить словами: «,вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

6. Часть 1 Статьи 19 дополнить предложением следующего содержания: «Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».

7. В статье 18. «Полномочия Совета депутатов»:

1) Пункт 9 после слова «формирования» дополнить словом «обеспечения».

2) Дополнить статью новыми пунктами следующего содержания:

23) «правовое регулирование развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;

24) «содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства».

8. Пункт 7 части 4 статьи 20 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

9. Пункт 8 статьи 25 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

10. В статье 14. «Обращения граждан в органы местного самоуправления»:

Слова «Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца» заменить на «Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

11. Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. «Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования».

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Процедура отзыва депутата Совета депутатов, главы муниципального образования осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным Советом депутатов.

В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совет депутатов, главы муниципального образования, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициатив голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования не может быть менее 25 подписей.

Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования осуществляет избирательная комиссия муниципального образования.

6. До проведения голосования депутату Совета депутатов, главе муниципального образования должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Депутат Совета депутатов, глава муниципального образования считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

12. Дополнить устав новой статьей следующего содержания: «Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования»:

«Статья 8.1. «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования»:

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования не может быть менее 25 подписей.

4. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования осуществляет избирательная комиссия муниципального образования.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

13. В статье 28. «Избирательная комиссия»:

Часть 1 изложить в следующей редакции: «Избирательная комиссия муниципального образования является органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются Федеральным законом, законом Новосибирской области и муниципальными правовыми актами.

14. Дополнить устав новой статьей следующего содержания:

Статья 29.Ревизионная комиссия

1. Ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета муниципального образования Сидоровского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Сидоровского сельсовета.

2. Ревизионная комиссия формируется Советом депутатов на срок его полномочий в количестве 3 (трех) человек.

3. Порядок формирования, деятельности, полномочия, основания и порядок прекращения полномочий ревизионной комиссии устанавливается Советом депутатов.

4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Совету депутатов.

14. Статью 39. «Вступление Устава в силу» изложить в следующей редакции:

1) Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г № 131 - «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2) «Пункт 3 части 1 статьи 5.1. вступает в силу с 15 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 258 - ФЗ».

3) «Пункт 4 части 1 статьи 5.1. вступает в силу с 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 258 - ФЗ».

4) «Пункт 35 статьи 5, пункт 45 статьи 27 вступает в силу с 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 258 - ФЗ».

5) «Пункт 16 статьи 5, пункт 17 статьи 27 и пункт 30 статьи 5, пункт 40 статьи 27 утрачивают силу с 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 258 - ФЗ».