Основная информация
| Дата опубликования: | 20 сентября 2012г. |
| Номер документа: | RU525283202012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Сельский Совет Шандровского сельсовета Лукояновского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Сельский Совет Шандровского сельсовета
Утратил силу в связи с принятием Устава Шандровского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области от 16.08.2016 № 18
Сельский Совет Шандровского сельсовета
Лукояновского муниципального района
Решение от 20.09.2012 № 7
О внесении изменений и дополнений в Устав Шандровского сельсовета Лукояновского района
Рассмотрев проект изменений и дополнений в Устав Шандровского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области Шандровский сельский Совет решил:
1 Внести изменения и дополнения в Устав Шандровского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области.
2.Направить изменения и дополнения в Устав Шандровского сельсовета на государственную регистрацию.
Глава местного самоуправления
М.И.Макареева.
1.Часть 3 статьи 2 устава дополнить словами «,либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2.В статье 5 Устава :
-пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции :
«4) Организация в границах поселения электро-,тепло-,газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
-пункт 5 части 1 изложить у следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»
- пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции :
«6)обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
- пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:
«16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
- пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благо устройству и периодичность их выполнения, установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм). А также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
- пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения»;
- пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции;
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;
- пункт 26 части 1 изложить в следующей редакции:
«26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
- пункт 30 части 1 изложить в следующей редакции:
«30) осуществление муниципального лесного контроля»;
- дополнить часть 1 статьи 5 пунктами 33, 34, 35. 36. 37, 38, 39:
«33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения»;
- часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления сельсовета, входящие в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений»,
-дополнить статью 5 частью 3 :
«3.Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, с осуществлением расходов за счет средств бюджета сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету сельсовета на осуществление целевых расходов), если участие предусмотрено федеральными законами».
3.В части 1 статьи 6 устава дополнить пунктом 9
9. создание муниципальной пожарной охраны «
- дополнить пунктом 10:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;
- дополнить часть 1 статьи 6 пунктом 11:
«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
- в части 2 статьи 6 Устава слова « только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
4.Дополнить Устав статьей 6.1
«Статья 6.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Шандровского сельсовета обладают следующими полномочиями :
1) принятие устава Шандровского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Шандровского сельсовета;
3)создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа ;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении; - вступает в силу с 1 января 2013 года.
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Шандровского сельсовета, преобразования Шандровского сельсовета;
6)принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Шандровского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Шандровского сельсовета, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Шандровского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов Шандровского сельсовета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Шандровского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в российской Федерации» и настоящим Уставом.
1.1.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 5 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
5.Дополнить Устав статьей 6.2
«Статья 6.2.муниципальный контроль
1.Администрация сельсовета вправе организовать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организаций и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
6.В статье 16 Устава :
- часть 2 изложить в следующей редакции :
«2.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста».
7.В статье 17 Устава :
- пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции :
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
-дополнить частью 5 :
«5.Порядок организации и проведения публичных слушаний , срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний до дня обнародования заключения о результатах публичных слушаний определяются нормативным правовым актом сельского совета, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, официальное опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений»
8.В Статье 21 Устава :
-часть 6 статьи 21 дополнить словами «,за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- в части 7 слова «Финансирование расходов» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности» ;
9.В статье 23 Устава :
- пункт 6 части 1 дополнить словами «,выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами ».
10.Изложить абзац 1 части 1 статьи 25 Устава в следующей редакции :
«Полномочия представительного органа муниципального образования независимо о порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются :»
11. В статье 26 Устава :
- дополнить частью 7,1 :
«7.1.Депутат сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами ».
- часть 11 дополнить пунктом 12 :
«12. Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий , а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания ».
12.В статье 27 устава 6
- дополнить частью 4.1 следующего содержания :
«4,1. Глава местного самоуправления сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008года № 273-ФЗ «О противодействия коррупции» и другими федеральными законами».
13. В статье 29 Устава:
- пункт 11 части 1 исключить;
14. В части 2 статьи 32 Устава:
- пункт 5 изложить в следующей редакции;
«5) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
- пункт 16 изложить в следующей редакции :
«16) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
- пункт 19 изложить в следующей редакции :
«19) утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий 9помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
-пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждает подготовленные на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории, выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в Ом числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения ;
-пункт 21 изложить в следующей редакции :
«21) организует присвоение наименований улицам, площадям и иным терриориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;
Пункт 26 изложить в следующей редакции :
«26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения ;
-пункт 30 изложить в следующей редакции :
«30) осуществляет муниципальный лесной контроль»;
15. В статье 33 Устава :
-дополнить частью 6.1 следующего содержания :
«6.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
16.Дополнить часть 1 статьи 35 Устава пунктом 15
«15) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации»;
- часть 2 изложить в следующей редакции 6
«2.Контракт с главой администрации сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления :
1) сельского совета или главы местного самоуправления – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»;
2) главы администрации сельсовета – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления сельсовета »
17.В статье 38 Устава :
- часть 4 изложить в следующей редакции :
«4. Глава местного самоуправления сельсовета в пределах своихполномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета, а так же издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации « и другими федерального законами».
18.В статье 44 Устава 6
- дополнить часть 1 пунктом 2.1.
«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельсовета»;
- пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции :
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности «;
-дополнить часть 2 пунктом 22
«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения «.
- часть 3 статьи 44 признать утратившей силу.
19.В статье 54 Устава :
- часть 1 дополнить абзацем следующего содержания :
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
- часть 6 дополнить абзацем следующего содержания :
«Глава местного самоуправления обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
- часть 7 изложить в следующей редакции :
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий , срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи»
Глава местного самоуправления
М.И.Макареева
Сельский Совет Шандровского сельсовета
Утратил силу в связи с принятием Устава Шандровского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области от 16.08.2016 № 18
Сельский Совет Шандровского сельсовета
Лукояновского муниципального района
Решение от 20.09.2012 № 7
О внесении изменений и дополнений в Устав Шандровского сельсовета Лукояновского района
Рассмотрев проект изменений и дополнений в Устав Шандровского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области Шандровский сельский Совет решил:
1 Внести изменения и дополнения в Устав Шандровского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области.
2.Направить изменения и дополнения в Устав Шандровского сельсовета на государственную регистрацию.
Глава местного самоуправления
М.И.Макареева.
1.Часть 3 статьи 2 устава дополнить словами «,либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2.В статье 5 Устава :
-пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции :
«4) Организация в границах поселения электро-,тепло-,газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
-пункт 5 части 1 изложить у следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»
- пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции :
«6)обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
- пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:
«16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
- пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благо устройству и периодичность их выполнения, установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм). А также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
- пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения»;
- пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции;
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;
- пункт 26 части 1 изложить в следующей редакции:
«26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
- пункт 30 части 1 изложить в следующей редакции:
«30) осуществление муниципального лесного контроля»;
- дополнить часть 1 статьи 5 пунктами 33, 34, 35. 36. 37, 38, 39:
«33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения»;
- часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления сельсовета, входящие в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений»,
-дополнить статью 5 частью 3 :
«3.Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, с осуществлением расходов за счет средств бюджета сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету сельсовета на осуществление целевых расходов), если участие предусмотрено федеральными законами».
3.В части 1 статьи 6 устава дополнить пунктом 9
9. создание муниципальной пожарной охраны «
- дополнить пунктом 10:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;
- дополнить часть 1 статьи 6 пунктом 11:
«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
- в части 2 статьи 6 Устава слова « только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
4.Дополнить Устав статьей 6.1
«Статья 6.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Шандровского сельсовета обладают следующими полномочиями :
1) принятие устава Шандровского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Шандровского сельсовета;
3)создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа ;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении; - вступает в силу с 1 января 2013 года.
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Шандровского сельсовета, преобразования Шандровского сельсовета;
6)принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Шандровского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Шандровского сельсовета, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Шандровского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов Шандровского сельсовета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Шандровского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в российской Федерации» и настоящим Уставом.
1.1.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 5 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
5.Дополнить Устав статьей 6.2
«Статья 6.2.муниципальный контроль
1.Администрация сельсовета вправе организовать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организаций и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
6.В статье 16 Устава :
- часть 2 изложить в следующей редакции :
«2.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста».
7.В статье 17 Устава :
- пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции :
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
-дополнить частью 5 :
«5.Порядок организации и проведения публичных слушаний , срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний до дня обнародования заключения о результатах публичных слушаний определяются нормативным правовым актом сельского совета, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, официальное опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений»
8.В Статье 21 Устава :
-часть 6 статьи 21 дополнить словами «,за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- в части 7 слова «Финансирование расходов» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности» ;
9.В статье 23 Устава :
- пункт 6 части 1 дополнить словами «,выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами ».
10.Изложить абзац 1 части 1 статьи 25 Устава в следующей редакции :
«Полномочия представительного органа муниципального образования независимо о порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются :»
11. В статье 26 Устава :
- дополнить частью 7,1 :
«7.1.Депутат сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами ».
- часть 11 дополнить пунктом 12 :
«12. Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий , а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания ».
12.В статье 27 устава 6
- дополнить частью 4.1 следующего содержания :
«4,1. Глава местного самоуправления сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008года № 273-ФЗ «О противодействия коррупции» и другими федеральными законами».
13. В статье 29 Устава:
- пункт 11 части 1 исключить;
14. В части 2 статьи 32 Устава:
- пункт 5 изложить в следующей редакции;
«5) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
- пункт 16 изложить в следующей редакции :
«16) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
- пункт 19 изложить в следующей редакции :
«19) утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий 9помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
-пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждает подготовленные на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории, выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в Ом числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения ;
-пункт 21 изложить в следующей редакции :
«21) организует присвоение наименований улицам, площадям и иным терриориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;
Пункт 26 изложить в следующей редакции :
«26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения ;
-пункт 30 изложить в следующей редакции :
«30) осуществляет муниципальный лесной контроль»;
15. В статье 33 Устава :
-дополнить частью 6.1 следующего содержания :
«6.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
16.Дополнить часть 1 статьи 35 Устава пунктом 15
«15) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации»;
- часть 2 изложить в следующей редакции 6
«2.Контракт с главой администрации сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления :
1) сельского совета или главы местного самоуправления – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»;
2) главы администрации сельсовета – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления сельсовета »
17.В статье 38 Устава :
- часть 4 изложить в следующей редакции :
«4. Глава местного самоуправления сельсовета в пределах своихполномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета, а так же издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации « и другими федерального законами».
18.В статье 44 Устава 6
- дополнить часть 1 пунктом 2.1.
«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельсовета»;
- пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции :
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности «;
-дополнить часть 2 пунктом 22
«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения «.
- часть 3 статьи 44 признать утратившей силу.
19.В статье 54 Устава :
- часть 1 дополнить абзацем следующего содержания :
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
- часть 6 дополнить абзацем следующего содержания :
«Глава местного самоуправления обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
- часть 7 изложить в следующей редакции :
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий , срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи»
Глава местного самоуправления
М.И.Макареева
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава местного самоуправления от 30.10.2012 справка |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
