Основная информация
| Дата опубликования: | 20 октября 2011г. |
| Номер документа: | RU595203072011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пермский край |
| Принявший орган: | Совет депутатов Чекменевского сельского поселения (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Чекменевского сельского поселения
Второго созыва
РЕШЕНИЕ
От 20.10.2011 № 40
О внесении изменений и дополнений в Устав Чекменевского сельского поселения
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 7, 23, 41 Устава Чекменевского сельского поселения, по результатам публичных слушаний о внесении изменений в Устав муниципального образования Чекменевское сельское поселение Совет депутатов Чекменевского сельского поселения
РЕШАЕТ:
I) Внести следующие изменения в Устав Чекменевского сельского поселения:
1. Заменить по всему тексту Устава:
1.1. слова «закон Пермской области» в соответствующем падеже и числе заменить словами «закон Пермской области (края)» в соответствующем падеже и числе;
1.2. слова «законодательство Пермской области» в соответствующем падеже и числе заменить словами «законодательство Пермской области (края)» в соответствующем падеже и числе;
1.3. слова «органы государственной власти Пермской области» в соответствующем падеже и числе заменить словами «органы государственной власти Пермской области (края)» в соответствующем падеже и числе;
1.4. слова «бюджет Пермской области» в соответствующем падеже и числе заменить словами «бюджет Пермского края» в соответствующем падеже и числе;
1.5. слова «Устав Пермской области» в соответствующем падеже и числе заменить словами «Устав Пермского края» в соответствующем падеже и числе;
1.6. слова «государственные должности Пермской области» в соответствующем падеже и числе заменить словами «государственные должности Пермского края» в соответствующем падеже и числе;
1.7. слова «губернатор Пермской области» в соответствующем падеже и числе заменить словами «губернатор Пермского края» в соответствующем падеже и числе.
1.8. в статье 1 части 1 слова «в составе Пермского края» заменить словами «в составе Нытвенского муниципального района Пермского края».
2. в пункте 5 статьи 4 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
3. в статье 6 «Вопросы местного значения Чекменевского сельского поселения»:
3.1. пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
3.2. пункт 15 части 1 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
3.3. пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»
3.4. пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
3.5. пункт 27 части 1 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
3.6. в пункте 32 части 1 слова «и надзора» исключить;
3.7. часть 1 дополнить пунктами:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
39) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.»;
3.8. в части 2 слова «собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пермской области)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
4. в статье 6.1. «Права Чекменевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:
4.1. в части 1 пункт 2 признать утратившим силу;
4.2. в части 1 пункт 8 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;
4.3. в части 2 слова: «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
5. в статье 7 «Полномочия органов местного самоуправления»:
5.1. пункт 3 части 1 читать в новой редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»
5.2. пункт 4 части 1 дополнить пунктами 4.1 и 4.2. следующего содержания
«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;
5.3. пункт 8 части 1 дополнить подпунктами 8.1, 8.2 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
5.4. в части 2:
а) в абзаце первом слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
б) в абзаце втором слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
6. статью 8 «Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий»:
дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий при наличии в бюджете поселения необходимого финансового обеспечения для реализации вопросов местного значения поселения.
Порядок использования органами местного самоуправления поселения собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий аналогичен установленным для решения вопросов местного значения поселения порядкам использования материальных ресурсов и финансовых средств»;
7. статью 9 «Формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения»
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Наряду с формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления указанными в п. 2 данной статьи, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Уставу Чекменевского сельского поселения и иным федеральным законам и законам Пермского края.»
8. в статье 10 «Референдум Чекменевского сельского поселения»
8.1. в пункте 4 слова «о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами «, на основании которых назначается местный референдум».
8.2.пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Чекменевского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.».
9. в статье 11 «Муниципальные выборы»
9.1. часть 2 дополнить предложением:
«Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Совета депутатов или депутата Совета депутатов.»
9.2. в части 4 слова «и подведения итогов» заменить словами «, установления итогов и определения результатов»;
9.3. часть 4 дополнить предложением:
«Депутаты Совета депутатов Чекменевского сельского поселения избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием двух многомандатных избирательных округов.».
10. статью 12 «Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения» дополнить частью 16 следующего содержания:
«16. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.»
11. в пункте 3 части 8 статьи 15 удалить слова «содержанию жилищного фонда,».
12. в статье 16 «Публичные слушания»:
12.1. в части 8 слова «3 дня» заменить словами «5 рабочих дней»;
12.2. дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Сроки, установленные частью 8 настоящего Устава, применяются в случаях, если иное не установлено законом».
13. в статье 21 «Совет депутатов Чекменевского сельского поселения»:
в части 4 слова «4 года» заменить словами «5 лет».
14. в статье 23 «Полномочия Совета депутатов»:
14.1. часть 1 пункт 6 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
14.2. часть 1 дополнить подпунктами 10 - 11 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;
11) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования».
15. В статье 24 «Депутат Совета депутатов»:
в части 1 абзац 1 дополнить словами:
«достигший 18 лет».
16. в статье 29 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов»
часть 1 изложить в новой редакции: «Полномочия Совета депутатов Чекменевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Чекменевского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Пермского края, уставу Чекменевского сельского поселения, а Совет депутатов Чекменевского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Совета депутатов Чекменевского сельского поселения.
2) Полномочия Совета депутатов Чекменевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Пермского края о его роспуске.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совета депутатов Чекменевского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Пермского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Совета депутатов Чекменевского сельского поселения.
3) Закон Пермского края о роспуске Совета депутатов Чекменевского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Полномочия Совета депутатов Чекменевского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда, о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Чекменевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
17. в статье 31 «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов»
17.1. пункт 1изложить в новой редакции:
«1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
17.2. абзац 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Чекменевского сельского поселения принимается Советом депутатов Чекменевского сельского поселения не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»
18. В статье 33 «Глава Чекменевского сельского поселения»:
в части 3 слова «4 года» заменить словами «5 лет».
19. в статье 34 «Полномочия главы поселения»:
19.1. в части 1 п. 13 изложить в новой редакции:
«13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;»
19.2. в части 1 пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25) представляет Совету депутатов Чекменевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Чекменевского сельского поселения»;
19.3. часть 1 дополнить пунктами 42, 43 следующего содержания:
«42) от имени поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в судах;
43) представляет в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам поселения;
19.4. дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.»
19.5. часть 2 изложить в следующей редакции:
«Глава администрации поселения обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Пермского края».
20. в статье 35 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения»:
20.1. часть 1 дополнить пунктами 11, 12 и 13 следующего содержания:
«11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
20.2. в части 3 слова «не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий главы поселения» заменить словами «в сроки, установленные законодательством»;
21. в статье 36 пункт 4 слова «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение»;
22. в статье 37 «Полномочия администрации поселения»:
22.1. пункт 10 части 1 изложить в новой редакции:
«10) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
22.2. часть 1 дополнить пунктами 36 – 46:
«36) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
37) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
38) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
39) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
40) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
41) осуществляет муниципальный лесной контроль;
42) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
43) устанавливает порядок ведения расходных обязательств поселения;
44) от имени поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в судах;
45) представляет в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам поселения;
46) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
23. В статье 39 «Избирательная комиссия поселения»:
23.1. в части 2 цифру «5» заменить цифрой «6».
23.2. в части 4 слова «четыре года» заменить словами «пять лет».
24. в статье 41 «Устав поселения»:
24.1. часть 4 дополнить словами:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
24.2. часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»
25. в статье 43 «Правовые акты Совета депутатов»:
в части 4 первое предложение дополнить словами «в течение 10 дней», Второе предложение изложить в новой редакции: «Глава поселения, исполняющий полномочия главы администрации поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения.»
26. в статье 44 «Правовые акты главы поселения, иных должностных лиц местного самоуправления»:
абзац 1 части 1 дополнить словами: «подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера».
27. статью 47 «Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов» дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Официальным сайтом поселения для опубликования актов, указанных в частях 1, 4 настоящей статьи, является сайт в сети Интернет по адресу: http://nytva.permarea.ru/chekmeny/.»
28. в статье 51 «Муниципальное имущество»:
28.1. абзац 2 части 1 изложить в новой редакции:
« - имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
28.2. пункт 2 части 2 изложить в новой редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, необходимое для обслуживания таких автомобильных дорог»;
28.3. пункт 6 части 2 изложить в новой редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
28.4. дополнить часть 2 пунктами 19 – 23:
«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;
23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.».
29. в статье 54 «Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений»:
29.1. пункт 7 дополнить пунктом 7.1.:
«7.1. Руководители муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в год предоставляют на рассмотрение письменный отчет о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения по форме, утвержденной правовым актом администрации поселения.»
29.2. в пункте 8 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»;
30. в пункте 7 части 2 статьи 61 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
31. дополнить статьей 7.1. следующего содержания:
«Статья 7.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
32. дополнить статьей 21.1. следующего содержания:
«Статья 21.1. Фракции в Совете депутатов Чекменевского сельского поселения
1. Депутаты Совета депутатов Чекменевского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее – фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Пермского края и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»
33. дополнить Устав статьей 35.2. следующего содержания:
«Статья 35.2. Удаление главы поселения в отставку
1. Совет депутатов Чекменевского сельского поселения вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Чекменевского сельского поселения.
2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности Чекменевского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Чекменевского сельского поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Пермского края в отношении бюджета Чекменевского сельского поселения и (или) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету поселения было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных уставом Чекменевского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов Чекменевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета Советом депутатов Чекменевского сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Чекменевского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку, должна быть выдвинута не менее чем одной третью от численности депутатов Совета депутатов Чекменевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Чекменевского сельского поселения об удалении главы Чекменевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Чекменевского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Чекменевского сельского поселения об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Чекменевского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Чекменевского сельского поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Чекменевского сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов Чекменевского сельского поселения об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Чекменевского сельского поселения, уполномоченным на это Советом депутатов Чекменевского сельского поселения.
13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Чекменевского сельского поселения решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Чекменевского сельского поселения и с проектом решения Совета депутатов Чекменевского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Чекменевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов Чекменевского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Совета депутатов Чекменевского сельского поселения об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Чекменевского сельского поселения.
16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Чекменевского сельского поселения об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов Чекменевского сельского поселения, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Чекменевского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Чекменевского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»
II) Отменить решение Совета депутатов Чекменевского сельского поселения от 22 июля 2011 года № 24 «О внесении изменений и дополнений в Устав Чекменевского сельского поселения».
III) Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав Чекменевского сельского поселения в органах юстиции в установленном порядке.
IV) Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации путем размещения на информационных стендах в установленном порядке.
V) Решение вступает в силу с момента обнародования, за исключением изменений в статьи 11, 12, 21.1 consultantplus://offline/main?base=RLAW908;n=93532;fld=134;dst=100065Устава, которые вступают в силу с момента избрания состава Совета депутатов Чекменевского сельского поселения нового созыва.
VI) Контроль за исполнением Решения возложить на главу администрации Чекменевского сельского поселения А.А. Кобелева.
Глава Чекменевского
сельского поселения А.А.Кобелев
Совет депутатов Чекменевского сельского поселения
Второго созыва
РЕШЕНИЕ
От 20.10.2011 № 40
О внесении изменений и дополнений в Устав Чекменевского сельского поселения
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 7, 23, 41 Устава Чекменевского сельского поселения, по результатам публичных слушаний о внесении изменений в Устав муниципального образования Чекменевское сельское поселение Совет депутатов Чекменевского сельского поселения
РЕШАЕТ:
I) Внести следующие изменения в Устав Чекменевского сельского поселения:
1. Заменить по всему тексту Устава:
1.1. слова «закон Пермской области» в соответствующем падеже и числе заменить словами «закон Пермской области (края)» в соответствующем падеже и числе;
1.2. слова «законодательство Пермской области» в соответствующем падеже и числе заменить словами «законодательство Пермской области (края)» в соответствующем падеже и числе;
1.3. слова «органы государственной власти Пермской области» в соответствующем падеже и числе заменить словами «органы государственной власти Пермской области (края)» в соответствующем падеже и числе;
1.4. слова «бюджет Пермской области» в соответствующем падеже и числе заменить словами «бюджет Пермского края» в соответствующем падеже и числе;
1.5. слова «Устав Пермской области» в соответствующем падеже и числе заменить словами «Устав Пермского края» в соответствующем падеже и числе;
1.6. слова «государственные должности Пермской области» в соответствующем падеже и числе заменить словами «государственные должности Пермского края» в соответствующем падеже и числе;
1.7. слова «губернатор Пермской области» в соответствующем падеже и числе заменить словами «губернатор Пермского края» в соответствующем падеже и числе.
1.8. в статье 1 части 1 слова «в составе Пермского края» заменить словами «в составе Нытвенского муниципального района Пермского края».
2. в пункте 5 статьи 4 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
3. в статье 6 «Вопросы местного значения Чекменевского сельского поселения»:
3.1. пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
3.2. пункт 15 части 1 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
3.3. пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»
3.4. пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
3.5. пункт 27 части 1 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
3.6. в пункте 32 части 1 слова «и надзора» исключить;
3.7. часть 1 дополнить пунктами:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
39) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.»;
3.8. в части 2 слова «собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пермской области)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
4. в статье 6.1. «Права Чекменевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:
4.1. в части 1 пункт 2 признать утратившим силу;
4.2. в части 1 пункт 8 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;
4.3. в части 2 слова: «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
5. в статье 7 «Полномочия органов местного самоуправления»:
5.1. пункт 3 части 1 читать в новой редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»
5.2. пункт 4 части 1 дополнить пунктами 4.1 и 4.2. следующего содержания
«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;
5.3. пункт 8 части 1 дополнить подпунктами 8.1, 8.2 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
5.4. в части 2:
а) в абзаце первом слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
б) в абзаце втором слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
6. статью 8 «Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий»:
дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий при наличии в бюджете поселения необходимого финансового обеспечения для реализации вопросов местного значения поселения.
Порядок использования органами местного самоуправления поселения собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий аналогичен установленным для решения вопросов местного значения поселения порядкам использования материальных ресурсов и финансовых средств»;
7. статью 9 «Формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения»
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Наряду с формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления указанными в п. 2 данной статьи, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Уставу Чекменевского сельского поселения и иным федеральным законам и законам Пермского края.»
8. в статье 10 «Референдум Чекменевского сельского поселения»
8.1. в пункте 4 слова «о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами «, на основании которых назначается местный референдум».
8.2.пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Чекменевского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.».
9. в статье 11 «Муниципальные выборы»
9.1. часть 2 дополнить предложением:
«Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Совета депутатов или депутата Совета депутатов.»
9.2. в части 4 слова «и подведения итогов» заменить словами «, установления итогов и определения результатов»;
9.3. часть 4 дополнить предложением:
«Депутаты Совета депутатов Чекменевского сельского поселения избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием двух многомандатных избирательных округов.».
10. статью 12 «Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения» дополнить частью 16 следующего содержания:
«16. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.»
11. в пункте 3 части 8 статьи 15 удалить слова «содержанию жилищного фонда,».
12. в статье 16 «Публичные слушания»:
12.1. в части 8 слова «3 дня» заменить словами «5 рабочих дней»;
12.2. дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Сроки, установленные частью 8 настоящего Устава, применяются в случаях, если иное не установлено законом».
13. в статье 21 «Совет депутатов Чекменевского сельского поселения»:
в части 4 слова «4 года» заменить словами «5 лет».
14. в статье 23 «Полномочия Совета депутатов»:
14.1. часть 1 пункт 6 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
14.2. часть 1 дополнить подпунктами 10 - 11 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;
11) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования».
15. В статье 24 «Депутат Совета депутатов»:
в части 1 абзац 1 дополнить словами:
«достигший 18 лет».
16. в статье 29 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов»
часть 1 изложить в новой редакции: «Полномочия Совета депутатов Чекменевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Чекменевского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Пермского края, уставу Чекменевского сельского поселения, а Совет депутатов Чекменевского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Совета депутатов Чекменевского сельского поселения.
2) Полномочия Совета депутатов Чекменевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Пермского края о его роспуске.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совета депутатов Чекменевского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Пермского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Совета депутатов Чекменевского сельского поселения.
3) Закон Пермского края о роспуске Совета депутатов Чекменевского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Полномочия Совета депутатов Чекменевского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда, о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Чекменевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
17. в статье 31 «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов»
17.1. пункт 1изложить в новой редакции:
«1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
17.2. абзац 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Чекменевского сельского поселения принимается Советом депутатов Чекменевского сельского поселения не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»
18. В статье 33 «Глава Чекменевского сельского поселения»:
в части 3 слова «4 года» заменить словами «5 лет».
19. в статье 34 «Полномочия главы поселения»:
19.1. в части 1 п. 13 изложить в новой редакции:
«13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;»
19.2. в части 1 пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25) представляет Совету депутатов Чекменевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Чекменевского сельского поселения»;
19.3. часть 1 дополнить пунктами 42, 43 следующего содержания:
«42) от имени поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в судах;
43) представляет в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам поселения;
19.4. дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.»
19.5. часть 2 изложить в следующей редакции:
«Глава администрации поселения обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Пермского края».
20. в статье 35 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения»:
20.1. часть 1 дополнить пунктами 11, 12 и 13 следующего содержания:
«11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
20.2. в части 3 слова «не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий главы поселения» заменить словами «в сроки, установленные законодательством»;
21. в статье 36 пункт 4 слова «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение»;
22. в статье 37 «Полномочия администрации поселения»:
22.1. пункт 10 части 1 изложить в новой редакции:
«10) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
22.2. часть 1 дополнить пунктами 36 – 46:
«36) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
37) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
38) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
39) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
40) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
41) осуществляет муниципальный лесной контроль;
42) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
43) устанавливает порядок ведения расходных обязательств поселения;
44) от имени поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в судах;
45) представляет в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам поселения;
46) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
23. В статье 39 «Избирательная комиссия поселения»:
23.1. в части 2 цифру «5» заменить цифрой «6».
23.2. в части 4 слова «четыре года» заменить словами «пять лет».
24. в статье 41 «Устав поселения»:
24.1. часть 4 дополнить словами:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
24.2. часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»
25. в статье 43 «Правовые акты Совета депутатов»:
в части 4 первое предложение дополнить словами «в течение 10 дней», Второе предложение изложить в новой редакции: «Глава поселения, исполняющий полномочия главы администрации поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения.»
26. в статье 44 «Правовые акты главы поселения, иных должностных лиц местного самоуправления»:
абзац 1 части 1 дополнить словами: «подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера».
27. статью 47 «Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов» дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Официальным сайтом поселения для опубликования актов, указанных в частях 1, 4 настоящей статьи, является сайт в сети Интернет по адресу: http://nytva.permarea.ru/chekmeny/.»
28. в статье 51 «Муниципальное имущество»:
28.1. абзац 2 части 1 изложить в новой редакции:
« - имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
28.2. пункт 2 части 2 изложить в новой редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, необходимое для обслуживания таких автомобильных дорог»;
28.3. пункт 6 части 2 изложить в новой редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
28.4. дополнить часть 2 пунктами 19 – 23:
«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;
23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.».
29. в статье 54 «Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений»:
29.1. пункт 7 дополнить пунктом 7.1.:
«7.1. Руководители муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в год предоставляют на рассмотрение письменный отчет о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения по форме, утвержденной правовым актом администрации поселения.»
29.2. в пункте 8 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»;
30. в пункте 7 части 2 статьи 61 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
31. дополнить статьей 7.1. следующего содержания:
«Статья 7.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
32. дополнить статьей 21.1. следующего содержания:
«Статья 21.1. Фракции в Совете депутатов Чекменевского сельского поселения
1. Депутаты Совета депутатов Чекменевского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее – фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Пермского края и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»
33. дополнить Устав статьей 35.2. следующего содержания:
«Статья 35.2. Удаление главы поселения в отставку
1. Совет депутатов Чекменевского сельского поселения вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Чекменевского сельского поселения.
2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности Чекменевского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Чекменевского сельского поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Пермского края в отношении бюджета Чекменевского сельского поселения и (или) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету поселения было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных уставом Чекменевского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов Чекменевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета Советом депутатов Чекменевского сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Чекменевского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку, должна быть выдвинута не менее чем одной третью от численности депутатов Совета депутатов Чекменевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Чекменевского сельского поселения об удалении главы Чекменевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Чекменевского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Чекменевского сельского поселения об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Чекменевского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Чекменевского сельского поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Чекменевского сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов Чекменевского сельского поселения об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Чекменевского сельского поселения, уполномоченным на это Советом депутатов Чекменевского сельского поселения.
13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Чекменевского сельского поселения решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Чекменевского сельского поселения и с проектом решения Совета депутатов Чекменевского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Чекменевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов Чекменевского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Совета депутатов Чекменевского сельского поселения об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Чекменевского сельского поселения.
16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Чекменевского сельского поселения об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов Чекменевского сельского поселения, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Чекменевского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Чекменевского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»
II) Отменить решение Совета депутатов Чекменевского сельского поселения от 22 июля 2011 года № 24 «О внесении изменений и дополнений в Устав Чекменевского сельского поселения».
III) Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав Чекменевского сельского поселения в органах юстиции в установленном порядке.
IV) Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации путем размещения на информационных стендах в установленном порядке.
V) Решение вступает в силу с момента обнародования, за исключением изменений в статьи 11, 12, 21.1 consultantplus://offline/main?base=RLAW908;n=93532;fld=134;dst=100065Устава, которые вступают в силу с момента избрания состава Совета депутатов Чекменевского сельского поселения нового созыва.
VI) Контроль за исполнением Решения возложить на главу администрации Чекменевского сельского поселения А.А. Кобелева.
Глава Чекменевского
сельского поселения А.А.Кобелев
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
