О внесении изменений и дополнений в Устав Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области



Утратил силу с принятием Устава Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области от 26.05.2009 года № 202 (НГР: ru545073082009001)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЛИСТВЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИСКИТИМСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Восемнадцатая сессии

(третьего созыва)

РЕШЕНИЕ

21.06.2007г. №99

О внесении изменений и дополнений

в Устав Листвянского сельсовета

Искитимского района Новосибирской области

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Листвянского сельсовета

РЕШИЛ:

1. Отменить решение пятнадцатой сессии третьего созыва Совета депутатов Листвянского сельсовета №75 от 26.12.2006 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области».

2. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области:

2.1. В статье 1 «Наименование, статус и территория муниципального образования»:

пункт 1 изложить в следующей редакции «наименование муниципального образования - Листвянский сельсовет Искитимского района Новосибирской области (далее по тексту - муниципальное образование или Листвянский сельсовет).».

2.2. В статье 2 «Структура и наименование органов и выборного должностного лица местного самоуправления»:

пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции: «выборное должностное лицо местного самоуправления - Глава Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области (далее - глава муниципального образования);».

2.3. В статье 5 «Вопросы местного значения Листвянского сельсовета»:

2.3.1. В части 1:

пункт 11 изложить в следующей редакции: «организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;»;

пункт 13 изложить в следующей редакции: «сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»;

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания: «создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»;

пункт 14 изложить в следующей редакции: «обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

пункт 19 изложить в следующей редакции: «Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

дополнить статью пунктами 28-34 следующего содержания:

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;»;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»;

30 организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;»;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»;

33) «осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»;

34) «создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».

2.3.2. часть 2 признать утратившей силу;

2.3.3. Дополнить частью 3 следующего содержания: «Органы местного самоуправления Листвянского сельсовета вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.».

2.4. Дополнить устав новой статьей следующего содержания:

«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, отнесенных к вопросам местного значения поселений»

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса вступает в силу с 15 января 2008 года в соответствии с Федеральным Законом №258-ФЗ от 29.12.2006г.;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству вступает в силу с 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным Законом №258- ФЗ от 29.12.2006г.;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Российской Федерации).

2.5. Статью 8 «Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ и преобразования поселения» изложить в следующей редакции:

1). Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2). Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3) Процедура отзыва депутата Совета депутатов, главы муниципального образования осуществляется в соответствии с Положением утвержденным Советом депутатов, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

4) В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования, составляет 5% от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования не может быть менее 25 подписей.

5) Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования осуществляет избирательная комиссия муниципального образования.

6) До проведения голосования депутату Совета депутатов, главе муниципального образования должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Лица, в отношении которых проводится голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования, вправе давать объяснения избирателям и проводить агитацию против отзыва в период, установленный действующим законодательством для проведения агитации по вопросам местного референдума.

7) Депутат Совета депутатов, глава муниципального образования считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

8) Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9) Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном Референдуме В Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10) В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, составляет 5% от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования не может быть менее 25 подписей.

11) Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования осуществляет избирательная комиссия муниципального образования.

12) Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования.

13) Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2.6. В статье 10 «Публичные слушания»:

в части 3: пункт 3 изложить в следующей редакции:«проекты планов и программ развития Листвянского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

2.7. Статью 14 «Обращения граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции: «Граждане имеют право на обращение в органы местного самоуправления Листвянского сельсовета. Порядок рассмотрения обращения граждан установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.».

2.8. В статье 18 «Полномочия Совета депутатов»

2.8.1. Пункт 9 статьи 18 изложить в следующей редакции «установление порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения муниципального заказа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации»;

2.8.2. Дополнить статью пунктами 23 -24 следующего содержания:

23. «правовое регулирование развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»;

24. «содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства.»;

2.9. В статье 19 «Правовые акты Совета депутатов»

а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания «Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ.».

3.0. Пункт 7 части 4 статьи 20 «Депутат Совета депутатов» дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (не распространяются на депутатов Совета депутатов Листвянского сельсовета, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ)».

3.1. в п. 10 ст. 24 «Глава муниципального образования»:

слова «муниципальный служащий» заменить словами «заместитель главы администрации».

3.2. Пункт 8 статьи 25 «Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования» дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (не распространяются на выборное должностное лицо местного самоуправления, избранного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ)».

3.3. в п. 2 ст. 26 «Администрация»:

слова «муниципальный служащий» заменить словами «заместитель главы администрации».

3.4. В статье 27 «Полномочия администрации»:

3.4.1. пункт 12 изложить в следующей редакции:«организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:«сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»;

дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

« создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранности, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»;

пункт 15 изложить в следующей редакции: « обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

В пункте 20 «организация благоустройства и озеленения территории поселения, использование и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» слова «использования и охраны городских лесов расположенных в границах населенных пунктов поселения» заменить словами: « использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

в пункте 27 слово «установление» заменить словом «регулирование», слова «тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры» заменить на «тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры;»;

пункт 28 изложить в следующей редакции: « учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;

3.4.2. дополнить пунктами 39 - 46 следующего содержания:

39. «Осуществление муниципального лесного контроля и надзора».

40. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

41. расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

42. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

43. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

44. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

45. создание музеев Листвянского сельсовета;».

46. создание условий для деятельности добровольном формировании населения по охране общественного порядка.

3.5. В статье 28 «Избирательная комиссия»:

в абзаце 2 части 1 слова «и настоящим Уставом» заменить на «муниципальными правовыми актами местного самоуправления».

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Искитимская газета» после государственной регистрации.

Глава Листвянского сельсовета: Е.Ф.Конах