О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЕНГАЛЫЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЕНГАЛЫЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ШЕСТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

20 ноября 2018 г. № 51

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЕНГАЛЫЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Енгалычевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Енгалычевского сельского поселения Дубенского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Енгалычевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Енгалычевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2005 г. № 38 (в ред. решений Совета депутатов Енгалычевского сельского поселения от 25 апреля 2007 г. № 66, от 28 августа 2007 г. № 69, от 24 апреля 2008 г. № 19, от 29 апреля 2009 г. № 54, от 28 апреля 2010 г. № 83, от 4 октября 2010 г. № 105, от 14 июня 2011 года № 122, от 13 октября 2011 г. № 133, 24 апреля 2012 г. № 23, от 24 апреля 2013 г. № 58, от 30 апреля 2014 г. № 87, от 22 декабря 2014 г. № 102, от 20 марта 2015 г. № 113, от 29 декабря 2015 г. № 123, от 27 апреля 2016 г. № 135, от 21 февраля 2017 г. № 13, от 18 декабря 2017 г. № 33 ), следующие изменения:

1) пункт 14 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«14) утверждение правил благоустройства территории Енгалычевского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Енгалычевского сельского поселения в соответствии с указанными правилами.

2) часть 1 статьи 6.1дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

3) главу 2 Устава дополнить статьей 8.1следующего содержания:

«Статья 8.1. Сход граждан.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан в Енгалычевском сельском поселении может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

4) главу 2 дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

«Статья 12.1. Староста сельского населенного пункта.

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Енгалычевском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Енгалычевского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Енгалычевского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Енгалычевского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета депутатов Енгалычевского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

5) Статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Енгалычевского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Енгалычевского сельского поселения Советом депутатов Енгалычевского сельского поселения, Главой Енгалычевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Енгалычевского сельского поселения или Главы Енгалычевского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Енгалычевского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Енгалычевского сельского поселения, а по инициативе Главы Енгалычевского сельского поселения – Главой Енгалычевского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Енгалычевского сельского поселения Дубенского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Енгалычевского сельского поселения Дубенского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Енгалычевского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Енгалычевского сельского поселения Енгалычевского муниципального района.

4) вопросы о преобразовании Енгалычевского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Енгалычевского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Енгалычевского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Енгалычевского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам правил благоустройства территории Енгалычевского сельского поселения, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территории Енгалычевского сельского поселения, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Енгалычевского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»

6) в статье 20:

пункт 4 части 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития Енгалычевского сельского поселения, организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

Часть 1 дополнить п.11 следующего содержания:

11)утверждение правил благоустройства территории Енгалычевского сельского поселения;

7) Часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«3. В случае, если Глава Енгалычевского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Мордовия об отрешении от должности Главы Енгалычевского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Енгалычевского сельского поселения об удалении Главы Енгалычевского сельского поселения в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Енгалычевского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Енгалычевского сельского поселения, избираемого Советом депутатов Енгалычевского сельского поселения из своего состава, до вступления решения суда в законную силу».

8) статью 36 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им указанной должности.»;

9) пункт 3 части 1 статьи 36.1 изложить в следующей редакции:

«3.заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

10) дополнить Устав статьей 44.1 следующего содержания:

«Статья 44.1. Содержание правил благоустройства территории Енгалычевского сельского поселения

1. Правила благоустройства территории Енгалычевского сельского поселения

утверждаются Советом депутатов Енгалычевского сельского поселения.

2. Правила благоустройства территории Енгалычевского сельского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Енгалычевского сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Енгалычевского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Енгалычевского сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Енгалычевского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Енгалычевского сельского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Республики Мордовия;

15) праздничного оформления территории Енгалычевского сельского поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Енгалычевского сельского поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Енгалычевского сельского поселения .

3. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Законом Республики Мордовия могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.».

11) часть 5 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«5.Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, определённых частями 1 и 3 настоящих статей, считается первая публикация его полного текста в Информационном бюллетене Енгалычевского сельского поселения.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться»;

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке органом, издавшим акт, в десятидневный срок направляется в библиотеки на территории Енгалычевского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом».

2. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании Енгалычевского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия – Информационном бюллетене Енгалычевского сельского поселения Дубенского муниципального района и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Енгалычевского сельского поселения Дубенского муниципального района http://dubenki.e-mordovia.ru.

3. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Енгалычевского сельского поселения

Дубенского муниципального района

Республики Мордовия

А.Н.Тюгаев