Основная информация

Дата опубликования: 20 декабря 2010г.
Номер документа: RU685073142011001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тамбовская область
Принявший орган: Хмелевский сельский Совет народных депутатов Мичуринского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



УСТЬИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МИЧУРИНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Хмелевский сельский Совет народных депутатов

Мичуринского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

20.12.2010

с. Старое Хмелевое

№ 96

О внесении изменений  и дополнений  в Устав Хмелевского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области

Утратил силу:

Решение Хмелевского сельского Совета народных депутатов Мичуринского района Тамбовской области от 20.05.2014 № 44

Рассмотрев во втором чтении проект решения Хмелевского сельского Совета народных депутатов Мичуринского района Тамбовской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Хмелевского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области», в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 12.06.2002 № 67 – ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в редакции Федерального Закона от 27.12.2009 № 357 – ФЗ), от 28 ноября 2009 № 283-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27 декабря 2009 года «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 08.05.2010 № 83–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», от 27.07.2010 № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,   руководствуясь статьей 27 Устава Хмелевского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области, с учетом предложений постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля, в целях приведения положений Устава в соответствие с действующим законодательством, Хмелевский сельский Совет народных депутатов   РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Хмелевского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области, принятый решением Хмелевского сельского Совета народных депутатов Мичуринского района Тамбовской области от 28 июня 2005 года № 46, с изменениями и дополнениями, внесенными  01 ноября 2005 года № 55, 27 ноября 2006 года № 98,  20 августа 2007 года № 112,  28 сентября 2009 года № 63 следующие изменения и дополнения:

1. В статье 2:

а)              абзац 8 части 1 изложить в следующей редакции: «муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;»;

б)              абзац 9 части 1 изложить в следующей редакции:

«выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;»;

в)  абзац 10 части 1 изложить в следующей редакции:

«муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта);».

2.              В статье 9:

а) часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учётом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.»

          б) дополнить частью 4 следующего содержания:

          «4. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.».

       3.              В статье 10:

а) в пункте 20 части 1 слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана»

         б)              пункт 21 в части 1 изложить в новой редакции:

          «21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

                            в)              дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

                            4.              В статье 10.1:

а) в части 1:

                            - пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1)создание муниципальной пожарной охраны;»

б) в части 2 слова «субъектов Российской Федерации только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, представленных из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «Тамбовской области за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

5. В статье 11:

а)   в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями»;

б)   в пункте 5 части 1 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;

                 в)        часть 1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190 – ФЗ «О теплоснабжении»;»

              г) часть 1 дополнить пунктом 9.2. следующего содержания:

«9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».

6.  В статье 13:

В пункте 3 слова «члена выборного органа местного самоуправления,» исключить.

                 7.  В статье 16:

В части 3 слова «Не менее 3» заменить словами «в количестве 5»; после слов «на территории сельсовета» дополнить словами «, но не может быть менее 25 подписей».

8. В статье 17:

В абзаце 3 части 2 слова «коллегиального органа местного самоуправления» заменить словами «сельского Совета».

              9. В статье 19:

В части 4 после слов «народных депутатов» дополнить словами «и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний».

                            10. В статье 20:

а) в части 5 после слов «собрания граждан определяются» дополнить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ».

11. В статье 21:

В части  2 слова «или уставом» заменить словами «и уставом».

              12. В статье 25:

В части 7 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

              13. В статье 27:

а)   пункт 6 части 1  изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»;

                б)  в части 1.1. слово «ежегодно» заменить на слово «ежегодные», слова «и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления» исключить.

                            14.              В статье 28:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:                                         

«1. Полномочия   сельского   Совета   могут   быть   прекращены   досрочно   в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ». Полномочия сельского Совета также прекращаются:

1) в случае принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов;

                              2) в случае вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

                            3)              в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 2 и 4 статьи 9 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;

                            4)              в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

                            5) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом;

                            6)              в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».

              15.              В статье 29:

              а)  в части 2 слова «о статусе депутата представительного органа местного самоуправления» исключить;

                б) в пункте 11 части 9 слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

              16.              В статье 30:

а) в части 10 слова « и иных подведомственных ему органов местного самоуправления» заменить словами «, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом».

б) в пункте 4 части 11 слова « «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области и муниципальные должности Тамбовской области»» исключить.

              17. В статье 31:

а) часть 1:

                            - в пункте 4 слово «нормативные» исключить;

- в пункте 6 после слов «сельского Совета» дополнить словами                      «, администрации сельсовета»;

                            - в пункте 14 слова «и программы» заменить словом «комплексного».

б) в части 3 слова «, а также подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые сельским Советом» исключить.

              18.              В статье 32:

а) пункт 11 части 1 изложить в новой редакции:

«11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 2 и 4 статьи 9 настоящего Устава, а также случае упразднения сельсовета;»

                            б)    часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

                            «14)  в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».

                              19. В статье 34:

                              а) часть 1 дополнить словами «и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области»;

                            б) второе предложение части 3 изложить в следующей редакции:

«В структуру администрации сельсовета входят должности муниципальной службы.»;

                            в) часть 6 изложить в новой редакции:

«6. Расходы на обеспечение деятельности администрации Хмелевского сельсовета осуществляются за счет средств местного бюджета предусмотренных отдельной статьей.»

              20.              В статье 35:

а) в пункте 3 слова «программ и планов» заменить словами «планов комплексного»;

б) пункт 4 изложить в новой редакции:

«4) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета и подготовка отчета о его исполнении;»

                            в)              пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;».

                   

21. Главу 5 Устава дополнить статьей 35.1 следующего содержания:

«Статья 35.1. Органы местного самоуправления сельсовет как юридические лица.

1.  От имени сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельсовета, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Сельский Совет и администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

22. Главу 5 Устава дополнить статьей 35.2 следующего содержания:

«Статья 35.2. Избирательная комиссия сельсовета

1. Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица  местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

3. При проведении референдума избирательная комиссия сельсовета действует в качестве комиссии референдума.

4. Срок полномочий избирательной комиссии сельсовета составляет 5 лет и исчисляется со дня её первого заседания.

5. Численность избирательной комиссии сельсовета составляет 6 человек с правом решающего голоса.».

              23.              В статье 37:

а) в абзаце 1 части 3 после слов «сельского Совета» дополнить словами « и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом»

б)              дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течении 10 дней.».

24. В статье 40:

а) абзац 2 части 3 исключить.

              25.              В статье 50:

              а) часть 1 дополнить пунктом 24 следующего содержания:                                                 

«24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.»;

б) часть 3 признать утратившей силу.

              26. В статье 51:

              а) абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции:

«Хмелевский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных  предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

б) в абзаце 2 части 4 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».

                 27.  В статье 53:

а)  в пункте 7 части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными учреждениями».

28. В статье 54:

В абзаце 2 части 1 слова «сельским Советом» заменить словами «администрацией сельсовета».

29. В статье 56:

Слова «и законом Тамбовской области» исключить.

              30.              Статью 57 изложить в новой редакции:

« Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета, главу сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

31. В статье 60:

После слов «федеральных конституционных законов,» дополнить словами «федеральных законов,».

              32.              В статье 61:

                            а)              часть 1 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Хмелевского сельсовета, а также, порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Хмелевского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

                            б) в абзаце 1 части 4 после слов «Устав Хмелевского сельсовета» дополнить словами «, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета».

в)              часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Хмелевского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Хмелевского сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа Хмелевского сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Хмелевского сельсовета «Хмелевской Вестник» в течении десяти дней после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением подпункта «б» пункта 1 части 1; подпункта «а» пункта 5 части 1; пункта 12 части 1; подпункта «а» пункта 13 части 1; пункта 21 части 1; пункта 26 части 1; пункта 27 части 1 настоящего решения.

5. Подпункт «б» пункта 1 части 1; подпункт «а» пункт 5 части 1; пункт 12 части 1; подпункт «а» пункта 13 части 1; пункт 21 части 1; пункт 26 части 1; пункт 27 части 1 вступают в силу после официального опубликования настоящего решения, но не ранее 1 января 2011 года.

         6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля (В.В. Дегтярев).                                                                           

Глава сельсовета                                                                                В.А. Топильский

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Печатное средство массовой информации сельского поселения № 9 от 27.01.2011, Печатное средство массовой информации сельского поселения № 6 (2) от 16.11.2010 о проекте решения о внесении изменений
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать