О внесении изменений и дополнений в Устав Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района



Дума Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района

Решение

21.07.2011 №27/114

О внесении изменений и дополнений в Устав Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района

В связи с принятием федеральных законов от 29.12.2010 г. №442-ФЗ, от 08.05.2010 г. №83-ФЗ, от 20.03.2011 г. №38-ФЗ, от 21.04.2011 г. №69-ФЗ, вносящих изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях изменения полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления, Дума Светлоярского городского поселения решила:

1. Внести в Устав Светлоярского городского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. В подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Светлоярского городского поселения, внести следующие изменения:

после слов «в границах Светлоярского городского поселения» дополнить словами «, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)».

1.2. В подпункте 3 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также».

1.3. В подпункте 3 пункта 3 статьи 10 после слова «главы» дополнить словом «администрации».

1.4. В абзаце 3 пункта 4 статьи 10 после слов «и главой» дополнить словом «администрации», после слов «и главы» дополнить словом «администрации».

1.5. Пункт 1 статьи 11 Устава, определяющей вопросы муниципальных выборов, изложить в следующей редакции:

«1. Выборы депутатов Думы Светлоярского городского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании».

1.6. Дополнить статью 12 Устава, определяющую основания и порядок отзыва депутата Думы Светлоярского городского поселения, главы Светлоярского городского поселения, пунктом 19 следующего содержания:

«19. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Думе Светлоярского городского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.».

1.7. В пункте 6 статьи 22 Устава, регламентирующей органы местного самоуправления слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

1.8. Пункт 3 статьи 23 Устава, регламентирующей статус представительного органа муниципального образования, дополнить абзацем 3 следующего содержания:

«Очередные заседания созываются главой Светлоярского городского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Светлоярского городского поселения по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 депутатов Думы Светлоярского городского поселения.».

1.9. Дополнить Устав статьей 23.1 следующего содержания:

«Статья 23.1. Фракции в Думе Светлоярского городского поселения.

1. Депутаты Думы Светлоярского городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Думы Светлоярского городского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе Светлоярского городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе Светлоярского городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.».

1.10. В статье 24 Устава, определяющей структуру Думы Светлоярского городского поселения:

1.10.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Из состава депутатов Думы Светлоярского городского поселения простым большинством от общего числа избранных депутатов тайным голосованием избирается глава Светлоярского городского поселения, который является председателем Думы Светлоярского городского поселения и подписывает все ее решения.»

1.10.2. Пункт 3 исключить.

1.10.3. В пункте 4 слова «Председатель Думы» заменить словом «Глава».

1.11. В статье 25 Устава, регламентирующей компетенцию Думы Светлоярского городского поселения:

1.11.1. Подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение структуры администрации Светлоярского городского поселения по представлению главы администрации Светлоярского городского поселения;».

1.11.2. В подпункте 8 пункта 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также».

1.11.3. Пункт 1 дополнить подпунктами 18 и 19 следующего содержания:

«18) избрание главы Светлоярского городского поселения;

19) назначение главы администрации Светлоярского городского поселения по результатам конкурса.»

1.11.4. Пункт 2.1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«2.1. Дума Светлоярского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Светлоярского городского поселения, главы администрации Светлоярского городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Светлоярского городского поселения и иных подведомственных главе Светлоярского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Светлоярского городского поселения.»

1.12. Статью 29 Устава, определяющую статус главы Светлоярского городского поселения, изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Глава Светлоярского городского поселения

1. Глава Светлоярского городского поселения является высшим должностным лицом Светлоярского городского поселения и наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Светлоярского городского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Глава Светлоярского городского поселения избирается из состава депутатов Думы Светлоярского городского поселения тайным голосованием простым большинством от установленного числа депутатов на срок полномочий Думы Светлоярского городского поселения и исполняет свои обязанности до момента начала работы Думы Светлоярского городского поселения нового созыва.

Глава Светлоярского городского поселения исполняет полномочия председателя Думы Светлоярского городского поселения и подписывает все ее решения.

4. Глава Светлоярского городского поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет Светлоярское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Светлоярского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Светлоярского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вносит на рассмотрение Думы Светлоярского городского поселения проекты нормативных правовых актов Светлоярского городского поселения;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Светлоярского городского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом;

6) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Думы Светлоярского городского поселения;

7) заключает контракт с главой администрации Светлоярского городского поселения, назначенным Думой Светлоярского городского поселения, по результатам конкурса;

8) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Светлоярского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Светлоярского городского поселения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Светлоярского городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.

5. Глава Светлоярского городского поселения, являясь председателем Думы Светлоярского городского поселения, осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы Светлоярского городского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы Светлоярского городского поселения;

2) созывает заседания Думы Светлоярского городского поселения, доводит до сведения депутатов Думы Светлоярского городского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Думы Светлоярского городского поселения;

4) осуществляет руководство работой аппарата Думы Светлоярского городского поселения;

5) оказывает содействие депутатам Думы Светлоярского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Думы Светлоярского городского поселения;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Светлоярского городского поселения;

8) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

9) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний Думы Светлоярского городского поселения, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы Светлоярского городского поселения и депутатов;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

6. Глава Светлоярского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Думе Светлоярского городского поселения. Глава Светлоярского городского поселения представляет Думе Светлоярского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

7. В случае временного отсутствия главы Светлоярского городского поселения или невозможности выполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий заместитель председателя Думы Светлоярского городского поселения временно осуществляет его полномочия.

Заместитель председателя Думы Светлоярского городского поселения не может быть освобожден от должности в период исполнения им обязанностей главы Светлоярского городского поселения.

1.13. Статью 30 Устава, регламентирующую полномочия главы Светлоярского городского поселения, признать утратившей силу.

1.14. Абзац 2 пункта 1 статьи 32 Устава, изложить в следующей редакции:

«Администрацией Светлоярского городского поселения руководит глава администрации Светлоярского городского поселения на принципах единоначалия.

Структура администрации Светлоярского городского поселения утверждается Думой Светлоярского городского поселения по представлению главы администрации Светлоярского городского поселения.»

1.15. Дополнить Устав статьей 32.1 следующего содержания:

«Статья 32.1. Глава администрации Светлоярского городского поселения.

1. Глава администрации Светлоярского городского поселения - должностное лицо, назначаемое Думой Светлоярского городского поселения на должность главы администрации Светлоярского городского поселения по контракту, заключаемому главой Светлоярского городского поселения по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой администрации Светлоярского городского поселения заключается на срок полномочий Думы Светлоярского городского поселения, принявшей решение о назначении на должность главы администрации Светлоярского городского поселения (до дня начала работы Думы Светлоярского городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации Светлоярского городского поселения утверждаются Думой Светлоярского городского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Волгоградской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

3. Главой администрации Светлоярского городского поселения на конкурсной основе может быть принят по контракту гражданин Российской Федерации, достигший 27-летнего возраста, имеющий высшее профессиональное образование с квалификацией не ниже дипломированного специалиста, стаж работы на руководящих должностях в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее пяти лет, либо стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных гражданских) должностях муниципальной (государственной гражданской) службы не менее пяти лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее срока исполнения полномочий, обладающий знаниями Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Волгоградской области, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, Устава Светлоярского городского поселения и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в части полномочий, осуществляемых главой администрации Светлоярского городского поселения, не имеющий неснятой или непогашенной в установленном законодательством порядке судимости. Глава администрации Светлоярского городского поселения не может быть одновременно депутатом Думы Светлоярского городского поселения.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Светлоярского городского поселения устанавливается Думой Светлоярского городского поселения. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Светлоярском городском поселении устанавливается Думой Светлоярского городского поселения.

5. Глава администрации Светлоярского городского поселения назначается Думой Светлоярского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Контракт с главой администрации Светлоярского городского поселения заключается главой Светлоярского городского поселения.

6. Глава администрации Светлоярского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Думе Светлоярского городского поселения;

2) представляет Думе Светлоярского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Светлоярского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Светлоярского городского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Светлоярского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Светлоярского городского поселения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Светлоярского городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.

7. Глава администрации Светлоярского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Светлоярского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Полномочия главы администрации Светлоярского городского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Светлоярского городского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Светлоярского городского поселения;

12) увеличения численности избирателей Светлоярского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Светлоярского городского поселения.

9. Контракт с главой администрации Светлоярского городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Думы Светлоярского городского поселения или главы Светлоярского городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

2) Главы Администрации Волгоградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

3) главы администрации Светлоярского городского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Волгоградской области.

10. Глава Администрации Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы администрации Светлоярского городского поселения в случае:

1) издания главой администрации Светлоярского городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) и законам Волгоградской области, Уставу Светлоярского городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава администрации Светлоярского городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой администрации Светлоярского городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а глава администрации Светлоярского городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

11. Срок, в течение которого Глава Администрации Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы администрации Светлоярского городского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

12. При досрочном расторжении контракта, а также в случае отсутствия главы администрации Светлоярского городского поселения и невозможности исполнения им своих обязанностей, по решению Думы Светлоярского городского поселения Светлоярского городского поселения, обязанности главы администрации Светлоярского городского поселения временно возлагаются на заместителя главы администрации Светлоярского городского поселения до вступления в должность вновь назначенного главы администрации Светлоярского городского поселения.

В случае временного отсутствия главы администрации Светлоярского городского поселения, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации Светлоярского городского поселения, определяемый главой администрации Светлоярского городского поселения.

1.16. Дополнить Устав статьей 32.2 следующего содержания:

«Статья 32.2. Компетенция главы администрации Светлоярского городского поселения.

1. Глава администрации Светлоярского городского поселения наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Он не вправе решать вопросы, отнесенные к ведению Думы Светлоярского городского поселения.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Светлоярского городского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Светлоярского городского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Светлоярского городского поселения;

2) заключает от имени администрации Светлоярского городского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Думе Светлоярского городского поселения структуру администрации Светлоярского городского поселения и положение об администрации Светлоярского городского поселения;

4) утверждает штатное расписание администрации Светлоярского городского поселения в пределах утвержденных Думой Светлоярского городского поселения средств на содержание администрации;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Думе Светлоярского городского поселения положения о структурных подразделениях администрации Светлоярского городского поселения;

6) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Светлоярского городского поселения, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Думы Светлоярского городского поселения и контрольно - счетной комиссии Светлоярского городского поселения, имеет печать и право открывать счета;

7) ежегодно разрабатывает и вносит в Думу Светлоярского городского поселения на утверждение проект бюджета Светлоярского городского поселения, планы и программы социально-экономического развития, а также отчеты об их исполнении;

8) вносит в Думу Светлоярского городского поселения на утверждение проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Светлоярского городского поселения или дает по ним заключения;

9) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Светлоярского городского поселения, а также других муниципальных служащих и иных работников администрации Светлоярского городского поселения, решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и меры поощрения;

10) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации Светлоярского городского поселения.

3. В сфере взаимодействия с Думой Светлоярского городского поселения глава администрации Светлоярского городского поселения:

1) вносит на рассмотрение в Думу Светлоярского городского поселения проекты нормативных правовых актов Светлоярского городского поселения;

2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Думы Светлоярского городского поселения;

3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Думы Светлоярского городского поселения.

4. В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Светлоярского городского поселения, издает постановления администрации Светлоярского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Светлоярского городского поселения по вопросам организации работы администрации Светлоярского городского поселения.

5. Постановления и распоряжения администрации Светлоярского городского поселения направляются в Думу Светлоярского городского поселения в течение 7 дней с момента их подписания.

6. Глава администрации Светлоярского городского поселения несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации Светлоярского городского поселения.»

1.17. В статье 33 Устава, определяющей структуру администрации Светлоярского городского поселения:

1.17.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация Светлоярского городского поселения формируется главой администрации Светлоярского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.».

1.17.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Заместитель главы администрации Светлоярского городского поселения назначается на должность главой администрации Светлоярского городского поселения.

Заместитель главы администрации Светлоярского городского поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией Светлоярского городского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации Светлоярского городского поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией Светлоярского городского поселения в случае отсутствия главы администрации Светлоярского городского поселения, в том числе, когда глава администрации Светлоярского городского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.»

1.18. В абзаце 1 пункта 2 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными учреждениями».

1.19. В абзаце 2 пункта 2 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, слово «учреждениям» заменить словами «казенным учреждениям».

1.20. В статье 44 Устава, определяющей подготовку и принятие муниципальных правовых актов:

1.20.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Думы Светлоярского городского поселения депутатами Думы Светлоярского городского поселения, главой Светлоярского городского поселения, главой администрации Светлоярского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Светлоярского района Волгоградской области, контрольно-счетной комиссией Светлоярского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан».

1.20.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Проекты правовых актов Думы Светлоярского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы Светлоярского городского поселения только по инициативе главы администрации Светлоярского городского поселения или при наличии заключения главы администрации Светлоярского городского поселения.».

1.21. Пункт 1 статьи 45 Устава, регламентирующей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, признать утратившим силу.

1.22. Подпункт 6 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».

1.23. В пункте 4 статьи 49 Устава, определяющей вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, слова «Органы местного самоуправления могут» заменить словами «Муниципальное образование может», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»

1.24. Пункт 4 статьи 49 Устава, определяющей вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, дополнить абзацами 2,3 следующего содержания:

«Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»

1.25. Пункт 1 статьи 51 Устава, определяющей разработку, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Светлоярского городского поселения, изложить в следующей редакции:

«1. Разработку проекта бюджета Светлоярского городского поселения осуществляет администрация Светлоярского городского поселения. Глава администрации Светлоярского городского поселения вносит проект решения о бюджете Светлоярского городского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Думы Светлоярского городского поселения.».

1.26. В абзаце 7 пункта 2 статьи 52 Устава, определяющей доходы бюджета Светлоярского городского поселения, слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

1.27. Пункт 9 статьи 61.1 Устава, регламентирующей удаление главы Светлоярского городского поселения в отставку, изложить в следующей редакции:

«9. Решение Думы Светлоярского городского поселения об удалении главы Светлоярского городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы Светлоярского городского поселения.».

2. Установить, что со дня вступления в силу настоящего решения полномочия председателя Думы Светлоярского городского поселения прекращаются.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей устава Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4. И.о. главы Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области.

5.Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его регистрации.

6.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пункта 1.9. настоящего решения, который применяется к депутатам входящим во фракции, и к фракциям в Думе Светлоярского городского поселения, голосование на выборах в которые состоялось после дня вступления в силу настоящего решения.

Председатель Думы

Светлоярского городского поселения

Т.Т. Гришина

И.о. главы администрации

Светлоярского городского поселения

Е.В. Уйменов

Приложение

к решению Думы

Светлоярского городского поселения

от 21.07.2011 г. №27/114

Новая редакция измененных положений Устава Светлоярского городского поселения

Статья 6 пункт 1

1. К вопросам местного значения Светлоярского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Светлоярского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Светлоярского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Светлоярского городского поселения;

4) организация в границах Светлоярского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Светлоярского городского поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Светлоярском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Светлоярского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Светлоярского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Светлоярского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Светлоярского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Светлоярского городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Светлоярского городского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Светлоярском городском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Светлоярского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Светлоярского городского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Светлоярского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу;

17) формирование архивных фондов Светлоярского городского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий расположенных в границах Светлоярского городского поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Светлоярского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Светлоярского городского поселения;

25) утратил силу;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Светлоярского городского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Светлоярском городском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Светлоярского городского поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Статья 7 пункт 1

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Светлоярского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Светлоярского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Светлоярского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Светлоярского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Светлоярского городского поселения, преобразования Светлоярского городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Светлоярского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Светлоярского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Светлоярского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Светлоярского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Статья 10 пункты 3, 4

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Светлоярского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Светлоярского городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы Светлоярского городского поселения и главы администрации Светлоярского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Светлоярского городского поселения и главой администрации Светлоярского городского поселения, оформляется правовыми актами Думы Светлоярского городского поселения и главы администрации Светлоярского городского поселения.

Статья 11 пункт 1

1. Выборы депутатов Думы Светлоярского городского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Статья 12 пункт 19

19. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Думе Светлоярского городского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

Статья 22 пункт 6

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Светлоярского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Светлоярского городского поселения.

Статья 23 пункт 3

3. Дума Светлоярского городского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Думы Светлоярского городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы Светлоярского городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Очередные заседания созываются главой Светлоярского городского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Светлоярского городского поселения по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 депутатов Думы Светлоярского городского поселения.

Статья 23.1. Фракции в Думе Светлоярского городского поселения.

1. Депутаты Думы Светлоярского городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Думы Светлоярского городского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе Светлоярского городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе Светлоярского городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 24. Структура Думы Светлоярского городского поселения.

1. Думу Светлоярского городского поселения самостоятельно определяет свою структуру и может иметь свой аппарат специалистов.

2. Из состава депутатов Думы Светлоярского городского поселения простым большинством от общего числа избранных депутатов тайным голосованием избирается глава Светлоярского городского поселения, который является председателем Думы Светлоярского городского поселения и подписывает все ее решения.

3. исключен.

4. Глава Светлоярского городского поселения руководит работой Думы Светлоярского городского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Думы Светлоярского городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Светлоярского городского поселения, подписывает решения Думы Светлоярского городского поселения, не имеющие нормативного характера.

5. Из числа депутатов Думы Светлоярского городского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Думы Светлоярского городского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Думы Светлоярского городского поселения определяется Регламентом Думы Светлоярского городского поселения.

6. Заместитель председателя Думы Светлоярского городского поселения исполняет обязанности председателя Думы Светлоярского городского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Думы Светлоярского городского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы Светлоярского городского поселения.

Дума Светлоярского городского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы Светлоярского городского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Думы Светлоярского городского поселения и Положением о комиссиях Думы Светлоярского городского поселения.

8. Порядок и основания прекращения полномочий Думы Светлоярского городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 25. Компетенция Думы Светлоярского городского поселения.

1. В исключительной компетенции Думы Светлоярского городского поселения находится:

1) принятие устава Светлоярского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Светлоярского городского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Светлоярского городского поселения по представлению главы администрации Светлоярского городского поселения;

5) принятие планов и программ развития Светлоярского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Светлоярского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Светлоярского городского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) исключен;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Светлоярского городского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Светлоярского городского поселения, об изменении границ Светлоярского городского поселения, преобразовании Светлоярского городского поселения;

15) исключен;

16) принятие решения о привлечении жителей Светлоярского городского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Светлоярского городского поселения в отставку;

18) избрание главы Светлоярского городского поселения;

19) назначение главы администрации Светлоярского городского поселения по результатам конкурса.

2. Дума Светлоярского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

2.1. Дума Светлоярского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Светлоярского городского поселения, главы администрации Светлоярского городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Светлоярского городского поселения и иных подведомственных главе Светлоярского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Светлоярского городского поселения.

Статья 29. Глава Светлоярского городского поселения.

1. Глава Светлоярского городского поселения является высшим должностным лицом Светлоярского городского поселения и наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Светлоярского городского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Глава Светлоярского городского поселения избирается из состава депутатов Думы Светлоярского городского поселения тайным голосованием простым большинством от установленного числа депутатов на срок полномочий Думы Светлоярского городского поселения и исполняет свои обязанности до момента начала работы Думы Светлоярского городского поселения нового созыва.

Глава Светлоярского городского поселения исполняет полномочия председателя Думы Светлоярского городского поселения и подписывает все ее решения.

4. Глава Светлоярского городского поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет Светлоярское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Светлоярского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Светлоярского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вносит на рассмотрение Думы Светлоярского городского поселения проекты нормативных правовых актов Светлоярского городского поселения;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Светлоярского городского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом;

6) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Думы Светлоярского городского поселения;

7) заключает контракт с главой администрации Светлоярского городского поселения, назначенным Думой Светлоярского городского поселения, по результатам конкурса;

8) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Светлоярского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Светлоярского городского поселения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Светлоярского городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.

5. Глава Светлоярского городского поселения, являясь председателем Думы Светлоярского городского поселения, осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы Светлоярского городского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы Светлоярского городского поселения;

2) созывает заседания Думы Светлоярского городского поселения, доводит до сведения депутатов Думы Светлоярского городского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Думы Светлоярского городского поселения;

4) осуществляет руководство работой аппарата Думы Светлоярского городского поселения;

5) оказывает содействие депутатам Думы Светлоярского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Думы Светлоярского городского поселения;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Светлоярского городского поселения;

8) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

9) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний Думы Светлоярского городского поселения, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы Светлоярского городского поселения и депутатов;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

6. Глава Светлоярского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Думе Светлоярского городского поселения. Глава Светлоярского городского поселения представляет Думе Светлоярского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

7. В случае временного отсутствия главы Светлоярского городского поселения или невозможности выполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий заместитель председателя Думы Светлоярского городского поселения временно осуществляет его полномочия.

Заместитель председателя Думы Светлоярского городского поселения не может быть освобожден от должности в период исполнения им обязанностей главы Светлоярского городского поселения.

Статья 30 утратила силу.

Статья 32 пункт 1

1. Администрация Светлоярского городского поселения – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Светлоярского городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацией Светлоярского городского поселения руководит глава администрации Светлоярского городского поселения на принципах единоначалия.

Структура администрации Светлоярского городского поселения утверждается Думой Светлоярского городского поселения по представлению главы администрации Светлоярского городского поселения

Статья 32.1. Глава администрации Светлоярского городского поселения.

1. Глава администрации Светлоярского городского поселения - должностное лицо, назначаемое Думой Светлоярского городского поселения на должность главы администрации Светлоярского городского поселения по контракту, заключаемому главой Светлоярского городского поселения по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой администрации Светлоярского городского поселения заключается на срок полномочий Думы Светлоярского городского поселения, принявшей решение о назначении на должность главы администрации Светлоярского городского поселения (до дня начала работы Думы Светлоярского городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации Светлоярского городского поселения утверждаются Думой Светлоярского городского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Волгоградской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

3. Главой администрации Светлоярского городского поселения на конкурсной основе может быть принят по контракту гражданин Российской Федерации, достигший 27-летнего возраста, имеющий высшее профессиональное образование с квалификацией не ниже дипломированного специалиста, стаж работы на руководящих должностях в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее пяти лет, либо стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных гражданских) должностях муниципальной (государственной гражданской) службы не менее пяти лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее срока исполнения полномочий, обладающий знаниями Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Волгоградской области, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, Устава Светлоярского городского поселения и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в части полномочий, осуществляемых главой администрации Светлоярского городского поселения, не имеющий неснятой или непогашенной в установленном законодательством порядке судимости. Глава администрации Светлоярского городского поселения не может быть одновременно депутатом Думы Светлоярского городского поселения.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Светлоярского городского поселения устанавливается Думой Светлоярского городского поселения. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Светлоярском городском поселении устанавливается Думой Светлоярского городского поселения.

5. Глава администрации Светлоярского городского поселения назначается Думой Светлоярского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Контракт с главой администрации Светлоярского городского поселения заключается главой Светлоярского городского поселения.

6. Глава администрации Светлоярского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Думе Светлоярского городского поселения;

2) представляет Думе Светлоярского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Светлоярского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Светлоярского городского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Светлоярского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Светлоярского городского поселения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Светлоярского городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.

7. Глава администрации Светлоярского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Светлоярского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Полномочия главы администрации Светлоярского городского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Светлоярского городского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Светлоярского городского поселения;

12) увеличения численности избирателей Светлоярского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Светлоярского городского поселения.

9. Контракт с главой администрации Светлоярского городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Думы Светлоярского городского поселения или главы Светлоярского городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

2) Главы Администрации Волгоградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

3) главы администрации Светлоярского городского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Волгоградской области.

10. Глава Администрации Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы администрации Светлоярского городского поселения в случае:

1) издания главой администрации Светлоярского городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) и законам Волгоградской области, Уставу Светлоярского городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава администрации Светлоярского городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой администрации Светлоярского городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а глава администрации Светлоярского городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

11. Срок, в течение которого Глава Администрации Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы администрации Светлоярского городского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

12. При досрочном расторжении контракта, а также в случае отсутствия главы администрации Светлоярского городского поселения и невозможности исполнения им своих обязанностей, по решению Думы Светлоярского городского поселения Светлоярского городского поселения, обязанности главы администрации Светлоярского городского поселения временно возлагаются на заместителя главы администрации Светлоярского городского поселения до вступления в должность вновь назначенного главы администрации Светлоярского городского поселения.

В случае временного отсутствия главы администрации Светлоярского городского поселения, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации Светлоярского городского поселения, определяемый главой администрации Светлоярского городского поселения.

Статья 32.2. Компетенция главы администрации Светлоярского городского поселения.

1. Глава администрации Светлоярского городского поселения наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Он не вправе решать вопросы, отнесенные к ведению Думы Светлоярского городского поселения.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Светлоярского городского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Светлоярского городского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Светлоярского городского поселения;

2) заключает от имени администрации Светлоярского городского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Думе Светлоярского городского поселения структуру администрации Светлоярского городского поселения и положение об администрации Светлоярского городского поселения;

4) утверждает штатное расписание администрации Светлоярского городского поселения в пределах утвержденных Думой Светлоярского городского поселения средств на содержание администрации;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Думе Светлоярского городского поселения положения о структурных подразделениях администрации Светлоярского городского поселения;

6) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Светлоярского городского поселения, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Думы Светлоярского городского поселения и контрольно - счетной комиссии Светлоярского городского поселения, имеет печать и право открывать счета;

7) ежегодно разрабатывает и вносит в Думу Светлоярского городского поселения на утверждение проект бюджета Светлоярского городского поселения, планы и программы социально-экономического развития, а также отчеты об их исполнении;

8) вносит в Думу Светлоярского городского поселения на утверждение проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Светлоярского городского поселения или дает по ним заключения;

9) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Светлоярского городского поселения, а также других муниципальных служащих и иных работников администрации Светлоярского городского поселения, решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и меры поощрения;

10) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации Светлоярского городского поселения.

3. В сфере взаимодействия с Думой Светлоярского городского поселения глава администрации Светлоярского городского поселения:

1) вносит на рассмотрение в Думу Светлоярского городского поселения проекты нормативных правовых актов Светлоярского городского поселения;

2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Думы Светлоярского городского поселения;

3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Думы Светлоярского городского поселения.

4. В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Светлоярского городского поселения, издает постановления администрации Светлоярского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Светлоярского городского поселения по вопросам организации работы администрации Светлоярского городского поселения.

5. Постановления и распоряжения администрации Светлоярского городского поселения направляются в Думу Светлоярского городского поселения в течение 7 дней с момента их подписания.

6. Глава администрации Светлоярского городского поселения несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации Светлоярского городского поселения.»

Статья 33 пункты 1, 2

1. Администрация Светлоярского городского поселения формируется главой администрации Светлоярского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. Заместитель главы администрации Светлоярского городского поселения назначается на должность главой администрации Светлоярского городского поселения.

Заместитель главы администрации Светлоярского городского поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией Светлоярского городского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации Светлоярского городского поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией Светлоярского городского поселения в случае отсутствия главы администрации Светлоярского городского поселения, в том числе, когда глава администрации Светлоярского городского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

Статья 39 пункт 2

2. Дума Светлоярского городского поселения, администрация Светлоярского городского поселения, контрольно-счетная комиссия Светлоярского городского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Дума Светлоярского городского поселения и администрация Светлоярского городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 44 пункты 1, 3

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Думы Светлоярского городского поселения депутатами Думы Светлоярского городского поселения, главой Светлоярского городского поселения, главой администрации Светлоярского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Светлоярского района Волгоградской области, контрольно-счетной комиссией Светлоярского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Проекты правовых актов Думы Светлоярского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы Светлоярского городского поселения только по инициативе главы администрации Светлоярского городского поселения или при наличии заключения главы администрации Светлоярского городского поселения.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. утратил силу.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Думой Светлоярского городского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Светлоярского городского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования и (или) обнародования в соответствии с порядком, установленным Думой Светлоярского городского поселения.

5. Нормативные правовые акты Думы Светлоярского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 48 пункт 1

1. В собственности Светлоярского городского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Светлоярского городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Светлоярском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Светлоярского городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Светлоярского городского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Светлоярского городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Светлоярского городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Светлоярского городского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Светлоярского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Светлоярского городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Светлоярского городского поселения;

17) утратил силу;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Светлоярского городского поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Светлоярского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

Статья 49 пункт 4

4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 51 пункт 1

1. Разработку проекта бюджета Светлоярского городского поселения осуществляет администрация Светлоярского городского поселения. Глава администрации Светлоярского городского поселения вносит проект решения о бюджете Светлоярского городского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Думы Светлоярского городского поселения.

Статья 52 пункт 2

2. В доход бюджета Светлоярского городского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Светлоярского городского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы Светлоярского городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 61.1. пункт 9

9. Решение Думы Светлоярского городского поселения об удалении главы Светлоярского городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы Светлоярского городского поселения.

Председатель Думы

Светлоярского городского поселения

Т.Т. Гришина

И.о. главы администрации

Светлоярского городского поселения

Е.В. Уйменов