«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МО СП «Д.ЗАХАРОВО»



1

СЕЛЬСКАЯ ДУМА МО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДЕРЕВНЯ ЗАХАРОВО»

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 2011 года                                                      № 5

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МО СП «Д.ЗАХАРОВО»

Сельская Дума сельского поселения «Деревня Захарово», руководствуясь нормами статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев замечания и предложения депутатов, жителей сельского поселения, а также рекомендации публичных слушаний, прошедших 27.01.2011г.

РЕШИЛА:

1. В целях приведения Устава муниципального образования «Сельское поселение «Деревня Захарово» в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции федерального закона от 05.04.2010г. №40-ФЗ), федеральным законом от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Калужской области от 09.03.2010г. №648-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Калужской области» внести изменения согласно приложению.

2. Направить изменения в Устав муниципального образования «Сельское поселение «Деревня Захарово» для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и обнародования.

Глава сельского поселения                                                            М.Д.Губанов

                                                                                      Приложение

                                                                        к решению Сельской Думы

                                                             СП «Деревня Захарово» от 21.02.2011 № 5

Внести в Устав муниципального образования «Сельское поселение «Деревня Захарово», принятого решением Сельской Думы от 06.11.2005 № 5  следующие изменения:

1) Статья 6 Устава:

а) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

б) в абзаце 1 части 3 слова «субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района» заменить словами «межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

В абзаце 3 части 3 слова «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов».

2) Статья 6.1. Устава:

а) пункт 2 части  1 признать утратившим силу;

б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»

3) В названии статьи 7 Устава после слова «гражданин» дополнить словами «Российской Федерации»;

4) Статью 8 дополнить частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в её поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации  группы, оформленным в соответствии с законодательством.

В соответствии с законодательством комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в представительный орган сельского поселения или отказать в регистрации инициативной группы по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Представительный орган сельского поселения в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесённых в представительный орган сельского поселения субъектами правотворческой инициативы, обязан в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». По результатам такой проверки принимается соответствующее решение.

В соответствии с законодательством форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Калужской области. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно со дня его выдачи и до истечения 10 дней с момента опубликования решения местного референдума»;

5) В части 1 статьи 9 Устава слова «по двум многомандатным избирательным округам в соответствии с федеральным законом, законами Калужской области и настоящим Уставом» заменить словами «по  многомандатному  избирательному округу, включающему в себя всю территорию сельского поселения»;

6) В абзаце 1 части 1 статьи 24 Устава слова «в случае его роспуска» исключить, слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются:»;

7) Статья 25 Устава:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Гарантии осуществления полномочий депутата:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;

2) обеспечение необходимых условий для проведения отчётов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приёма избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение представительного органа муниципального образования обращения для признания его запросом представительного органа в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

4) реализация права депутатом на обращение в порядке, установленном законодательством;

5) первоочередной приём должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

6) использование для полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, в размере и порядке, установленном муниципальным правовым актом;

9) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, в размере и порядке, установленных муниципальным правовым актом»;

б) абзац 1 части 9 признать утратившим силу;

8) Часть 1 статьи 32 Устава дополнить пунктами 3.1, 3.2, 3.3 следующего содержания:

«3.1) осуществляет муниципальный контроль на территории сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

3.2) от имени сельского поселения предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении представительного органа сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса российской федерации и в порядке установленными муниципальными правовыми актами;

3.3) осуществляет управление муниципальным долгом»;

10) Статья 33 Устава:

а) в части 1 слова «на 5 лет» заменить словами «на срок полномочий представительного органа сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года»;

б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчётен представительному органу сельского поселения;

2) представляет представительному органу сельского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительному органу сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации»;

11) Часть 2 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Избирательная комиссия поселения  формируется Сельской Думой поселения в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в референдуме граждан Российской Федерации» в количестве 6 членов с правом решающего голоса».

12) Статья 39 Устава:

а) в части 3 слова «регламент, программа, положение, правила» исключить;

б) первое предложение абзаца 3 части 4 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования»;

в) в части 5 после слов «установленных настоящим Уставом» дополнить словами «и решениями представительного органа сельского поселения»;

г) в части 6 после слов «постановления местной администрации по вопросам местного значения» дополнить словами «и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской федерации»;

13) Статья 40 Устава:

а) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

б) вторую часть 5 считать частью 6 и изложить в следующей редакции:

«6. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесённые в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесённые в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части»;

14) Статья 41 Устава:

а) в части 1 слова «и инициативными группами граждан» заменить словами «инициативными группами граждан и органами прокуратуры»;

б) абзац 4 части 7 изложить в следующей редакции:

«В период отсутствия главы администрации сельского поселения постановления и распоряжения администрации сельского поселения в пределах полномочий главы администрации сельского поселения издаются специалистом администрации сельского поселения, на которого распоряжением администрации возложено исполнение полномочий главы администрации»;

15) В части 3 статьи 45 Устава после слов «не предназначенное» дополнить словами «для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления»;

16) Статью 46 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

17) В абзаце 6 части 2 статьи 49 Устава слово «настоящего» исключить, после слов «Федерального закона» дополнить словами «от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;

18) В абзаце 2 части 2 статьи 51 устава слово «главы» исключить;

19) Статью 53 Устава изложить в следующей редакции:

«Сельское поселение вправе  осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации сельского поселения»;

20) Статью 58 Устава признать утратившей силу;

21) Часть 3 статьи 59 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Ответственность представительного органа сельского поселения перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст.73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Ответственность Главы сельского поселения и Главы местной администрации перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст.74 Федерального закона от 06.10.2003 «131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».