Изменения и дополнения в Устав Каширского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов 20.09.2007 № 28)



Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Каширского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области от 31.01.2014 № 1 НГР RU365133012014001 от 12.03.2014

Изменения и дополнения в Устав Каширского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов 20.09.2007 № 28)

1) в статье 5:

третий абзац части 2 из текста исключить.

2) в статье 7:

в части 1 слова «(Основной закон)» заменить словами «Воронежской области».

3) в статье 8:

часть 1 дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»;

пункт 11 часть 1 после слова «населения» дополнить словами «комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;

пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:

«сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»;

часть 1 дополнить пунктом 13.1. следующего содержания:

«13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»;

пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:

«14.) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

пункт 16 части 1 признать утратившим силу;

пункт 19 части 1 после слова «поселения» дополнить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

пункт 28 части 1 признать утратившим силу;

11) пункт 29 части 1 читать в следующей редакции:

«29.) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»;

часть 1 дополнить пунктом 30 следующего содержания:

«30.) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;»;

часть 1 дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31.) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;»;

часть 1 дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32.) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.»;

часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33.) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34.) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

4) Устав дополнить статьей 8.1. следующего содержания:

«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Каширского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Каширского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).».

5) В статье 9:

часть 1 дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:

«3.1) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;»;

пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

«8.) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;

в абзаце первом части 2 слова «предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава» заменить словами «предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава».

6) В статье 11:

2 абзац части 1 дополнить следующими словами:

«Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.».

7) В статье 13:

в части 1 слова «изменения статуса» заменить словом «преобразование»;

часть 4 читать в следующей редакции:

«4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных во 2 подпункте 3 пункта настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Каширского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.»;

абзац 2 части 5 дополнить словами «или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»;

часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.».

8) Статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Каширского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Каширского сельского поселения в сроки, предусмотренные действующим законодательством.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Каширского сельского поселения или судом.

3. Муниципальные выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

9) В статье 20:

в части 3 слова «выносятся в обязательном порядке» заменить словами «должны выносится»;

в пункт 3 части 3 после слов «реконструкции объектов капитального строительства» добавить слова «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Каширского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Каширского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Каширского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Каширского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.».

10) В статье 21:

в части 2 слова «предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении» заменить словами «предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления»;

в части 4 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении и» исключить;

в части 7 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении и» исключить;

часть 9 исключить.

11) В статье 22:

в части 2 слова «Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным представительным органом поселения» признать утратившими силу.

12) В статье 23:

часть 5 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«В нормативном правовом акте Совета народных депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.».

13) В статье 24:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»;

часть 3 признать утратившей силу;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

14) В статье 25:

в части 1слова «избирательная комиссия Каширского сельского поселения» исключить.

15) В статье 28:

в пункте 2 части 1 «об» заменить предлогом «о»;

в пункте 16 части 1 после слов «порядка формирования» добавить слово «обеспечения».

16) В статье 29:

в части 15 слова «(Основному закону)» заменить словами «Воронежской области».

17) В статье 30:

часть 4 исключить.

18) В статье 31:

в первом абзаце перед словами «Полномочия Совета народных депутатов» поставить номер части «1»;

во 2 пункте части 1 после слов «в силу решения» дополнить слово «областного»;

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Каширского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет народных депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

19) В статью 32:

дополнить частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Совета народных депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

20) В статью 33:

в пункте 7 после слов «Каширского сельского поселения» дополнить слова: «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

21) В статье 34:

часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. В случае отсутствия главы Каширского сельского поселения (главы администрации Каширского сельского поселения) или невозможности исполнения им должностных обязанностей (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации Каширского сельского поселения».

22) В статье 36:

в пункте 3 части 1 слова «главы администрации Воронежской области» заменить словами «Губернатора Воронежской области»;

в пункте 8 части 1 после слов «органы местного самоуправления» добавить слова: «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Каширского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Каширского сельского поселения.».

23) В статью 40:

в часть 3 добавить третий абзац следующего содержания: «Контрольно - счетная комиссия Каширского сельского поселения подотчетна Совету народных депутатов Каширского сельского поселения. Срок полномочий контрольно - счетной комиссии - срок полномочий Совета народных депутатов Каширского сельского поселения данного созыва.»;

в часть 3 добавить четвертый абзац следующего содержания: «Порядок создания, основания и порядок прекращения полномочий Контрольно - счетной комиссии определяется Положением о Контрольно - счетной комиссии.».

24) В статье 41:

часть 1 исключить.

25) Статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Избирательная комиссия Каширского сельского поселения.

1. Избирательная комиссия Каширского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Каширского сельского поселения и формируется в соответствии с действующим законодательством в количестве 5 членов комиссии с правом решающего голоса.

3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Воронежской области.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Каширского сельского поселения 4 года.».

26) В статье 48

в пункте 8 части 1 слово «использованием» заменить на слово «исполнением»;

в части 2 слова «органов местного самоуправления» исключить.

27) В статье 50

в пункте 7 части 3 слово «библиотеки» заменить словами «имущество библиотек поселения»;

в пункте 9 части 3 слова «местного (муниципального) значения, расположенные в границах поселения» заменить словами: «независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

в пункте 16 части 3 слова «обособленные водные объекты» заменить словами «пруды, обводненные карьеры»;

пункт 17 части 3 исключить;

часть 3 дополнить 19 пунктом следующего содержания:

«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

часть 3 дополнить 20 пунктом следующего содержания:

«20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.»;

в части 4 слово «находится» заменить на слова «может находится».

28) В статье 54:

дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.».

29) В статье 55:

часть 3 изложить в следующей редакции: «Порядок формирование, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации в порядке определенным в Положении о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Каширском сельском поселении, утвержденные Советом народных депутатов Каширского сельского поселения.».

30) В статье 58:

в части 1 слова «контрольный орган Каширского сельского поселения» исключить.

31) В статье 64:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.».

32) В статье 69:

слова «(Основного закона)» заменить словами «Воронежской области».

33) В статье 74:

дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Часть 1,2, пункт 1 части 3, часть 4, 5 статьи 20, часть 2 статьи 73 настоящего Устава вступают в силу с сентября 2005 года.».

34) Статью 75 изложить в следующей редакции:

«1. Пункт 3 части 1 статьи 8.1. настоящего Устава вступают в силу с 15 января 2008года.

2. Пункт 4 части 1 статьи 8.1. настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008года.

3. Пункт 34 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008года.».