О внесении изменений в Устав Большепесочнинского сельсовета Уренского муниципального района



Утратил силу.

Устав Большепесочнинского сельсовета от 05.06.2014 № 12

Сельский Совет Большепесочнинского сельсовета Уренского муниципального района

Решение от 21.02.2011 № 3

О внесении изменений в Устав Большепесочнинского сельсовета Уренского муниципального района

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава Большепесочнинского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области в соответствие с действующим законодательством, сельский Совет Большепесочнинского сельсовета решил:

1. Внести изменения в Устав Большепесочнинского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области, согласно приложению к настоящему решению.

2. Направить прилагаемые изменения в Устав Большепесочнинского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области на государственную регистрацию.

3. Изменения, внесённые в Устав Большепесочнинского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области, вступают в силу после государственной регистрации и обнародования.

Подпункт «б» пункта 5, пункты 6, 8 и 9 прилагаемых изменений вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета Большепесочнинского сельсовета, принявшего настоящее решение.

Глава местного самоуправления

Л.Н.Лебедева

Приложение

к решению  сельского Совета

Большепесочнинского сельсовета

от 21.02.2011г.  № 3

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ

Большепесочнинского сельсовета

Уренского муниципального района

1.  В статье 9:

а) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях».»;

2. В статье 10:

а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

в) в части 2 слова "только за счет собственных доходов бюджета сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Нижегородской области)" заменить словами "за счет доходов бюджета сельсовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";

3. В части 7 статьи 24 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

4. В статье 29:

а)  в пункте 7 части 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

б) в пункте 10 части 1 слова «города» заменить словами «Большепесочнинского сельсовета»

в) в пункте 11 части 1 слова «плана застройки» заменить словами «правил землепользования и застройки»;

5. В статье 31:

а) в части 1 цифры «21» заменить цифрами «18»;

б) в части 4 слова «осуществляет свои» заменить словами «может осуществлять свои»;

6. Статью 35 изложить в следующей редакции:

     «Статья 35. Глава местного самоуправления Большепесочнинского сельсовета»

1. Глава местного самоуправления Большепесочнинского сельсовета является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава местного самоуправления Большепесочнинского сельсовета избирается сельским Советом Большепесочнинского сельсовета из своего состава и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета Большепесочнинского сельсовета .

3. Глава местного самоуправления осуществляет свои полномочия на постоянной основе  на основании соответствующего решения сельского Совета Большепесочнинского сельсовета.

4 Главе местного самоуправления Большепесочнинского сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления Большепесочнинского сельсовета должен руководствоваться государственными интересами и интересами сельсовета, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета Большепесочнинского сельсовета.

5. Глава местного самоуправления Большепесочнинского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету Большепесочнинского сельсовета.

6. Полномочия главы местного самоуправления Большепесочнинского сельсовета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления Большепесочнинского сельсовета.

7. Глава местного самоуправления Большепесочнинского сельсовета осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

      3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава местного самоуправления Большепесочнинского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Глава местного самоуправления Большепесочнинского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Порядок привлечения главы местного самоуправления Большепесочнинского сельсовета к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.»;

7. В пункте 26 части 1 статьи 36 слова «выступает гарантом экологической безопасности»,  исключить

8. Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Полномочия главы местного самоуправления  Большепесочнинского сельсовета»

1. Глава местного самоуправления  Большепесочнинского сельсовета осуществляет следующие полномочия:

1) представляет  Большепесочнинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  Большепесочнинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые сельским Советом  Большепесочнинского сельсовета, носящие нормативный характер. Издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета  Большепесочнинского сельсовета;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета  Большепесочнинского сельсовета и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета  Большепесочнинского сельсовета;

5) созывает заседания сельского Совета  Большепесочнинского сельсовета, доводит до сведения депутатов сельского Совета  Большепесочнинского сельсовета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

6) ведет заседания сельского Совета  Большепесочнинского сельсовета;

7) осуществляет общее руководство работой аппарата сельского Совета  Большепесочнинского сельсовета;

8) оказывает содействие депутатам сельского Совета  Большепесочнинского сельсовета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета  Большепесочнинского сельсовета;

10) подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета  Большепесочнинского сельсовета;

11) организует в сельском Совете Большепесочнинского сельсовета прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

12) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата сельского Совета  Большепесочнинского сельсовета, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;

13) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

14) открывает и закрывает расчетные счета сельского Совета  Большепесочнинского сельсовета в банках;

15) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете сельсовета на подготовку и проведение заседаний сельского Совета  Большепесочнинского сельсовета, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью сельского Совета  Большепесочнинского сельсовета и депутатов;

16) заключает контракт с  главой администрации сельсовета;

17) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

19) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Глава местного самоуправления  Большепесочнинского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету  Большепесочнинского сельсовета.

3. Глава местного самоуправления  Большепесочнинского сельсовета представляет сельскому Совету  Большепесочнинского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.»;

9. Часть 2 ст. 39 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация Большепесочнинского сельсовета наделяется полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

10. Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Глава администрации Большепесочнинского сельсовета

1. Глава администрации  Большепесочнинского  сельсовета назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности.

Контракт с главой администрации Большепесочнинского сельсовета заключается на срок полномочий сельского Совета Большепесочнинского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Большепесочнинского сельсовета (до дня начала работы сельского Совета Большепесочнинского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года

2. Условия контракта для главы администрации  Большепесочнинского сельсовета утверждается сельским Советом  Большепесочнинского сельсовета.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации  Большепесочнинского  сельсовета, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается сельским Советом  Большепесочнинского сельсовета в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Лицо назначается на должность главы администрации  Большепесочнинского сельсовета сельским Советом Большепесочнинского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Дополнительными требованиями, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации  Большепесочнинского сельсовета, являются:

- высшее образование;

- не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

5. Глава администрации Большепесочнинского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен сельскому Совету  Большепесочнинского сельсовета.

6. Контракт с главой администрации  Большепесочнинского сельсовета заключается главой местного самоуправления  Большепесочнинского сельсовета.»;

11. Дополнить Устав статьями 40.1, 40.2 следующего содержания:

Статья 40.1 Полномочия главы администрации  Большепесочнинского сельсовета

1. Глава администрации  Большепесочнинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение сельского Совета  Большепесочнинского сельсовета проект бюджета и отчет об его исполнении;

2) представляет сельскому Совету  Большепесочнинского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Большепесочнинского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом  Большепесочнинского сельсовета;

3) обеспечивает осуществление администрацией Большепесочнинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

4) формирует администрацию  Большепесочнинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации  Большепесочнинского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации  Большепесочнинского сельсовета по согласованию с сельским Советом  Большепесочнинского сельсовета;

6) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации Большепесочнинского сельсовета в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области»;

7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение сельского Совета  Большепесочнинского сельсовета планы и программы социально-экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации  Большепесочнинского сельсовета;

10) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

11) распоряжается средствами  Большепесочнинского сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом  Большепесочнинского сельсовета бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в  Большепесочнинском сельсовете и ликвидации их последствий;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

Статья 40.2 Досрочное прекращение полномочий главы администрации  Большепесочнинского сельсовета

1. Полномочия главы администрации  Большепесочнинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) преобразования  Большепесочнинского сельсовета, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения  Большепесочнинского сельсовета;

11) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  Большепесочнинского сельсовета.

2. Контракт с главой администрации Большепесочнинского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) сельского Совета Большепесочнинского сельсовета или главы местного самоуправления  Большепесочнинского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) главы администрации  Большепесочнинского сельсовета - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления  Большепесочнинского сельсовета и (или) органами государственной власти Нижегородской области.»;

12. В части 4 статьи 41 слова «5 человек» заменить словами «шесть человек»;

13. Пункт 11 статьи 33 дополнить словами «и иными федеральными законами»;

14. Часть 2 статьи 38 дополнить абзацами 2, 3 и 4 следующего содержания:

Полное наименование Администрации Большепесочнинского сельсовета как юридического лица - Администрация Большепесочнинского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области.

Сокращенное наименование Администрации Большепесочнинского сельсовета как юридического лица - Администрация Большепесочнинского сельсовета.

Место нахождения Администрации Большепесочнинского сельсовета как юридического лица: Нижегородская область, Уренский район, деревня Большое  Песочное, ул. Центральная,  дом 20.»;

15. Часть 3 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«3. Сельский Совет Большепесочнинского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большепесочнинского сельсовета, решение об удалении главы местного самоуправления Большепесочнинского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета Большепесочнинского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.»;

16. В статье 45:

а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Большепесочнинского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Большепесочнинского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац второй части 7 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Большепесочнинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета Большепесочнинского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»;

17. В статье 50:

а) пункт 1 части 1 дополнить новыми абзацами 21 и 22 следующего содержания:

«имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории сельсовета.»;

б) часть 3 признать утратившей силу.

18. В пункте 7 части 2 статьи 53 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

Глава местного самоуправления

Л.Н.Лебедева