О принятии изменений в Устав Загеданского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики



СОВЕТ ЗАГЕДАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

25.01.2016                                                п.Пхия                                                         № 1

О принятии изменений в Устав Загеданского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

Утратил силу:

решением Схода граждан в Загеданском сельском поселении от 14.05.2018 № 12

RU095063042018001

В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  Сход граждан в Загеданском сельском поселении

РЕШИЛ:

     1. Принять изменения в Устав Загеданского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики изложив  статьи 7,8, 9, 20, 23, 29, 58, 60, 70   в новой редакции согласно приложению.

     2. Направить настоящее решение Главе Загеданского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать  изменения в Устав Загеданского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в течение 30 дней после государственной регистрации путем вывешивания на информационном стенде администрации Загеданского сельского поселения, МКОУ «Начальная общеобразовательная школа  п.Пхия» и сельской библиотеки Загеданского сельского поселения, на доске объявлений поселка Загедан и размещения на сайте WWW. Kyrdjinovo.sp.ru. на страничке Загеданского сельского поселения.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Загеданского сельского поселения                                                А.С.Касаткин

                                                                                                             Приложение

                                                                                      к решению Схода граждан                                                                            

                                                                                в Загеданском сельском   поселении

                                                                                                      от 25.01.2015 № 1

Статья 7. Вопросы местного значения Загеданского сельского поселения

       1. К вопросам местного значения Загеданского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Загеданского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Загеданского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Загеданского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Загеданского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Загеданского сельского поселения;

4) организация в границах Загеданского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение проживающих в Загеданском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Загеданского сельского поселения;

7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Загеданского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Загеданского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Загеданского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Загеданского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Загеданского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Загеданского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Загеданского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Загеданского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Загеданском сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Загеданского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Загеданского сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Загеданского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирование архивных фондов Загеданского сельского поселения;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию  твердых коммунальных отходов;

19) утверждение правил благоустройства территории Загеданского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Загеданского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Загеданского сельского поселения;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Загеданского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

26) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Загеданском сельском поселении;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

28) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Загеданского сельского поселения;

33) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Загеданского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Урупского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Загеданского сельского поселения в бюджет Урупского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Загеданского сельского поселения принимается сходом граждан, осуществляющим полномочия представительного органа  муниципального образования, по предложению Главы Загеданского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Загеданского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Схода граждан Загеданского сельского поселения.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Загеданского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Загеданского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Загеданского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Загеданского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Загеданского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Загеданского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995  № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Загеданского сельского поселения;

14) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Загеданского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов бюджета Загеданского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Загеданского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Загеданского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Загеданского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Загеданского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Загеданского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Загеданского сельского поселения и органами местного самоуправления  Урупского муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы Загеданского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Загеданского сельского поселения, преобразования Загеданского сельского поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Загеданского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Загеданского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Загеданского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Загеданского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Загеданского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования  выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Загеданского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа муниципального образования, население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Загеданского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Загеданского сельского поселения, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Загеданского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Загеданского сельского поселения.

Статья 20. Публичные слушания в Загеданском сельском поселении

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Загеданского сельского поселения сходом граждан, осуществляющим полномочия представительного органа муниципального образования, или Главой Загеданского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа муниципального образования, Главы Загеданского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или схода граждан, назначаются сходом граждан, а по инициативе Главы Загеданского сельского поселения - Главой Загеданского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Загеданского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Загеданского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Загеданского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется сходом граждан. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Загеданского сельского поселения.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 23. Опрос граждан в Загеданском сельском поселении

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Загеданского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Загеданского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Загеданского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа муниципального образования, или Главы Загеданского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Загеданского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается сходом граждан. В нормативном правовом акте схода граждан о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Загеданского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Загеданского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Загеданского сельского поселения;

2) за счет средств республиканского бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 29. Глава Загеданского сельского поселения

1. Глава Загеданского сельского поселения является высшим должностным лицом Загеданского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Загеданского сельского поселения избирается на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, сроком на 5 лет и исполняет полномочия главы администрации Загеданского сельского поселения.

Глава Загеданского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Полномочия Главы Загеданского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Загеданского сельского поселения.

4. Глава Загеданского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Загеданского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Загеданского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке,  совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Глава Загеданского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава Загеданского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Глава Загеданского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Гарантии прав Главы Загеданского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Загеданского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. Глава Загеданского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы Загеданского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным  законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным  законом от 7 мая 2013 года  №79-ФЗ  «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Гарантии прав главы Загеданского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Загеданского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава Загеданского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава Загеданского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и сходу граждан, осуществляющему полномочия представительного органа  муниципального образования.

Глава Загеданского сельского поселения представляет сходу граждан ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Загеданского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Загеданского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных сходом граждан.

10. В случае отсутствия Главы Загеданского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия временно осуществляет заместитель Главы Загеданского сельского поселения.

Статья 58. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Загеданского сельского поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Загеданского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

Глава Загеданского сельского поселения;

администрация Загеданского сельского поселения;

2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 60. Рассмотрение и утверждение бюджета Загеданского сельского поселения

1. Глава Загеданского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа муниципального образования.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Загеданского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Загеданском сельском поселении.

3. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета и отчет его исполнения выносится на публичные слушания.

4. Проект бюджета Загеданского  сельского поселения, решение об утверждении бюджета Загеданского  сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Загеданского  сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Загеданского  сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 70. Удаление Главы Загеданского сельского поселения в отставку

1. Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа  муниципального образования в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»   вправе удалить главу Загеданского сельского поселения в отставку по инициативе  граждан Загеданского сельского поселения или по инициативе Главы Карачаево-Черкесской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Загеданского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Загеданского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Загеданского сельского поселения Сходом граждан по результатам его ежегодного отчета перед Сходом граждан,  данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12. 2008  №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой Загеданского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Загеданского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива  граждан Загеданского сельского поселения об удалении главы Загеданского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности  граждан Загеданского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится на  Сход граждан. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Схода граждан, об удалении главы Загеданского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Загеданского сельского поселения и Глава Карачаево-Черкесской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения на  Сход граждан.

4. Рассмотрение инициативы  граждан Загеданского сельского поселения об удалении главы  Загеданского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Карачаево-Черкесской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы граждан Загеданского сельского поселения   об удалении главы Загеданского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Загеданского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Загеданского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Карачаево-Черкесской Республики.

6. Инициатива Главы Карачаево-Черкесской Республики  об удалении главы Загеданского сельского поселения в отставку оформляется в порядке, установленном частью 6 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». О выдвижении данной инициативы глава Загеданского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения на  Сход граждан.

7. Рассмотрение инициативы граждан Загеданского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики  об удалении главы Загеданского сельского поселения в отставку осуществляется  Сходом граждан, в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение   Схода граждан, об удалении главы Загеданского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало  более половины участников схода граждан.

9. Решение  Схода граждан, об удалении главы  Загеданского сельского поселения в отставку подписывается, председательствующим на  Сходе граждан.

10. В случае, если глава Загеданского сельского поселения присутствует на Сходе граждан,  на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, Схода граждан,           проходит под председательством заместителя председателя Схода граждан.

11. При рассмотрении и принятии решения  Схода граждан, решения об удалении главы Загеданского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего Схода граждан, а также ознакомление с обращением граждан Загеданского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики и с проектом решения Схода граждан, об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать гражданам Загеданского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Загеданского сельского поселения не согласен с решением Схода граждан, об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Схода граждан, об удалении главы Загеданского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Загеданского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Схода граждан.

14. В случае, если инициатива граждан Загеданского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики  об удалении главы Загеданского сельского поселения в отставку отклонена Сходом граждан, вопрос об удалении главы Загеданского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Схода граждан, не ранее чем через два месяца со дня проведения Схода граждан, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Загеданского сельского поселения, в отношении которого Сходом граждан, принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.