Основная информация
| Дата опубликования: | 20 октября 2006г. |
| Номер документа: | RU025030002006002 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Алтай |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования «Онгудайский район» Республики Алтай |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Районный Совет депутатов муниципального образования «Онгудайский район»
ДВАДЦАТЬ ВОСЬМАЯ СЕССИЯ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Р Е Ш Е Н И Е Ч Е Ч И М
от 20.10.2006 г. № 28/3 с. Онгудай
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ОНГУДАЙСКИЙ РАЙОН»
{Утратил силу:
Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Онгудайский район» от 27.12.2016 № 23-5 НГР: RU 025030002017001}
Руководствуясь ч.4 ст.44 Федерального закона № 131 - ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 69 Устава муниципального образования «Онгудайский район» Совет депутатов района (аймака) РЕШИЛ:
I.Внести в Устав муниципального образования «Онгудайский район» принятого на сессии районного Совета депутатов 15.06.2005года № 20-2 следующие изменения и дополнения
1) В статью 3:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
1. Граница муниципального образования совпадает с административно - территориальной границей Онгудайского района (далее - район).
Официальным документом является Закон Республики Алтай «Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ» от 13.01.2005г.№ 10-РЗ, фиксирующий границу муниципального образования, а также прилагаемая к настоящему Уставу карта Онгудайского района.
б) п. 4, 8 части 3 изложить в следующей редакции:
Купчегенское (населенные пункты: Большой Яломан, Купчегень);
Нижне-Талдинское (населенный пункт: Нижняя Талда);
2) В статью 6:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
« собрания граждан, конференция граждан (собрание делегатов)»;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
« участие в голосовании по отзыву депутата, главы района (аймака), голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;»;
3) В статье 7:
а) в пункте 11 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Алтай»;
б) в пункте 12 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно- поликлинических»;
в) дополнить пунктом 28 следующего содержания:
«28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;»;
4) В статью 9:
а) В части 2 пункт 4 изложить в следующей редакции:
«регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.»;
5) Статью 11 изложить в следующей редакции:
Статья 11. Местный референдум
1.Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.
3.Местный референдум проводится:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Онгудайского района (аймака) и главы района (аймака), выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Алтай и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Онгудайского района (аймака) и главы района (аймака) оформляется правовыми актами Совета депутатов Онгудайского района (аймака) и главы района (аймака).
5.Совет депутатов Онгудайского района (аймака) обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.
6.Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничные дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию не менее чем за 45 дней до дня голосования.
7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8.Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
9.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Алтай.
6) Статью 12 изложить в следующей редакции:
Статья 12. Муниципальные выборы
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов.
3.В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов местного самоуправления, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
3.Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4.Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
5.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай.
7).Статью 13 изложить в следующей редакции:
Статья 13. Собрание граждан, конференции граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.2
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.С
Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.С
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.5
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.6
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
7. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
8. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.9
9. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.
8) В статье 14;
а) наименование изложить в следующей редакции:
Статья 14. Участие в голосовании по отзыву депутата, главы района (аймака), голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, глава района (аймака) считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).»
в) часть 11 считать частью 17;
г) часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.»;
д) дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 13 и 14 настоящей статьи».
е) дополнить частью 13 следующего содержания:
«13.Изменение границ муниципальных районов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, в соответствии частью 11 настоящей статьи с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.
ё) дополнить частью 14 следующего содержания:
«14.Объединение двух и более муниципальных районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов. Разделение муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом муниципального района.»;
ж) дополнить частью 15 следующего содержания:
«15.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Республики Алтай, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.»;
и) дополнить частью 16 следующего содержания:
«16.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.»;
9)В статье 15:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1.С народной правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случае внесения в порядке народной правотворческой инициативы проекта решения Совета депутатов района (аймака), ходатайство о возбуждении процедуры народной правотворческой инициативы принимается к рассмотрению Советом депутатов района (аймака) при его соответствии требованиям, установленным решением Совета депутатов района (аймака). Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением представительного органа местного самоуправления и не может превышать 3% от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.»;
в) Части 4,5,6 считать частями 3,4,5.;
г) Часть 7 считать утратившим силу.
10) В статье 18:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5.Территориальное общественное самоуправления в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно- правовой форме некоммерческой организации.»;
11)В статье 22:
а) Часть 3 изложить в следующей редакции:
« Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Алтай.»;
12) В статье 30:
а) в части 3:
в пункте 8 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно- поликлинических»;
б) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;»;
13) В статье 34:
а ) в части 2:
в пункте 4 после слов «проведения» добавить слова «собраний и »;
в пункте 7 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Алтай»;
14) В статье 37:
а) часть 3:
пункт «ж» изложить в следующей редакции:
«ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
дополнить пунктом «л» следующего содержания:
«л) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;»;
дополнить пунктом «м» следующего содержания:
«м) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;»;
дополнить пунктом «н» следующего содержания:
«н) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
15) В статье 40:
а) часть 4 считать частью 3:
Абзац 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«В течение трех дней со дня избрания, председатель предоставляет в мандатную комиссию Совета депутатов (аймака) документы, подтверждающие передачу в доверительное управление под гарантию муниципального образования находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.»;
б) Часть 5 считать частью 4;
в) Часть 6 считать частью 5 и изложить его в следующей редакции:
«5. На председателя Совета депутатов района (аймака) распространяется гарантии, связанные со статусом выборного лица местного самоуправления. Председателю Совета депутатов района (аймака) за счет средств местного бюджета может быть предоставлено:
- возможность повышения квалификации, переподготовка; бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;
- служебный автотранспорт для осуществления полномочий; служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
- служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи;
- иные гарантии, не предусмотренные настоящей статьей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
г) Часть 7 считать частью 6 и внести следующие дополнения и пункты:
- пункт «в» дополнить словами « или ограниченно дееспособным»;
- пункт «з» изложить в следующей редакции:
«з) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
г) дополнить пунктом «л» следующего содержания:
«л) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;»;
д) дополнить пунктом «м» следующего содержания:
«м) отзыва избирателями;»;
е) дополнить пунктом «н» следующего содержания:
н) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;
д) Часть 8,9,10 считать соответственно, считать частями 7,8.9;
16) В статью 47:
Абзац 7 изложить в следующей редакции:
«В течение трех дней со дня избрания, глава района (аймака) предоставляет в избирательную комиссию и Совет депутатов района (аймака) документы, подтверждающие передачу в доверительное управление под гарантию муниципального образования находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.»;
17)В статью 48:
а) пункт «ж» изложить в следующей редакции:
« ж) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
б) пункт «и» изложить в следующей редакции:
«и) глава муниципального района может быть отрешен от должности распоряжением Главы Республики Алтай в случае:1
1) издания главой муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции Республики Алтай, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;2
2) совершения главой муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Алтай, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.2
2. Срок, в течение которого Глава Республики Алтай издает распоряжение об отрешении от должности главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.»;в
в) дополнить пунктом «л» следующего содержания:
«л) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;»;
18) В статью 49:
а) Пункт 4 изложить в следующей редакции:
4. Главе района (аймака) за счет средств местного бюджета может быть предоставлено:
- возможность повышения квалификации, переподготовка; бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;
- служебный автотранспорт для осуществления полномочий; служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
- служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи;
- иные гарантии, не предусмотренные настоящей статьей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19) В статье 57:
в части 3 после слов «федеральными законами» добавить слова «а также принимаемыми в соответствии с ним», а слова «решениями Совета депутатов района (аймака) и главы района (аймака)» исключить.
20) В статью 59:
Дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Муниципальный служащий обязан в течение трех дней со дня назначения на должность муниципальной службы предоставить главе района (аймака) документы, подтверждающие передачу в доверительное управление под гарантию муниципального образования находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.»;
21) В статью 60:
а) часть1:
Дополнить пунктом «й» следующего содержания:
«й) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;»;
II.Направить решение Совета депутатов района (аймака) № 28/ 3 от 20.10.2006года «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Онгудайский район» на государственную регистрацию в Главное управление Минюста России по Сибирскому федеральному округу.
III.Решение подлежит опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в районной газете «Ажуда».
Председатель Совета депутатов района (аймака) Глава района (аймака)
В.Ч.Мамыев С.С.Тузачинов
Районный Совет депутатов муниципального образования «Онгудайский район»
ДВАДЦАТЬ ВОСЬМАЯ СЕССИЯ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Р Е Ш Е Н И Е Ч Е Ч И М
от 20.10.2006 г. № 28/3 с. Онгудай
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ОНГУДАЙСКИЙ РАЙОН»
{Утратил силу:
Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Онгудайский район» от 27.12.2016 № 23-5 НГР: RU 025030002017001}
Руководствуясь ч.4 ст.44 Федерального закона № 131 - ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 69 Устава муниципального образования «Онгудайский район» Совет депутатов района (аймака) РЕШИЛ:
I.Внести в Устав муниципального образования «Онгудайский район» принятого на сессии районного Совета депутатов 15.06.2005года № 20-2 следующие изменения и дополнения
1) В статью 3:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
1. Граница муниципального образования совпадает с административно - территориальной границей Онгудайского района (далее - район).
Официальным документом является Закон Республики Алтай «Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ» от 13.01.2005г.№ 10-РЗ, фиксирующий границу муниципального образования, а также прилагаемая к настоящему Уставу карта Онгудайского района.
б) п. 4, 8 части 3 изложить в следующей редакции:
Купчегенское (населенные пункты: Большой Яломан, Купчегень);
Нижне-Талдинское (населенный пункт: Нижняя Талда);
2) В статью 6:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
« собрания граждан, конференция граждан (собрание делегатов)»;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
« участие в голосовании по отзыву депутата, главы района (аймака), голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;»;
3) В статье 7:
а) в пункте 11 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Алтай»;
б) в пункте 12 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно- поликлинических»;
в) дополнить пунктом 28 следующего содержания:
«28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;»;
4) В статью 9:
а) В части 2 пункт 4 изложить в следующей редакции:
«регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.»;
5) Статью 11 изложить в следующей редакции:
Статья 11. Местный референдум
1.Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.
3.Местный референдум проводится:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Онгудайского района (аймака) и главы района (аймака), выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Алтай и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Онгудайского района (аймака) и главы района (аймака) оформляется правовыми актами Совета депутатов Онгудайского района (аймака) и главы района (аймака).
5.Совет депутатов Онгудайского района (аймака) обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.
6.Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничные дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию не менее чем за 45 дней до дня голосования.
7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8.Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
9.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Алтай.
6) Статью 12 изложить в следующей редакции:
Статья 12. Муниципальные выборы
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов.
3.В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов местного самоуправления, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
3.Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4.Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
5.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай.
7).Статью 13 изложить в следующей редакции:
Статья 13. Собрание граждан, конференции граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.2
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.С
Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.С
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.5
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.6
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
7. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
8. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.9
9. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.
8) В статье 14;
а) наименование изложить в следующей редакции:
Статья 14. Участие в голосовании по отзыву депутата, главы района (аймака), голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, глава района (аймака) считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).»
в) часть 11 считать частью 17;
г) часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.»;
д) дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 13 и 14 настоящей статьи».
е) дополнить частью 13 следующего содержания:
«13.Изменение границ муниципальных районов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, в соответствии частью 11 настоящей статьи с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.
ё) дополнить частью 14 следующего содержания:
«14.Объединение двух и более муниципальных районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов. Разделение муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом муниципального района.»;
ж) дополнить частью 15 следующего содержания:
«15.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Республики Алтай, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.»;
и) дополнить частью 16 следующего содержания:
«16.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.»;
9)В статье 15:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1.С народной правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случае внесения в порядке народной правотворческой инициативы проекта решения Совета депутатов района (аймака), ходатайство о возбуждении процедуры народной правотворческой инициативы принимается к рассмотрению Советом депутатов района (аймака) при его соответствии требованиям, установленным решением Совета депутатов района (аймака). Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением представительного органа местного самоуправления и не может превышать 3% от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.»;
в) Части 4,5,6 считать частями 3,4,5.;
г) Часть 7 считать утратившим силу.
10) В статье 18:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5.Территориальное общественное самоуправления в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно- правовой форме некоммерческой организации.»;
11)В статье 22:
а) Часть 3 изложить в следующей редакции:
« Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Алтай.»;
12) В статье 30:
а) в части 3:
в пункте 8 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно- поликлинических»;
б) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;»;
13) В статье 34:
а ) в части 2:
в пункте 4 после слов «проведения» добавить слова «собраний и »;
в пункте 7 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Алтай»;
14) В статье 37:
а) часть 3:
пункт «ж» изложить в следующей редакции:
«ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
дополнить пунктом «л» следующего содержания:
«л) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;»;
дополнить пунктом «м» следующего содержания:
«м) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;»;
дополнить пунктом «н» следующего содержания:
«н) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
15) В статье 40:
а) часть 4 считать частью 3:
Абзац 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«В течение трех дней со дня избрания, председатель предоставляет в мандатную комиссию Совета депутатов (аймака) документы, подтверждающие передачу в доверительное управление под гарантию муниципального образования находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.»;
б) Часть 5 считать частью 4;
в) Часть 6 считать частью 5 и изложить его в следующей редакции:
«5. На председателя Совета депутатов района (аймака) распространяется гарантии, связанные со статусом выборного лица местного самоуправления. Председателю Совета депутатов района (аймака) за счет средств местного бюджета может быть предоставлено:
- возможность повышения квалификации, переподготовка; бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;
- служебный автотранспорт для осуществления полномочий; служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
- служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи;
- иные гарантии, не предусмотренные настоящей статьей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
г) Часть 7 считать частью 6 и внести следующие дополнения и пункты:
- пункт «в» дополнить словами « или ограниченно дееспособным»;
- пункт «з» изложить в следующей редакции:
«з) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
г) дополнить пунктом «л» следующего содержания:
«л) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;»;
д) дополнить пунктом «м» следующего содержания:
«м) отзыва избирателями;»;
е) дополнить пунктом «н» следующего содержания:
н) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;
д) Часть 8,9,10 считать соответственно, считать частями 7,8.9;
16) В статью 47:
Абзац 7 изложить в следующей редакции:
«В течение трех дней со дня избрания, глава района (аймака) предоставляет в избирательную комиссию и Совет депутатов района (аймака) документы, подтверждающие передачу в доверительное управление под гарантию муниципального образования находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.»;
17)В статью 48:
а) пункт «ж» изложить в следующей редакции:
« ж) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
б) пункт «и» изложить в следующей редакции:
«и) глава муниципального района может быть отрешен от должности распоряжением Главы Республики Алтай в случае:1
1) издания главой муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции Республики Алтай, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;2
2) совершения главой муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Алтай, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.2
2. Срок, в течение которого Глава Республики Алтай издает распоряжение об отрешении от должности главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.»;в
в) дополнить пунктом «л» следующего содержания:
«л) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;»;
18) В статью 49:
а) Пункт 4 изложить в следующей редакции:
4. Главе района (аймака) за счет средств местного бюджета может быть предоставлено:
- возможность повышения квалификации, переподготовка; бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;
- служебный автотранспорт для осуществления полномочий; служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
- служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи;
- иные гарантии, не предусмотренные настоящей статьей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19) В статье 57:
в части 3 после слов «федеральными законами» добавить слова «а также принимаемыми в соответствии с ним», а слова «решениями Совета депутатов района (аймака) и главы района (аймака)» исключить.
20) В статью 59:
Дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Муниципальный служащий обязан в течение трех дней со дня назначения на должность муниципальной службы предоставить главе района (аймака) документы, подтверждающие передачу в доверительное управление под гарантию муниципального образования находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.»;
21) В статью 60:
а) часть1:
Дополнить пунктом «й» следующего содержания:
«й) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;»;
II.Направить решение Совета депутатов района (аймака) № 28/ 3 от 20.10.2006года «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Онгудайский район» на государственную регистрацию в Главное управление Минюста России по Сибирскому федеральному округу.
III.Решение подлежит опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в районной газете «Ажуда».
Председатель Совета депутатов района (аймака) Глава района (аймака)
В.Ч.Мамыев С.С.Тузачинов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный стенд от 24.11.2006 справка от 22.04.2008 № 224, районная газета "Ажуда" № 32 от 10.08.2006 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
