О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОНЧАРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ" СУДЖАНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ГОНЧАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

СУДЖАНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

21 февраля 2014 года № 3

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Гончаровский сельсовет» Суджанского

района Курской области

В целях приведения Устава муниципального образования «Гончаровский сельсовет» Суджанского района Курской области в соответствие с Федеральными законами: от 22.10.2013г. №284-ФЗ «О внесении изменений  в отдельные законодательные акты  Российской Федерации в части определения полномочий  и ответственных органов государственной власти субъектов  Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений»,от 02.07.2013года №185-ФЗ «О внесении изменений  в отдельные  законодательные акты  Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации», от 05.04.2013г. №55-ФЗ «О внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 19.04.2013г. №31-ЗКО «О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области «О статусе глав муниципальных образований в Курской области», от 23.07.2013г. №252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный  кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 25.11.2013г.  №317-ФЗ «О внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании  утратившими силу отдельных положений  законодательных актов Российской Федерации», от 21.12.2013года №370-ФЗ «О внесении  изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской Федерации»,от 28.12.2013 года №396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,от 28.12.2013года №443-ФЗ «О федеральной  информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих  принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации», от 28.12.2013года года №416-ФЗ «О внесении изменений  в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в связи с совершенствованием организации местного самоуправления и рекомендациями публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района «О внесении изменений и дополнений  в Устав муниципального образования «Гончаровский сельсовет» Суджанского района Курской области», Собрание депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Гончаровский сельсовет» Суджанского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. Часть 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Гончаровского сельсовета»:

а)  дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:

«7.2) создание условий для реализаций мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Гончаровского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».

б) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение  наименований элементам  улично-дорожной  сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог Курской области или  межмуниципального значения,  значения Суджанского района), наименований элементам планировочной структуры в границах Гончаровского сельсовета, изменение, аннулирование  таких наименований, размещение информации в государственном  адресном реестре;»;

в) пункт 35 признать утратившим силу.

2. В статье 5 «Полномочия органов местного самоуправления Гончаровского сельсовета по решению вопросов местного значения»:

а) в пункте 3 части 1 слова «формирование  и размещение  муниципального заказа» заменить  словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  муниципальных нужд»;

б) пункт 8.1  изложить в следующей редакции:

«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».

3.  Пункт  9 части 2  статьи 6 «  Муниципальные правовые акты Гончаровского сельсовета» изложить в новой редакции:

«9. Муниципальные правовые акты , подлежащие  в соответствии с законодательством  Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются  Главой Гончаровского сельсовета Суджанского района в 7-дневный срок в газете «Суджанские вести», информационном  бюллетене Администрации Суджанского района Курской области «Районные вести» или  в информационном бюллетене муниципального образования «Информационный бюллетень Гончаровского сельсовета Суджанского района», учреждаемом Собранием депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района и  размещаются на официальном сайте  муниципального образования «Гончаровский сельсовет» Суджанского района Курской  области  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,за исключением  муниципальных правовых актов или отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом».

4.   Устав дополнить новой статьей 29-1 «Гарантии для Главы Гончаровского сельсовета Суджанского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе»

«Статья 29-1 «Гарантии для Главы Гончаровского сельсовета Суджанского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе»

1. Главе Гончаровского сельсовета Суджанского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;

5) право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;

6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;

7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 г. № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (далее- Закон Курской области).

2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе Гончаровского сельсовета Суджанского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.»

5. Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Гончаровского сельсовета Суджанского района в отставку» дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5)  допущение Главой Гончаровского сельсовета Суджанского района Администрацией Гончаровского сельсовета Суджанского района,  иными органами и должностными лицами местного самоуправления Гончаровского сельсовета  Суджанского района  и подведомственными организациями  массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой  или  религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических)  и межконфессиональных конфликтов.».

6. В абзаце 3 части 5 статьи 33 «Администрация Гончаровского сельсовета Суджанского района»:

а) слова «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» заменить  словами «О защите прав юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного  контроля(надзора) и муниципального контроля»;

7. Главу 7-1 «Муниципальный контроль Гончаровского сельсовета» и статью 34-2  «Муниципальный  контроль»-исключить.

8. В пункте 9 части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Гончаровского сельсовета»:

а) слова «в отношении  органа  местного самоуправления» заменить словами «в отношении  деятельности органа местного самоуправления»;

9. Статью 37 «Порядок передачи должностными лицами, замещающими выборные муниципальные должности, находящихся в  их собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное   управление» изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Гончаровского сельсовета Суджанского района,  владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия , паями в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление указанных видов имущества.

1.Лица,замещающие  муниципальные должности, муниципальные служащие Гончаровского сельсовета Суджанского района , владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие  им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций)   в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим  муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.В течение трёх дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия  , паёв в уставных (складочных) капиталах организаций)в соответствии с частью1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие  Гончаровского сельсовета  Суджанского района обязаны предоставить  копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Гончаровского сельсовета Суджанского района.».

10. Статью 37-1 «Порядок передачи муниципальными  служащими Гончаровского сельсовета Суджанского района , владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций, в доверительное управление  указанных  видов имущества» –исключить.

11. В статье  42 «Составление  проекта бюджета»:

а) в абзаце 2 части 1, слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

б) части 2, 3  изложить  в следующей редакции:

«2. Проект бюджета  Гончаровского сельсовета Суджанского района составляется и утверждается  сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского  района.

В случае, если проект бюджета  Гончаровского сельсовета Суджанского района составляется  и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Гончаровского сельсовета Суджанского  района  разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Гончаровского сельсовета Суджанского района.

3.Составлению проекта  бюджета  Гончаровского сельсовета Суджанского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых  основывается  составление бюджета:

- прогноза социально- экономического развития  Гончаровского сельсовета  Суджанского  района;

- основных направлений  бюджетной, налоговой политики  Гончаровского сельсовета Суджанского района на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Гончаровского сельсовета Суджанского района.»;

в) в части 4 слово «Администрация» заменить словами «финансовый  орган Администрации».

12. Статью 43 «Внесение  проекта решения о бюджете  на рассмотрение Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района и его рассмотрения» изложить в следующей редакции:

«Статья 43 «Порядок  внесения проекта   решения о бюджете  на рассмотрение  Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района и его рассмотрение»

1.Администрация Гончаровского  сельсовета Суджанского района вносит проект решения о бюджете  на очередной финансовый год (очередной  финансовый  год и плановый период) на рассмотрение Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района не позднее 15 ноября текущего года.

2.Одновременно с  проектом решения  о бюджете  Собранию депутатов  Гончаровского сельсовета Суджанского района представляются документы и материалы , определенные статьей  184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

3.Собрание депутатов Гончаровского сельсовета  Суджанского района рассматривает проект решения о бюджете в двух чтениях.

4.Порядок рассмотрения  проекта решения о местном бюджете определяется  муниципальным правовым актом Собрания депутатов Гончаровского сельсовета  Суджанского района, который должен предусматривать вступление в силу решения  о бюджете  с 01 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

13. В части 2 статьи 44 «Исполнение  местного бюджета» слова «установленным  Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным  Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

14. В статье 45 «Бюджетная  отчетность об исполнении  бюджета Гончаровского сельсовета Суджанского района»:

а) в части 1 слова «Отчет  об исполнении  является» заменить словами «Отчет об исполнении бюджета  Гончаровского сельсовета Суджанского района является»;

б) абзац 3 части 4  изложить в следующей  редакции:

«Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется  Ревизионной комиссией , в порядке, установленном  решением Собрания  депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.».

15.Часть 3 статьи 48 «Муниципальные заимствования»-исключить, а часть 4 считать частью 3 соответственно.

16. Статью 49 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:

«Статья 49 «Закупки для обеспечения муниципальных нужд»

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения  муниципальных нужд осуществляются  в соответствии с  законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг  для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Гончаровского сельсовета.

17. Статью 56 «Контроль за  деятельностью органов  местного самоуправления Гончаровского сельсовета Суджанского района и должностных лиц местного самоуправления Гончаровского сельсовета Суджанского района» изложить  в следующей редакции:

«1. Собрание депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района осуществляет контроль  за соответствием  деятельности главы Гончаровского сельсовета Суджанского района, Администрации Гончаровского сельсовета Суджанского района и должностных лиц местного самоуправления Гончаровского сельсовета Суджанского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района в форме депутатских запросов, заслушивания  должностных лиц Администрации Гончаровского сельсовета Суджанского района на заседаниях (сессиях)Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района.

2.Органы (должностные лица) Администрации Гончаровского сельсовета Суджанского района  осуществляют внутренний  муниципальный контроль (предварительный и последующий ) в сфере  бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок  осуществления  полномочий органами (должностными лицами) Администрации Гончаровского сельсовета Суджанского района  по внутреннему муниципальному финансовому  контролю определяются правовыми актами Администрации Гончаровского сельсовета Суджанского района и должен содержать  основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должных лиц ,уполномоченных принимать решения  об их проведении, о периодичности их проведения.

18.Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить  новым абзацем  следующего содержания :

«Положения  пункта 21 части 1 статьи 3, внесенные решением Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района от 21февраля 2014 года № 3 ,распространяются  на правоотношения, возникшие с 01.07.2014года.

   2.  Поручить Главе Гончаровского сельсовета Суджанского района  Решение Собрания депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района от 21 февраля 2014г. № 3 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Гончаровский сельсовет» Суджанского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3.Обнародовать настоящее Решение Собрание депутатов Гончаровского сельсовета Суджанского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Гончаровский сельсовет» Суджанского района Курской области» на трёх информационных стендах, расположенных:

1-й - здание Администрации Гончаровского сельсовета Суджанского района;

2-й – в  здании МКУК «Гончаровский сельский Дом культуры» в с.Гончаровка;

3-й – магазин ПО «Суджанское»  в с. Гончаровка;

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Гончаровского сельсовета

Суджанского района

В.Л.Ткачев