О внесении изменений в Устав Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ШУМЯЧСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

20 ноября 2007 г. № 38

О внесении изменений в Устав Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области

Принято Советом депутатов

Первомайского сельского поселения

Шумячского района Смоленской области

20 ноября 2007 г.

В целях приведения Устава Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области в соответствие с действующими нормами федерального и областного законодательства, в соотвестствии с пунктом 1 части 2 статьи 21 Устава Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области, учитывая рекомендации публичных слушаний, Совет депутатов Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области, принятый решением Совета депутатов Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 15 ноября 2005 года №13(в редакции Решения Совета депутатов Первомайского сельского поселения от 04.04.2006 №35), следующие изменения и дополнения:

1) в части 1 статьи 7:

а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;»;

б) пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

в) в пункте 20 слова «использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;»;

г) пункт 21:

после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»;

после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

д) дополнить пунктами 32-33 следующего содержания:

«32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»;

2) части 1.1 и 2 статьи 7 признать утратившими силу;

3) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).»;

4) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

«Статья 9.1. Избирательные системы, которые могут применяться при проведении выборов органов местного самоуправления в Смоленской области

1. При проведении выборов депутатов Совета депутатов Первомайского Сельского поселения Шумячского района Смоленской области применяется мажоритарно-пропорциональная (смешанная) избирательная система, при которой часть депутатов избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, а другая часть, которая должна составлять не менее половины от установленного числа депутатов, - по пропорциональной избирательной системе (пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями).

2. Выборы Главы муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.»;

5) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

6) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:

«Статья 18.1. Формы выявления мнения населения по вопросам изменения административно- территориального устройства Смоленской области и изменения границ муниципального образования

1. Выявление мнения населения по вопросу изменения административно- территориального устройства Смоленской области может осуществляться в формах, установленных областным законом «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области», а также в форме публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов). Указанные формы выявления мнения населения реализуются в порядке, установленном областными законами и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области.

2. При инициировании вопроса об изменении границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, мнение населения данных населенных пунктов выявляется на сходах граждан, проводимых в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области.»;

7) в статье 20:

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания.

Заседание Совета депутатов не может являться правомочным, если на нём присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Первое заседание Совета депутатов проводится в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания не менее двух третьих от установленной численности депутатов.»;

8) в статье 26:

часть 12 изложить в новой редакции:

«12. Глава муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

9) в части 1 статьи 33:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) Устав Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)»;

б) пункт 2 признать утратившим силу;

10) в статье 38:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В собственности муниципальных образований может находиться:

1) имущество, предназначенное для вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

б) в части 2:

пункт 16 в следующей редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»;

пункт 17 признать утратившим силу.

11) в части 1 статьи 42:

абзац второй слова «установленном Главой муниципального образования» заменить словами «местной администрацией»;

12) дополнить статьей 50.1 следующего содержания:

«Статья 50.1. Ответственность Совета депутатов Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Первомайского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Смоленской области, уставу муниципального образования, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Смоленской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в областную Думу проект закона Смоленской области о роспуске Совета депутатов Первомайского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Первомайского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Смоленской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Первомайского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Смоленской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областную Думу проект закона Смоленской области о роспуске Совета депутатов Первомайского сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Первомайского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Смоленской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областную Думу проект закона Смоленской области о роспуске Совета депутатов Первомайского сельского поселения.

5. Закон Смоленской области о роспуске Совета депутатов Первомайского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Первомайского сельского поселения

Шумячского района Смоленской области Н.Ф. Андреев