О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЯРСКИЙ РАЙОН»



СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ  муниципального  образования  «ЯРСКИЙ   РАЙОН»

Р Е Ш Е Н И Е

от 21 апреля 2017 года № 51

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЯРСКИЙ РАЙОН»

             

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Ярский район», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 13 июля 2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования в Удмуртской Республике» и в целях приведения Устава муниципального образования «Ярский район» в соответствие со статьёй 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьёй 2 Федерального закона от 23 июня 2016 года № 197-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 5 Федерального закона от 28 декабря 2016 года № 465-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей», статьёй 1 Федерального закона от 28 декабря 2016 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Удмуртской Республики от 6 октября 2016 года № 56-РЗ «О внесении изменения в статью 7.4 Закона Удмуртской Республики «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике», Законом Удмуртской Республики от 7 октября 2016 года № 64-РЗ «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике» в части временного исполнения полномочий главы муниципального образования, Законом Удмуртской Республики от 2 ноября 2016 года № 72-РЗ «О внесении изменений в статью 7.4 Закона Удмуртской Республики «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике» и Законом Удмуртской Республики от 22 февраля 2017 года № 5-РЗ «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики» Совет депутатов муниципального образования «Ярский район» РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Ярский район», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Ярский район» от 10.06.2005 № 36 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов муниципального образования «Ярский район» от 23.06.2006 № 18, от 02.03.2007 № 37, от 30.05.2008 № 120, от 26.06.2009 № 201, от 02.10.2009 № 223, от 09.04.2010 N 275, от 26.11.2010 № 330, от 15.04.2011 № 370, от 25.11.2011 № 416, от 30.05.2012 № 47, от 28.09.2012 № 62, от 29.03.2013 № 112, от 29.11.2013 № 175, от 20.06.2014 № 207, от 09.04.2015 № 260, от 11.06.2015 № 265, от 03.06.2016 № 331) следующие изменения:

1) в статье 4:

в части 1 слова «Герб и флаг» заменить словами «Герб, флаг и гимн»;

в части 2 слова «Герба и флага» заменить словами «Герба, флага и гимна»

2) в части 1 статьи 7

в пункте 11 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»;

дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:

«18.1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;

слова «24) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;» заменить словами «24.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;»;

дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. К вопросам местного значения муниципального района относится вопрос местного значения, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением организации в границах поселения снабжения населения топливом).»;

3) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»»;

4) пункт 1 части 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава муниципального района, а также проект решения Районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, кроме случаев, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики или законов Удмуртской Республики в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами»;

5) часть 1 статьи 20 дополнить абзацем следующего содержания:

«Контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетный орган муниципального образования «Ярский район»»;

6) в статье 23:

абзац третий части 4 признать утратившим силу;

в части 7 слова «Аппарат Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района» заменить словами «Управление по обеспечению деятельности Районного Совета депутатов»;

7) в статье 24:

Слова «15.2) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;» заменить словами «15.1) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;»;

в пункте 17 слова «Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и» исключить;

дополнить пунктом 18 следующего содержания: «18) утверждение Положения о контрольно-счетном органе муниципального образования «Ярский район»

8) пункт 10 статьи 25 изложить в следующей редакции: «10) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов, заслушивание отчетов Главы муниципального образования о положении дел в муниципальном образовании, реализации планов социально-экономического развития муниципального образования, заслушивание ежегодных отчетов председателя контрольно-счетного органа муниципального образования «Ярский район» о деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования «Ясркий район»»;

9) в части 10 статьи 28 слово «отпуском,» заменить словами «отпуском, домашним арестом,»;

10) в статье 30:

в части 2:

пункт 7 признать утратившим силу;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) утверждает положения о структурных подразделениях (органах) Администрации района, утверждает штатное расписание Администрации района;»;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы Администрации района, руководителя Аппарата Администрации района, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района, иных работников Администрации района, в соответствии с законодательством применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания;»;

11) в статье 34:

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений;»;

в пункте 19 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»;

пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек, в том числе межпоселенческих библиотек;»;

дополнить пунктом 23.2 следующего содержания:

«23.2) выступление от имени муниципального образования «Ярский район» публичным партнером в муниципально-частном партнерстве в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;»;

слова «25.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

25.2) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

25.2) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

25.3) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;» заменить словами «25.2) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

25.3) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

25.4) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

25.5) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;»;

12) статью 35.1. изложить в следующей редакции:

«Статья 35.1. Социальные гарантии и гарантии трудовых прав Председателя Районного Совета депутатов

1. Председателю Районного Совета депутатов гарантируется:

1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней;

2) пенсионное обеспечение;

2. Финансовое обеспечение предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств местного бюджета.»;

13) дополнить статьёй 35.4 следующего содержания:

«Статья 35.4. Пенсионное обеспечение Главы муниципального образования и Председателя Районного Совета депутатов

1. Глава муниципального образования и Председатель Районного Совета депутатов имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в порядке, установленном решениями Районного Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике».»;

14) дополнить статьей 36.1 следующего содержания:

«Статья 36.1. Контрольно-счетный орган муниципального образования «Ярский район»

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования «Ярский район» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Районным Советом депутатов.

2. Контрольно-счетный орган не обладает правами юридического лица.

3. Контрольно-счетный орган муниципального образования «Ярский район» подотчетен Районному Совету депутатов.

4. Контрольно-счетный орган муниципального образования «Ярский район» обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

5. Порядок создания, деятельности, полномочия, структура и количественный состав контрольно-счетного органа муниципального образования «Ярский район» определяется соответствующим Положением, утверждаемым Районным Советом депутатов.

6. Контрольно-счетный орган муниципального образования «Ярский район» имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Удмуртской Республики.»;

15) статью 39 дополнить частью 5.1. следующего содержания:

«5.1. Заместитель Председателя Районного Совета депутатов издает распоряжения по вопросам организации деятельности Районного Совета депутатов, в том числе индивидуальные правовые акты в отношении Председателя Районного Совета депутатов.»;

16) в статье 40:

в части 1 после слов «Главой муниципального образования,» дополнить словами «председателем контрольно-счетного органа муниципального образования «Ярский район»;

в части 2 слова «Аппарат Главы муниципального образования, Районного Совета и Администрации района» заменить словами «председатель контрольно-счетного органа муниципального образования «Ярский район», первый заместитель главы Администрации района, заместители главы Администрации района руководитель Аппарата Администрации района, руководители структурных подразделений (органов) Администрации района»;

17) второе предложение части 2 статьи 45 изложить в следующей редакции: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики или законов Удмуртской Республики в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

18) статью 48 дополнить частью 5 следующего содержания:

«Контрольно-счетный орган муниципального образования «Ярский район» осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль за исполнением местного бюджета, а также иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положением о контрольно-счетном органе муниципального образования «Ярский район» и иными нормативными правовыми актами Районного Совета депутатов»;

19) в статье 53:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Должностные лица местного самоуправления (главы муниципальных образований и главы администраций муниципальных образований, избранные на муниципальных выборах или из состава представительного органа муниципального образования и осуществлявшие полномочия до вступления в силу Закона Удмуртской Республики от 24.10.2008 № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике», главы администраций муниципальных образований, назначенные представительным органом муниципального образования из своего состава и осуществлявшие свои полномочия до 25 декабря 2002 года) и депутаты, осуществлявшие полномочия на постоянной основе до вступления в силу Закона Удмуртской Республики от 24.10.2008 № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике», не соответствующие требованиям, установленным частью 1 статьи 10 указанного Закона, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии, если указанные лица осуществляли свои полномочия в установленный настоящей частью период не менее 4 лет.»;

в части 2 слова «его среднемесячного денежного содержания за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,» заменить словами «от 2,8 его должностного оклада с учетом районного коэффициента за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»,»;

в части 3 цифры «35.1» заменить цифрами «35.4».

2. Главе муниципального образования «Ярский район» направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством.

Председатель Совета депутатов

муниципального образования «Ярский район»                             А.Ю. Старцев

Глава муниципального образования

«Ярский район»                                                                                  Т.Н. Уткина