Основная информация
| Дата опубликования: | 20 августа 2009г. |
| Номер документа: | RU545031012009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новосибирская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Болотнинского района Новосибирской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БОЛОТНОЕ БОЛОТНИНСКОГО РАЙОНА
Утратил силу Уставом города Болотное Болотнинского района Новосибирской области от 23.09.2020 № 13
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БОЛОТНОЕ БОЛОТНИНСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
47- ой сессии (4-го созыва)
Совета депутатов города Болотное
Болотнинского района Новосибирской области
от 20.08.2009 г. №263
О внесении изменений в Устав города Болотное Болотнинского района Новосибирской области
В связи с изменением действующего законодательства, принятием Федерального закона от 25 ноября 2008 года № 222-Ф.З. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления». Федерального закона от 03 декабря 2008 года № 246-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 25.12.2008 года № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», Федерального закона от 07.05.2009 года № 90 -ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов города Болотное
решил:
I. Внести следующие изменения в Устав города Болотное Болотнинского района Новосибирской области:
1. В статье 3 Устава - пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации - газете «Неделька» или «Городской вестник», а также путем размещения его полного текста на информационном стенде в зданиях Администрации города Болотное. Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах».
2. Дополнить статьей 3.1 Устава следующего содержания:
«Статья 3.1. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой города, иными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан и прокурором Болотнинского района Новосибирской области, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовых актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты».
3. В статью 4 Устава дополнить пунктом 2 следующего содержания:
«2. Официальные символы города Болотное подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством».
4. В статье 6 Устава:
- пункт 5 изложить в следующей редакции: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
5. В пункт 25 статьи 6 Устава:
«25) утратил силу в соответствии с Федеральным законом от 25 ноября 2008 года №222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления».
6. Часть 1 статьи 6.1 Устава дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
-«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения»;
-«9) создание условий для развития туризма».
7. В статье 12 Устава:
-пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Для обсуждения вопросов местного значения города Болотное, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов, назначается Советом депутатов.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы города, назначается Главой города.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросах, с направлением письменного ответа».
8. В статье 13 Устава:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Конференция (собрание делегатов) может осуществлять полномочия собрания граждан в порядке и в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собраний делегатов), избрание делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления».
9. Статью 15 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Обращение граждан в органы местного самоуправления
1 .Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления города Болотное.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
10. Статью 19 Устава дополнить пунктами 24 и 25 следующего содержания:
«24) принятие решения об удалении Главы города в отставку»;
«25) заслушивание ежегодных отчетов Главы города о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов».
11. В части 1 статьи 20 Устава:
-первое предложений после слов «и являющиеся нормативными правовыми актами» дополнить словами «решение об удалении Главы города в
отставку».
12. В часть 4 статьи 21 Устава:
-пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. Данное положение не распространяется на депутатов, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей»;
13. В статье 24 Устава:
-пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, установленном настоящим Уставом».
-часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
14. Дополнить статьей 24.1. Устава в следующей редакции:
«Статья 24.1. Порядок самороспуска Совета депутатов
1. Самороспуск Совета депутатов - досрочное прекращение осуществления Советом депутатов своих полномочий.
2. С мотивированной инициативой о самороспуске Совета депутатов может выступить группа депутатов Совета депутатов численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов путем подачи Председателю Совета депутатов письменного заявления, подписанного всеми депутатами Совета депутатов этой группы.
3. Письменное заявление, указанное в пункте 2 настоящей статьи, должно быть рассмотрено на заседании Совета депутатов в течение одного месяца.
4. Решение Совета депутатов о самороспуске принимается Советом депутатов большинством, не менее двух третей, голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
5. Принятие решения о самороспуске Совета депутатов не позднее трех дней со дня его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии, проводившей выборы на территории города Болотное».
15. Часть 6 статьи 25 Устава дополнить пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:
-«5.1 обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области»;
-«5.2 представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов».
16. В статье 26 Устава:
- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. Данное положение не распространяется на депутатов, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
17. В статье 28 Устава:
-пункт 35 изложить в следующей редакции:
«35) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения»;
-дополнить пунктом 46 следующего содержания:
«46) организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами».
18. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Избирательная комиссия
1. Избирательная комиссия города Болотное является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления города Болотное.
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии города Болотное устанавливается Федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом.
2. Полномочия избирательной комиссии города Болотное по решению избирательной комиссии Новосибирской области, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
Если на территории города Болотное образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии города Болотное могут быть возложены на одну из них.
3. Срок полномочий избирательной комиссии города Болотное составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии города Болотное истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов города Болотное.
Полномочия избирательной комиссии города Болотное могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии города Болотное является день вступления в силу закона Новосибирской области о преобразовании муниципального образования.
4. Избирательная комиссия города Болотное формируется в количестве семи членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии города Болотное осуществляется Советом депутатов города Болотное на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Новосибирском областном Совете депутатов, иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совет депутатов города Болотное, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии города Болотное действующего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, предложений избирательной комиссии муниципального района.
Решение о начале формирования избирательной комиссии города Болотное принимается Советом депутатов города Болотное не позднее, чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии города Болотное действующего состава. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии города Болотное составляет один месяц. Сообщение о формировании муниципальной избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений.
5. Совет депутатов города Болотное обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии города Болотное на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:
б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Новосибирском областном Совете депутатов;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов города Болотное.
Совет депутатов города Болотное обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии города Болотное на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района.
6. Избирательная комиссия города Болотное:
а) осуществляет на территории города Болотное контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории города Болотное реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории города Болотное меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:
распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;
опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;
г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума;
д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в Совет депутатов города Болотное;
е) утверждает форму, текст и число бюллетеней на выборах Главы города Болотное, для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов Совета депутатов города Болотное;
ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, Главы города Болотное, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;
з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в архив;
и) организует проведение досрочного голосования, повторного голосования, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;
к) регистрирует избранного Главу города Болотное и выдает ему удостоверение об избрании;
л) осуществляет на территории города Болотное меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование;
м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;
п) на выборах в Совет депутатов города Болотное заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, регистрирует кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения установленного образца, регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах 1 лавы муниципального образования и выдает ему удостоверение установленного образца, регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Законом Новосибирской области от 17.07.2006 года 19-03 «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области», иными законами Новосибирской области, Уставом города Болотное».
19. В пункт 6 статьи 30 Устава:
«6. Утратил силу с 20 августа 2009 года - решение сессии Совета депутатов от 20.08.2009 года №263».
20. Дополнить статьей 30.1. Устава в следующей редакции:
«Статья 28.1. Муниципальный контроль
1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведения на территории города Болотное проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Органом муниципального контроля в городе Болотном является администрация, к полномочиям которой относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории города Болотное;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными правовыми актами Новосибирской области полномочий.
3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава города.
4. При организации проведения проверок, указанных в части 1 настоящей статьи, Глава города, заместитель главы города издают распоряжения о проведении проверок».
21. Дополнить статьей 31.1. Устава в следующей редакции:
«Статья. 31.1. Статус депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления
1. Депутату Совета депутатов, Главе города гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
2. Депутаты Совета депутатов осуществляют свою деятельность в следующих формах:
1) участвуют в сессиях, работе постоянных комиссий, рабочих групп Совета депутатов;
2) вносят на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных правовых актов, изменений и дополнений к ним в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов;
3) делают депутатские обращения письменно и устно по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципального образования, в организации всех форм собственности;
4) направляют депутатские запросы в органы и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования по вопросам, входящим в их компетенцию;
5) активно работают с избирателями;
6) участвуют в работе депутатских объединений - фракций и депутатских групп в Совете депутатов.
Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.
7) Депутат изучает общественное мнение, поддерживает связь со своими избирателями, информирует их о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
8) Депутат Совета депутатов ведет прием граждан, в рамках своих полномочий рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы и предложения и способствует их своевременному разрешению.
3. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Советом депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области.
4. Социальные гарантии депутата Совета депутатов и Главы города устанавливаются федеральным законом и законом Новосибирской области.
5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов, за исключением случаев установленных федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Депутат Совета депутатов, Глава города не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, Глава города, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. На депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством».
22. Пункт 5 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Болотное, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления».
23. Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Администрация ведет реестры расходных обязательств города Болотное в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
3. Администрация управляет муниципальным долгом и осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования города Болотное в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.».
24. Часть 1и 2 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления поселения, Главы города перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления поселения, Главу поселения в соответствии с федеральным и областным законом и процедурой отзыва, установленной настоящим Уставом.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборных органов местного самоуправления поселения, Главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается».
25. Пункт 2 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
«2. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов города Болотное принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Новосибирской области, Уставу города Болотное, а Совет депутатов города Болотное в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Новосибирской области (Губернатор Новосибирской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в областной Совет депутатов Новосибирской области проект закона о роспуске Совета депутатов города Болотное.
2.1. Полномочия Совета депутатов города Болотное прекращаются со дня вступления в силу закона Новосибирской области о его роспуске.
2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов города Болотное в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Новосибирской области (Губернатор Новосибирской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в вносит в областной Совет депутатов Новосибирской области проект закона о роспуске Совета депутатов города Болотное.
2.3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов города Болотное в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Новосибирской области (Губернатор Новосибирской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областной Совет депутатов Новосибирской области проект закона о роспуске Совета депутатов города Болотное.».
26. Дополнить статьей 39.1. Устава в следующей редакции:
«Статья 39.1. Удаление Главы города в отставку
1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу города в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе высшего должностного лица Новосибирской области (Губернатора Новосибирской области).
2. Основаниями для удаления Главы города в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов муниципального образования об удалении Главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города и высшее должностное лицо Новосибирской области (Губернатор Новосибирской области) уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования об удалении Главы города в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Новосибирской области (Губернатора Новосибирской области).
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования об удалении Главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10. 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы города в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Новосибирской области (Губернатора Новосибирской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Новосибирской области (Губернатора Новосибирской области) об удалении Главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов муниципального образования. О выдвижении данной инициативы Глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования или высшего должностного лица Новосибирской области (Губернатора Новосибирской области) об удалении Главы города в отставку осуществляется Советом депутатов муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении Главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования.
9. Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении Главы города в отставку подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов муниципального образования решения об удалении Главы города в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов муниципального образования или высшего должностного лица Новосибирской области (Губернатора Новосибирской области) и с проектом решения Совета депутатов муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава города не согласен с решением Совета депутатов муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении Главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов муниципального образования.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов муниципального образования или высшего должностного лица Новосибирской области (Губернатора Новосибирской области) об удалении Главы города в отставку отклонена Советом депутатов муниципального образования, вопрос об удалении Главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос».
27. Статью 41 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Вступление Устава в силу
Настоящий Устав вступает в силу после официального опубликования в газете « Неделька» или «Городской вестник».
II. Главе города Болотное Болотнинского района Новосибирской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить Устав на государственную регистрацию в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области.
III. Главе города Болотное Болотнинского района Новосибирской области опубликовать муниципальный правовой акт «О внесении изменений в Устав города Болотное Болотнинского района Новосибирской области» в пятнадцатидневный срок после его государственной регистрации.
IV. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Болотное Ю.Г. Горбунов
1 5
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БОЛОТНОЕ БОЛОТНИНСКОГО РАЙОНА
Утратил силу Уставом города Болотное Болотнинского района Новосибирской области от 23.09.2020 № 13
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БОЛОТНОЕ БОЛОТНИНСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
47- ой сессии (4-го созыва)
Совета депутатов города Болотное
Болотнинского района Новосибирской области
от 20.08.2009 г. №263
О внесении изменений в Устав города Болотное Болотнинского района Новосибирской области
В связи с изменением действующего законодательства, принятием Федерального закона от 25 ноября 2008 года № 222-Ф.З. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления». Федерального закона от 03 декабря 2008 года № 246-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 25.12.2008 года № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», Федерального закона от 07.05.2009 года № 90 -ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов города Болотное
решил:
I. Внести следующие изменения в Устав города Болотное Болотнинского района Новосибирской области:
1. В статье 3 Устава - пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации - газете «Неделька» или «Городской вестник», а также путем размещения его полного текста на информационном стенде в зданиях Администрации города Болотное. Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах».
2. Дополнить статьей 3.1 Устава следующего содержания:
«Статья 3.1. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой города, иными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан и прокурором Болотнинского района Новосибирской области, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовых актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты».
3. В статью 4 Устава дополнить пунктом 2 следующего содержания:
«2. Официальные символы города Болотное подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством».
4. В статье 6 Устава:
- пункт 5 изложить в следующей редакции: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
5. В пункт 25 статьи 6 Устава:
«25) утратил силу в соответствии с Федеральным законом от 25 ноября 2008 года №222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления».
6. Часть 1 статьи 6.1 Устава дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
-«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения»;
-«9) создание условий для развития туризма».
7. В статье 12 Устава:
-пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Для обсуждения вопросов местного значения города Болотное, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов, назначается Советом депутатов.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы города, назначается Главой города.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросах, с направлением письменного ответа».
8. В статье 13 Устава:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Конференция (собрание делегатов) может осуществлять полномочия собрания граждан в порядке и в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собраний делегатов), избрание делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления».
9. Статью 15 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Обращение граждан в органы местного самоуправления
1 .Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления города Болотное.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
10. Статью 19 Устава дополнить пунктами 24 и 25 следующего содержания:
«24) принятие решения об удалении Главы города в отставку»;
«25) заслушивание ежегодных отчетов Главы города о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов».
11. В части 1 статьи 20 Устава:
-первое предложений после слов «и являющиеся нормативными правовыми актами» дополнить словами «решение об удалении Главы города в
отставку».
12. В часть 4 статьи 21 Устава:
-пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. Данное положение не распространяется на депутатов, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей»;
13. В статье 24 Устава:
-пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, установленном настоящим Уставом».
-часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
14. Дополнить статьей 24.1. Устава в следующей редакции:
«Статья 24.1. Порядок самороспуска Совета депутатов
1. Самороспуск Совета депутатов - досрочное прекращение осуществления Советом депутатов своих полномочий.
2. С мотивированной инициативой о самороспуске Совета депутатов может выступить группа депутатов Совета депутатов численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов путем подачи Председателю Совета депутатов письменного заявления, подписанного всеми депутатами Совета депутатов этой группы.
3. Письменное заявление, указанное в пункте 2 настоящей статьи, должно быть рассмотрено на заседании Совета депутатов в течение одного месяца.
4. Решение Совета депутатов о самороспуске принимается Советом депутатов большинством, не менее двух третей, голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
5. Принятие решения о самороспуске Совета депутатов не позднее трех дней со дня его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии, проводившей выборы на территории города Болотное».
15. Часть 6 статьи 25 Устава дополнить пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:
-«5.1 обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области»;
-«5.2 представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов».
16. В статье 26 Устава:
- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. Данное положение не распространяется на депутатов, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
17. В статье 28 Устава:
-пункт 35 изложить в следующей редакции:
«35) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения»;
-дополнить пунктом 46 следующего содержания:
«46) организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами».
18. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Избирательная комиссия
1. Избирательная комиссия города Болотное является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления города Болотное.
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии города Болотное устанавливается Федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом.
2. Полномочия избирательной комиссии города Болотное по решению избирательной комиссии Новосибирской области, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
Если на территории города Болотное образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии города Болотное могут быть возложены на одну из них.
3. Срок полномочий избирательной комиссии города Болотное составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии города Болотное истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов города Болотное.
Полномочия избирательной комиссии города Болотное могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии города Болотное является день вступления в силу закона Новосибирской области о преобразовании муниципального образования.
4. Избирательная комиссия города Болотное формируется в количестве семи членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии города Болотное осуществляется Советом депутатов города Болотное на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Новосибирском областном Совете депутатов, иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совет депутатов города Болотное, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии города Болотное действующего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, предложений избирательной комиссии муниципального района.
Решение о начале формирования избирательной комиссии города Болотное принимается Советом депутатов города Болотное не позднее, чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии города Болотное действующего состава. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии города Болотное составляет один месяц. Сообщение о формировании муниципальной избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений.
5. Совет депутатов города Болотное обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии города Болотное на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:
б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Новосибирском областном Совете депутатов;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов города Болотное.
Совет депутатов города Болотное обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии города Болотное на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района.
6. Избирательная комиссия города Болотное:
а) осуществляет на территории города Болотное контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории города Болотное реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории города Болотное меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:
распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;
опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;
г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума;
д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в Совет депутатов города Болотное;
е) утверждает форму, текст и число бюллетеней на выборах Главы города Болотное, для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов Совета депутатов города Болотное;
ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, Главы города Болотное, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;
з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в архив;
и) организует проведение досрочного голосования, повторного голосования, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;
к) регистрирует избранного Главу города Болотное и выдает ему удостоверение об избрании;
л) осуществляет на территории города Болотное меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование;
м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;
п) на выборах в Совет депутатов города Болотное заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, регистрирует кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения установленного образца, регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах 1 лавы муниципального образования и выдает ему удостоверение установленного образца, регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Законом Новосибирской области от 17.07.2006 года 19-03 «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области», иными законами Новосибирской области, Уставом города Болотное».
19. В пункт 6 статьи 30 Устава:
«6. Утратил силу с 20 августа 2009 года - решение сессии Совета депутатов от 20.08.2009 года №263».
20. Дополнить статьей 30.1. Устава в следующей редакции:
«Статья 28.1. Муниципальный контроль
1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведения на территории города Болотное проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Органом муниципального контроля в городе Болотном является администрация, к полномочиям которой относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории города Болотное;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными правовыми актами Новосибирской области полномочий.
3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава города.
4. При организации проведения проверок, указанных в части 1 настоящей статьи, Глава города, заместитель главы города издают распоряжения о проведении проверок».
21. Дополнить статьей 31.1. Устава в следующей редакции:
«Статья. 31.1. Статус депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления
1. Депутату Совета депутатов, Главе города гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
2. Депутаты Совета депутатов осуществляют свою деятельность в следующих формах:
1) участвуют в сессиях, работе постоянных комиссий, рабочих групп Совета депутатов;
2) вносят на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных правовых актов, изменений и дополнений к ним в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов;
3) делают депутатские обращения письменно и устно по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципального образования, в организации всех форм собственности;
4) направляют депутатские запросы в органы и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования по вопросам, входящим в их компетенцию;
5) активно работают с избирателями;
6) участвуют в работе депутатских объединений - фракций и депутатских групп в Совете депутатов.
Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.
7) Депутат изучает общественное мнение, поддерживает связь со своими избирателями, информирует их о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
8) Депутат Совета депутатов ведет прием граждан, в рамках своих полномочий рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы и предложения и способствует их своевременному разрешению.
3. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Советом депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области.
4. Социальные гарантии депутата Совета депутатов и Главы города устанавливаются федеральным законом и законом Новосибирской области.
5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов, за исключением случаев установленных федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Депутат Совета депутатов, Глава города не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, Глава города, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. На депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством».
22. Пункт 5 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Болотное, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления».
23. Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Администрация ведет реестры расходных обязательств города Болотное в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
3. Администрация управляет муниципальным долгом и осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования города Болотное в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.».
24. Часть 1и 2 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления поселения, Главы города перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления поселения, Главу поселения в соответствии с федеральным и областным законом и процедурой отзыва, установленной настоящим Уставом.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборных органов местного самоуправления поселения, Главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается».
25. Пункт 2 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
«2. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов города Болотное принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Новосибирской области, Уставу города Болотное, а Совет депутатов города Болотное в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Новосибирской области (Губернатор Новосибирской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в областной Совет депутатов Новосибирской области проект закона о роспуске Совета депутатов города Болотное.
2.1. Полномочия Совета депутатов города Болотное прекращаются со дня вступления в силу закона Новосибирской области о его роспуске.
2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов города Болотное в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Новосибирской области (Губернатор Новосибирской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в вносит в областной Совет депутатов Новосибирской области проект закона о роспуске Совета депутатов города Болотное.
2.3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов города Болотное в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Новосибирской области (Губернатор Новосибирской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областной Совет депутатов Новосибирской области проект закона о роспуске Совета депутатов города Болотное.».
26. Дополнить статьей 39.1. Устава в следующей редакции:
«Статья 39.1. Удаление Главы города в отставку
1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу города в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе высшего должностного лица Новосибирской области (Губернатора Новосибирской области).
2. Основаниями для удаления Главы города в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов муниципального образования об удалении Главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города и высшее должностное лицо Новосибирской области (Губернатор Новосибирской области) уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования об удалении Главы города в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Новосибирской области (Губернатора Новосибирской области).
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования об удалении Главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10. 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы города в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Новосибирской области (Губернатора Новосибирской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Новосибирской области (Губернатора Новосибирской области) об удалении Главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов муниципального образования. О выдвижении данной инициативы Глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования или высшего должностного лица Новосибирской области (Губернатора Новосибирской области) об удалении Главы города в отставку осуществляется Советом депутатов муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении Главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования.
9. Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении Главы города в отставку подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов муниципального образования решения об удалении Главы города в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов муниципального образования или высшего должностного лица Новосибирской области (Губернатора Новосибирской области) и с проектом решения Совета депутатов муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава города не согласен с решением Совета депутатов муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении Главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов муниципального образования.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов муниципального образования или высшего должностного лица Новосибирской области (Губернатора Новосибирской области) об удалении Главы города в отставку отклонена Советом депутатов муниципального образования, вопрос об удалении Главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос».
27. Статью 41 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Вступление Устава в силу
Настоящий Устав вступает в силу после официального опубликования в газете « Неделька» или «Городской вестник».
II. Главе города Болотное Болотнинского района Новосибирской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить Устав на государственную регистрацию в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области.
III. Главе города Болотное Болотнинского района Новосибирской области опубликовать муниципальный правовой акт «О внесении изменений в Устав города Болотное Болотнинского района Новосибирской области» в пятнадцатидневный срок после его государственной регистрации.
IV. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Болотное Ю.Г. Горбунов
1 5
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Неделька" № 36 от 10.09.2009, газета "Неделька" № 27 от 09.07.2009 проект |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
