О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАТАЛАССКОГО СЕЛЬСОВЕТА БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

БИРИЛЮССКИЙ РАЙОН

МАТАЛАССКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

20.12.2010 г.

с. Маталассы

№ 7-18

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАТАЛАССКОГО СЕЛЬСОВЕТА БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» в целях приведения Устава Маталасского сельсовета Бирилюсского района в соответствие действующему законодательству, Маталасский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Маталасского сельсовета Бирилюсского района следующие изменения и дополнения:

В статью 5:

- в абзаце 1 выражение «сельское» заменить выражением «местное».

В статью 7:

- в пункте 14 части 1 перед выражением «физической культуры» слово «массовой»- исключить;

- пункт 20 части 1 изложить в новой редакции: «присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов»;

- часть 1 дополнить пунктом 31 следующего содержания: «оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на соответствующей территории (ст.50 Федерального закона № 131-ФЗ).

В статью 7.1.

- пункт 2 части 1 - исключить.

- часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания: «создание муниципальной пожарной охраны».

- в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

Дополнить статьей 7.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения могут муниципальные образования (в действующей редакции-органы местного самоуправления). Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

3.1) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) организация теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

1.1. По вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом сельсовета принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8,9,15,17 части 1 ст. 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

В статью 8:

- часть 3- исключить.

В статью 9:

- Дополнить абзацем следующего содержания: «Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом».

В статью 14:

-часть 2 дополнить пунктами следующего содержания:

«11.1. изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В статью 15:

-дополнить пунктом 13 следующего содержания: «Глава сельсовета представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов».

В статью 16:

-в части 2 выражение «иное лицо» заменить выражением «должностное лицо органа местного самоуправления».

Ст.21 дополнить п. 11 ч.1 «представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы муниципальной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования»;

В статье 27.1 п.1 пп1.6 читать в новой редакции:

-лицам, замещающих муниципальные должности на постоянной оплачиваемой основе, после окончания срока полномочий в случае неизбрания на новый срок полномочий на любую муниципальную должность, замещаемую на постоянной оплачиваемой основе, независимо от оснований неизбрания и участия в выборах, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья, может выплачиваться единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения. (ст.7 Закона края № 6-1832, в ред. от 8.07.2010г.)

Ст.27.2 п.1 читать в новой редакции:

-лицам, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее 6 лет и получавших денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, пенсия за выслугу лет не может быть установлена (либо выплата ее приостанавливается) в случаях замещения ими лицом государственных должностей Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности федеральной государственной службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или муниципальной службы, а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации.

После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность, пенсия за выслугу лет устанавливается вновь в соответствии с новыми условиями и существующим порядком ее назначения.

В статью 30:

-пункт 10 части 1 изложить в новой редакции: «решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации либо Уставом к компетенции Совета депутатов и главы сельсовета, в рамках своих полномочий предусмотренных законодательством».

В статью 32:

- в абзаце 1 части 1 выражение «пяти членов» заменить выражением «шести членов».

-п.7 абзац 1 в « составе пяти членов комиссии», заменить «в составе шести членов комиссии»;

- часть 5 дополнить предложением следующего содержания: «Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет».

В статью 34:

-п.4- исключить;

-п.3 п.п1

-«по инициативе выдвинутой 1% жителей сельсовета, имеющих право на участие в местном референдуме, но не менее 25 подписей» заменить « по инициативе граждан РФ по проведению местного референдума реализуется через инициативную группу, формируемую в количестве не менее 10 человек. При этом сама инициативная группа формируется гражданином РФ либо группой граждан РФ, имеющими право на участие в референдуме.

- в части 9 новой редакции выражение «от лиц- участников референдума, внесенных в списки» заменить выражением «от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме».

Ст.37 п.1 после слова «по инициативе 1% избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей», заменить «инициатива граждан РФ, по проведению местного референдума реализуется через инициативную группу, формируемую в количестве не менее 10 человек. При этом сама инициативная группа формируется гражданином РФ либо группой граждан РФ, имеющими право на участие в референдуме.

В статью 38:

-дополнить частью 5 следующего содержания: «Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных нормативных правовых актов, вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных нормативных правовых актов».

В статью 47:

-в части 3 выражение «федеральными законами, законами края и настоящим Уставом» заменить выражением «Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами».

В статью 52:

- дополнить частью 1.1 следующего содержания: «В собственности сельсовета может находиться следующее имущество:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».

В статью 53:

-дополнить частью 3.1 следующего содержания: «Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления сельсовета, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности. Отчеты предоставляются по форме №1 (баланс), заверенный налоговым органом. Отчеты предоставляются в следующие сроки: годовой- до 30 марта следующего за отчетным годом, квартальный- в течение месяца после окончания квартала.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений».

В статью 54:

-в части 1 выражение «муниципальными учреждениями» заменить выражением «казенными муниципальными учреждениями».

В статью 55:

ч.3 после слов «дефицит бюджета» дополнить «профицит бюджекта»

В статью 64:

-часть 3 дополнить абзацем следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту устава о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

В статью 66:

-дополнить частями 2, 3 следующего содержания: «2. Положения пункта 3.1 ч.1 ст.7.2, абз.2 ст.9, ч. 3.1 ст. 53 вступают в силу с 01 января 2011 года».

«3. Положения п.3 ч.1 ст.7.2, ч.3 ст. 53 признаются утратившими силу с 01 января 2011 года».

2. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) в районной газете «Новый путь».

Глава сельсовета

Н.В.Стрельченко