О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КИРОВСКИЙ РАЙОН

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 21 июня 2019 года № 87

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

В целях приведения Устава муниципального образования Кировский район Республики Северная Осетия-Алания в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Северная Осетия-Алания от 25.04.2006 № 24-РЗ «О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания», руководствуясь статьями 22, 34 Устава муниципального образования Кировский район Республики Северная Осетия-Алания, Собрание представителей муниципального образования Кировский район   р е ш а е т:

1. Внести в Устав муниципального образования Кировский район Республики Северная Осетия-Алания, принятый Решением Собрания представителей муниципального образования Кировский район от 11.01.2018 № 30, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания от 24.01.2018, регистрационный номер Ru 155050002018001, следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 1:

а) в абзаце пятом части 2 слова «муниципальное образование Кировский район» дополнить словами «, «Кировский район»;

б) часть 3 исключить.

1.2. В части 3 статьи 2 слова «является составной частью» заменить словами «являются составной частью».

1.3. В статье 5:

а) в пункте 5 части 1 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района,» дополнить словами «организация дорожного движения»;

б) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

«8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;

в) пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:

«16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района»;

г) в пункте 40 части 1 слова «О государственном кадастре недвижимости» заменить словами «О кадастровой деятельности»;

д) пункт 2 части 2 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

е) в пункте 11 части 2 слова «О государственном кадастре недвижимости» заменить словами «О кадастровой деятельности»;

ж) в части 4 слова «местных администраций» заменить словами «администраций местного самоуправления»;

з) в части 5 слова «Устава муниципального района» заменить словами «устава муниципального района»;

и) в части 7 слова «представительного органа муниципального образования» заменить словами «Собрания представителей»;

к) в части 8 слова «и установления» исключить.

1.4. В статье 7:

а) пункт 5 исключить;

б) пункт 11 исключить;

в) в пункте 14 слова «представительных органов муниципальных образований» заменить словами «Собрания представителей».

1.5. Часть 2 статьи 8 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.».

1.6. В статье 10:

а) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;»;

б) в пункте 3 части 3 слова «и главы администрации» дополнить словами «местного самоуправления»;

в) части 11, 6, 7, 8, 9, 10 считать соответственно частями 11, 12, 13, 14, 15, 16.

1.7. В статье 12:

а) в части 1 слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

б) в части 6 слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: «При этом положения Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», закона Республики Северная Осетия-Алания, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.».

1.8. В статье 14:

а) в абзаце первом части 2 слова «или главы муниципального образования» заменить словами « , главы муниципального образования или главы администрации местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на основе контракта»;

б) в абзаце втором части 2 слова «главы муниципального образования» заменить словами «главы муниципального образования или главы администрации местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на основе контракта,»;

в) в части 4 слова «по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,» исключить.

1.9. В статье 15:

а) в части 1 слова «в части» заменить словами «на части»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей или главы муниципального образования, назначается соответственно Собранием представителей или главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.».

1.10. В статье 21:

а) в части 8 слово «района» исключить;

б) в пункте 2 части 10 слово «соответственно» исключить;

в) в части 13 слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

1.11. В статье 22:

а) в пункте 1 части 1 слово «Устава» заменить словом «устава»;

б) в части 7 слово «главы» дополнить словами «муниципального района».

1.12. В статье 23:

а) в пункте 7 части 7 слова «проект Регламента» заменить словами «проект регламента»;

б) в абзаце втором части 9 слова «представительного органа муниципального района» заменить словами «Собрания представителей».

1.13. Второе предложение части 1 статьи 24 исключить.

1.14. В статье 25:

а) пункт 1 части 6 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

б) в абзаце втором части 7 слова «глав муниципальных образований, избранных» заменить словами «главы муниципального образования, избранного»;

в) часть 11 исключить.

1.15. Пункт 1 части 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;».

1.16. Второе предложение абзаца первого части 2 статьи 28 исключить.

1.17. Пункт 20 части 1 статьи 30 исключить.

1.18. Дополнить статьей 30.1 следующего содержания:

«Статья 30.1. Контрольно-счетная палата муниципального образования Кировский район

1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием представителей.

2. Контрольно-счетная палата подотчетна Собранию представителей.

3. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Собрания представителей.

5. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Республики Северная Осетия-Алания.

6. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя и инспектора контрольно-счетной палаты.

7. Срок полномочий председателя, заместителя председателя контрольно-счетной палаты составляет 5 лет.

8. Структура контрольно-счетной палаты определяется нормативным правовым актом Собрания представителей.

9. В состав аппарата контрольно-счетной палаты входит инспектор. На инспектора контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции контрольно-счетной палаты.

10. Права, обязанности и ответственность работников контрольно-счетной палаты определяются Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», законодательством о государственной гражданской службе, законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

11. Председатель, заместитель председателя контрольно-счетной палаты назначаются на должность Собранием представителей.

12. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты вносятся в Собрание представителей:

1) председателем Собрания представителей;

2) депутатами Собрания представителей - не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания представителей;

3) главой муниципального образования.

13. Предложения о кандидатурах на должность заместителя председателя контрольно-счетной палаты вносятся в Собрание представителей в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания представителей.

14. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя контрольно-счетной палаты устанавливается нормативным правовым актом Собрания представителей.

15. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.».

1.19. Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Полномочия контрольно-счетной палаты муниципального образования Кировский район

1. Контрольно-счетная палата муниципального образования Кировский район  осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание представителей и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.

2. Контрольно-счетная палата муниципального района, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района.

3. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципального образования, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.».

1.20. В статье 34:

а) в части 3 слова «Собранием представителей» заменить словами «Собрания представителей»;

б) в части 4 слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания» заменить словами «Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»;

в) во втором предложении части 5 слово «Собрания» дополнить словом «представителей».

1.21. В статье 39:

а) в части 1 слова «представительных органов местного самоуправления» заменить словами «Собрания представителей»;

б) абзац первый части 3 дополнить словами «(газета «Вперед»)»;

в) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные правовые акты дополнительно направляются для их размещения в сетевом издании – портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018 (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;

г) слова «3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, считается первая публикация полного текста муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления в периодическом печатном издании, определенном правовым актом главы муниципального района.» исключить;

д) слова «Официальное обнародование» заменить словами «3.1 Официальное обнародование».

1.22. В статье 40:

а) в абзаце втором части 1 слова «исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления» заменить словами «администрация местного самоуправления», слова «представительный орган местного самоуправления» заменить словами «Собрание представителей»;

б) в части 2 слова «не действующим» заменить словами «недействующим», слова не действующими» заменить словами «недействующими».

1.23. В статье 41:

а) в части 1 слова «Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ»;

б) в части 2 слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

в) в части 2 слова «Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

1.24. В статье 44:

а) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

«Администрация местного самоуправления определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.»;

б) абзацы третий и четвертый части 4 исключить.

1.25. В части 6 статьи 53 слова «представительным органом муниципального образования» заменить словами «Собранием представителей», слова «представительного органа муниципального образования» заменить словами «Собрания представителей».

1.26. В части 15 статьи 55 слова «представительным органом муниципального образования» заменить словами «Собранием представителей».

1.27. В части 2 статьи 58 слово «Уставу» заменить словами «настоящему Уставу», слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

2. Главе муниципального образования Кировский район в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания.

3. Опубликовать (обнародовать) данное Решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава МО Кировский район –

председатель Собрания представителей

Б.Д. Накусов