О внесении изменений в Устав муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики



ЧЕБОКСАРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

20.11.2014 № 1743

             

О внесении изменений в Устав муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятого решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года № 40,

Чебоксарское городское Собрание депутатов

Р Е Ш И Л О:

1. Внести в Устав муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики, принятый решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года № 40 (в редакции решений Чебоксарского городского Собрания депутатов от 11 июля 2006 года № 257, от 27 сентября 2007 года № 766, от 28 октября 2008 года № 1138, от 23 декабря 2008 года № 1207, от 26 июня 2009 года № 1345, от 22 июня 2010 года № 1704, от 14 апреля  2011  года № 144, от 30 июня 2011 года  № 260, от 6 марта 2012 года № 500, от 25 сентября 2012 года  № 750, от 24 сентября 2013 года № 1139, от 17 апреля 2014 года № 1399), (далее – Устав) следующие изменения.

1.1. В части 2 статьи 3 Устава слова "осуществляются законом Чувашской Республики" заменить словами "осуществляются законами Чувашской Республики".

1.2. В статье 6 Устава:

1.2.1. В части 4 после слова "муниципальные"  дополнить словом "нормативные".

1.2.2. Дополнить частью 9 следующего содержания:

"Муниципальные нормативные правовые акты города Чебоксары, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления города Чебоксары в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Чебоксары в соответствии с законом Чувашской Республики.".

1.3. В части 1 статьи  7 Устава:

1.3.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Чебоксары, утверждение и исполнение бюджета города Чебоксары, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Чебоксары;".

1.3.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Чебоксарского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Чебоксарского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

1.3.3. В пункте 26 слова "за использованием земель города Чебоксары," заменить словами "в границах Чебоксарского городского округа,".

1.3.4. Пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Чебоксары, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;".

1.3.5. Пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;".

1.3.6. Пункт 39 признать утратившим силу.

1.3.7. Пункт 40 признать утратившим силу.

1.4. В части 1 статьи  7.1 Устава:

1.4.1. Дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;".

1.4.2. Дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.".

1.5. Часть 1 статьи 7.2 Устава изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления города Чебоксары организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами города Чебоксары, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики.".

1.6. В части 1 статьи 12 слова "может проводиться" заменить словами "проводится".

1.7. Пункт 3 части 2 статьи 16 Устава после слов "проекты межевания территорий" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,".

1.8. Часть 2 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

"Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления города Чебоксары, а также иные вопросы организации их деятельности определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Чувашской Республики.".

1.9. В пункте  2 части 9 статьи 34 Устава слова "состоять членом управления коммерческой организации,"  заменить словами "состоять членом органа управления коммерческой организации,".

1.10. В части 1 статьи 39 Устава слова "независимо от порядка его формирования" исключить.

1.11. Часть 4 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

"Контракт с главой администрации города Чебоксары заключается главой города Чебоксары. Условия контракта для главы администрации города Чебоксары утверждаются Чебоксарским городским Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. К кандидату на должность главы администрации города Чебоксары, назначаемого по контракту, предъявляются дополнительные требования к наличию стажа работы на государственных должностях Российской Федерации, и (или) субъекта Российской Федерации и (или) выборных муниципальных должностях или наличию стажа государственной гражданской службы (муниципальной службы) на высших, или главных должностях государственной гражданской службы (муниципальной службы) не менее четырех лет либо наличию стажа работы на руководящей должности (руководителя, заместителя руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации) не менее пяти лет.".

1.12. В пункте 16 статьи  50 Устава слово "здравоохранения," исключить.

1.13. Статью 60 Устава изложить в следующей редакции:

"В муниципальной собственности города Чебоксары может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Чебоксары, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары, их должностных лиц, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений города Чебоксары в соответствии с нормативными правовыми актами Чебоксарского городского Собрания депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города Чебоксары федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.

В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".

1.14. Статью 66 изложить в следующей редакции:

"Формирование доходов бюджета города Чебоксары осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Формирование расходов бюджета города Чебоксары осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Чебоксары, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Чебоксары в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств города Чебоксары осуществляется за счет средств бюджета города Чебоксары в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Чебоксарское городское Собрание депутатов самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих города Чебоксары с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация города Чебоксары самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений города Чебоксары с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

1.15. Статью 67 Устава признать утратившей силу.

1.16. Статью 69 Устава изложить в следующей редакции:

"Финансовое обеспечение расходных обязательств города Чебоксары возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления города Чебоксары, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету города Чебоксары из бюджета Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансовое обеспечение расходных обязательств города Чебоксары, возникающих при выполнении государственных полномочий Чувашской Республикой, переданных для осуществления органам местного самоуправления города Чебоксары законами Чувашской Республики, осуществляется за счет средств бюджета Чувашской Республики путем предоставления субвенций бюджету города Чебоксары из бюджета Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.".

1.17. Устав дополнить статьей 69.1 в следующей редакции:

"Статья 69.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету  города Чебоксары из бюджета Чувашской Республики

В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления города Чебоксары по вопросам местного значения, из бюджета Чувашской Республики предоставляются субсидии бюджету города Чебоксары в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

В случаях и порядке, установленных законами Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Чувашской Республики, бюджету города Чебоксары могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Чувашской Республики.".

1.18. Часть 3 статьи 71 Устава изложить в следующей редакции:

"Составление и рассмотрение проекта бюджета города Чебоксары, утверждение и исполнение бюджета города Чебоксары, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления города Чебоксары самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

1.19. Часть 2 статьи 78.1. дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) допущение главой города Чебоксары, администрацией города Чебоксары, иными органами и должностными лицами органов местного самоуправления города Чебоксары и подведомственными организациями города Чебоксары массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".

1.20. Статью 80 Устава изложить в следующей редакции:

"Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления города Чебоксары и должностными лицами органов местного самоуправления города Чебоксары Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц местного самоуправления города Чебоксары в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Чувашской Республики (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления города Чебоксары и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов города Чебоксары при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящего Устава, а также за соответствием муниципальных правовых актов города Чебоксары требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, настоящего Устава.".

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и его официального опубликования в газете "Чебоксарские новости", за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

3. Положения подпункта 1.2.2 пункта 1.2 настоящего решения подлежат применению в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 7 и 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов" с 1 января 2015 года.

4. Положения подпункта 1.3.3 пункта 1.3 настоящего решения вступают в силу в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 января 2015 года.

5. Положения пункта 1.7 настоящего решения вступают в силу в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 марта 2015 года.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по местному самоуправлению и депутатской этике (Н.Н. Владимиров).

Глава города Чебоксары Л.И. Черкесов