О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯНТАРНЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ.



ЯНТАРНЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

20 НОЯБРЬ 2018 ГОДА  № 1-XLV

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ЯНТАРНЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ.

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования Янтарненское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым, утвержденного решением Янтарненского сельского совета от 24.11.2014 г. № 1-III,

Янтарненский сельский совет РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Янтарненское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым, утвержденный решением Янтарненского сельского совета Красногвардейского района Республики Крым от 24.11.2014 г. № 1-III, изменения (прилагаются).

2. Решение Янтарненского сельского совета «О внесении изменений в Устав муниципального образования Янтарненское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым» № 1-XLI от 06 сентября 2018 года признать утратившим силу.

3. Председателю Янтарненского сельского совета – главе администрации Янтарненского сельского поселения Мельнику А.Э.  обеспечить:

- направление в установленном порядке настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым;

- опубликование зарегистрированных изменений в Устав муниципального образования Янтарненское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым;

- направление в 10-дневный срок со дня официального опубликования (обнародования) изменений в Устав муниципального образования Янтарненское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым сведений об источнике и дате их официального опубликования (обнародования) в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым для включения в Государственный реестр уставов муниципальных образований.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования (опубликования).

4. Обнародовать настоящее решение путем размещения на информационном стенде администрации Янтарннеского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым и на официальном портале Правительства Республики Крым на странице Красногвардейский муниципальный район (krgv.rk.dov.ru) в разделе муниципальные образования района, подраздел Янтарненское сельское поселение.

Председатель Янтарненского сельского

совета – глава администрации

Янтарненского сельского поселения

А.Э.Мельник

Приложение

к решению Янтарненского сельского совета

от 20.11.2018 г. № 1-XLV

ИЗМЕНЕНИЯ

В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯНТАРНЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

1. В статье 5-

1.1. Пункт 19 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов;";

1.2. В пункте 29 части 1 статьи 5 слова «до 1 января 2017 года» исключить.

2. В статье 6

2.1. Пункт 11 части 1 статьи 6 исключить.

3. В статье 19-

3.1. Наименование статьи 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения".

3.2. Пункт 1 части 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"1) проект Устава Поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав Поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Крым в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;".

3.3. Часть 3 статьи 19 дополнить пунктом 2.1 в следующей редакции:

"2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;"

3.4. Пункт 3 части 3 статьи 19 исключить.

3.5. Статью 19 дополнить частью 11 в следующей редакции:

"11. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности."

4. В статье 22 -

4.1. Часть 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ Поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.".

5. В статье 30-

5.1.. Статью 30 дополнить частями 10-11 в следующей редакции:

"10. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с федеральным законодательством о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Главы Республики Крым в порядке, установленном законом Республики Крым.

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с абзацем первым настоящей части, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Глава Республики Крым обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами. Федеральный закон от 03.04.2017 № 64-ФЗ».

6. В статье 33-

6.1. Пункты 5 и 7 части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;";

"7) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;".

7. В статье 40-

7.1. Часть 2 статьи 40 дополнить абзацем в следующей редакции:

"В случае обращения Главы Республики Крым с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Янтарненского сельского совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Янтарненский сельский совет данного заявления".

8. В статье 46-

8.1. Часть 1 статьи 46 дополнить пунктом 16 в следующей редакции:

"16) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».".

8.2. Часть 2 статьи 46 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае досрочного прекращения полномочий председателя Янтарненского сельского совета избрание председателя Янтарненского сельского совета осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий сельского совета осталось менее шести месяцев, избрание председателя Янтарненского сельского совета из состава сельского совета осуществляется на первом заседании вновь избранного сельского совета.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Янтарненского сельского совета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат Янтарненского сельского совета, определяемые в соответствии с настоящим Уставом».

8.3. Статью 46 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.".

9. В статье 49-

9.1.. Пункт 1 части 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"1) разрабатывает проект бюджета Поселения, проект стратегии социально-экономического развития Поселения;

- обеспечивает исполнение бюджета Поселения, организует выполнение стратегии социально-экономического развития Поселения;

- готовит отчет об исполнении бюджета Поселения;

- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9.2.. В абзаце 6 пункта 2 части 1 статьи 49 слова "формирует и размещает муниципальный заказ;" исключить.

9.3.. Абзацы 2-4, 7, 9-10 пункта 3 части 1 статьи 49 исключить.

9.4. Абзацы 8-9 пункта 4 части 1 статьи 49 исключить.

9.5. Абзацы 2, 7-8 пункта 6 части 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"- разрабатывает и реализует программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;";

"- обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

- создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".

9.6. Абзацы 2-3 пункта 7 части 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"- участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

- организует деятельность по благоустройству территории Поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;".

9.7. В абзаце 6 пункта 8 части 1 статьи 49 слова "организует и обеспечивает осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;" исключить.

9.8. Абзац 11 пункта 8 части 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"- организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц депутатов Янтарненского сельского совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;".

9.9. Абзац 15 пункта 8 части 1 статьи 49 исключить.

9.10. Абзац 2 пункта 11 части 1 статьи 49 исключить.

9.11. Часть 2 статьи 49 дополнить абзацами в следующей редакции:

"- осуществляет мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

- осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

- оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.".

10. В статье 66-

10.1. Часть 3 статьи 66 изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".

11. В статье 74-

11.1. Часть 8 статьи 74 изложить в следующей редакции:

"8. Проект бюджета Поселения, решение сельского совета об утверждении бюджета Поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".

12. В статье 76-

12.1. Статью 76 изложить в следующей редакции:

"Статья 76. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1. части 1 статьи 25.1 настоящего Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.".

13. В статье 79-

13.1. Второе предложение части 3 статьи 79 изложить в следующей редакции:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Крым в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.".

13.2. Статью 79 дополнить частью 5 в следующей редакции:

"5. Приведение Устава Поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Крым осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Крым указанный срок не установлен, срок приведения Устава Поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Крым определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Крым, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний сельского совета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.".

14. В статье 80-

14.1. Статью 80 дополнить частями 4-5 в следующей редакции:

"4. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

5. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.".

15. В статье 81-

15.1. Часть 3 статьи 81 изложить в следующей редакции:

"3. Изменения и дополнения, внесённые в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования".