Основная информация
| Дата опубликования: | 20 июня 2012г. |
| Номер документа: | RU155073112012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Северная Осетия - Алания |
| Принявший орган: | Собрание представителей Цалыкского сельского поселения Правобережного района Республики Северная Осетия-Алания |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Признан утратившим силу в связи с вступлением в силу Устава - НГР: Ru155073112013001)
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ЦАЛЫКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ № 09
от 20 июня 2012 года
с. Цалык
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЦАЛЫКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРАВОБЕРЕЖНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
В соответствии со статьями 35 и 44 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание представителей Цалыкского сельского поселения решает:
1. Внести в Устав Цалыкского сельского поселения, принятый решением Собрания представителей Цалыкского сельского поселения от 18 декабря 2009 года № 01, следующие изменения:
1.1. В статье 1:
а) абзац восьмой части 1 изложить в следующей редакции:
«муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;»;
б) часть 1 дополнить новыми абзацами восьмым, девятым и десятым следующего содержания:
«выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания;
благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;»;
в) абзацы восьмой и девятый части 1 считать соответственно абзацами одиннадцатым и двенадцатым;
г) в абзаце четвертом части 2 после слов «местная администрация» добавить слова «, администрация местного самоуправления».
1.2. В статье 3:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
в) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
г) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;
д) пункт 20 дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;
е) пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
ж) пункт 26 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
з) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;
к) пункт 34 изложить в следующей редакции:
«34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
л) дополнить пунктами 35-39 следующего содержания:
«35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
м) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления Цалыкского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Правобережного района о передачи им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Цалыкского сельского поселения в бюджет Правобережного района в соответствии с бюджетным кодексом Российской федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.».
1.3. В статье 4:
а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;
б) часть 3 признать утратившим силу.
1.4. В части 4 статьи 10 слова «частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».
1.5. Часть 3 статьи 13 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».
1.6. В статье 14:
а) абзац третий части 2 изложить в следующей редакции:
«Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. С этой целью граждане направляют в Собрание представителей письменное обращение, содержащее обоснование необходимости проведения собрания граждан, предлагаемый на обсуждение вопрос, а также указывают свое имя, фамилию, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Собрание представителей обязано назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления обращения.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.».
1.7. В статье 15:
а) часть 2 дополнить словами: «, уставом территориального общественного самоуправления»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
1.8. В пункте 2 части 3 статьи 16 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания».
1.9. Статью 19:
а) в пункте 3 части 1 после слова «администрация» включить слова «местного самоуправления»;
б) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) контрольно-счетный орган.»;
в) часть 3 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.10. В статье 20:
а) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.
2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания о неправомочности данного состава депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;
б) части 13, 14, 15 и 16 считать частями 11, 12, 13 и 14 соответственно.
1.11. В части 1 статьи 21:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
в) пункт 21 считать пунктом 24;
г) дополнить пунктами 21 и 22 следующего содержания:
«21) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут быть полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
22) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
д) дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;».
1.12. В статье 25:
а) в части 1 слова «главой местного самоуправления сельского поселения-» исключить;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава Цалыкского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 5 лет по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства в соответствии с действующим законодательством.
Если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, получивший более половины голосов избирателей, поданных за всех кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень.»;
в) в пунктах 11, 12 и 13 части 7 слова «в случае» исключить;
г) дополнить частями 13-14 следующего содержания:
«13. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
14. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
1.13. В статье 27:
а) в части 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;
б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
в) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Полномочия депутата Собрания представителей Цалыкского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
г) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Решение Собрания представителей сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей сельского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
1.14. В статье 28:
а) в названии статьи после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления»;
б) в частях 1, 3 и 5 после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления»;
в) в части 4 после слов «Администрация» и «администрации» включить слова «местного самоуправления»;
г) в части 2, частях 6-9 после слова «администрация» в соответствующем падеже включить слова «местного самоуправления»;
д) включить часть 2.1 следующего содержания:
«2.1. Глава администрации местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
1.15. В статье 29:
а) в названии статьи после слова «администрации» включить слова «местного самоуправления»;
б) в частях 1-7 после слова «администрации» включить слова «местного самоуправления».
1.16. В статье 30:
а) в названии статьи после слова «администрации» включить слова «местного самоуправления»;
б) в частях 1 и 3 после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления».
1.17. Устав дополнить статьей 30.1 следующего содержания:
«Статья 30.1. Муниципальный контроль в Цалыкском сельском поселении
1. Администрация местного самоуправления Цалыкского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2. К полномочиям администрации местного самоуправления Цалыкского сельского поселения в сфере муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания полномочий.
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
1.18. Устав дополнить статьей 30.2. следующего содержания:
«Статья 30.2. Контрольно–счетный орган Цалыкского сельского поселения
1. Контрольно–счетный орган муниципального образования образуется Собранием представителей Цалыкского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно – счетного органа Цалыкского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6–ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Цалыкского сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Цалыкского сельского поселения осуществляется также законами Республики Северная Осетия – Алания.».
1.19. В статье 31:
а) в части 1 статьи 31 после слова «организует» дополнить словами «в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Срок полномочий избирательной комиссии Цалыкского сельского поселения составляет пять лет.
Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания.»;
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Избирательная комиссия Цалыкского сельского поселения:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Северная Осетия-Алания средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом».
1.20. В статье 34:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.»;
б) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.».
в) части 7 и 8 изложить в следующей редакции:
7. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Собрания представителей, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Собрания представителей, или постановления и распоряжения администрации местного самоуправления по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы администрации местного самоуправления. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Председатель Собрания представителей издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей, подписывает решения Собрания представителей.
8. Глава администрации местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей, издает постановления администрации местного самоуправления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также распоряжения администрации местного самоуправления по вопросам организации работы администрации местного самоуправления.».
1.21. В статье 35:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.»;
б) абзац первый части 5 дополнить предложением следующего содержания: «Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
в) в абзаце третьем части 5 слово «контрольного» заменить словами «контрольно-счетного».
1.22. В статье 37:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.»;
б) в части 3 слова «главой сельского поселения» заменить словами «председателем Собрания представителей».
1.23. В части 1 статьи 38 после слов «главой местной администрации,» включить слова «прокурором Правобережного района,».
1.24. В пункте 1 части 7 статьи 39 слова «30 дней со дня получения главой Цалыкского сельского поселения свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава Цалыкского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений» заменить словами «семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
1.25. В части 2 статьи 40 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания».
1.26. В статье 42:
а) в абзаце 1 части 4 слова «Органы местного самоуправления могут» заменить словами «Муниципальное образование может», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) в абзаце 2 части 4 после слов «органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
в) в абзаце 5 пункта 4 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений».
1.27. В статье 43:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.»;
б) часть 8 после слова «формирования» дополнить словом «обеспечения».
1.28. В статье 46:
а) в части 1, абзацах 3-5, 11 части 2 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;
б) в абзаце седьмом части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
в) в абзаце 11 части 2 слова «источники доходов» заменить словом «поступления», слова «органов местного самоуправления, устанавливаемые представительным органом» заменить словами «Собрания представителей»;
г) в абзаце первом части 3 слова «в формах, предусмотренных» заменить словом «в соответствии с»;
д) в абзаце втором части 3 после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления», после слов «обязательств Цалыкского сельского поселения» включить слова «в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации», слова «Собрания представителей» заменить словами «администрацией местного самоуправления».
1.29. Второе предложение части 1 статьи 48 изложить в следующей редакции: «Цалыкское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».
1.30. В статье 52:
а) название изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Ответственность главы Цалыкского сельского поселения и главы администрации местного самоуправления перед государством»;
б) в части 1 и части 2 после слов «главы Цалыкского сельского поселения» добавить слова «или главы администрации местного самоуправления»;
в) в части 3 после слов «Глава Цалыкского сельского поселения» добавить слова «или глава администрации местного самоуправления»;
г) в частях 2 и 3, слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже.
1.31. В статье 53:
а) в частях 1, 3-7, пункте 1 части 11, части 14 слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже;
б) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
в) в части 7 после слова «инициативы» дополнить словом «депутатов».
2. Главе Цалыкского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить Решение на государственную регистрацию.
3. Опубликовать (обнародовать) Решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации за исключением подпункта «д» пункта 1.2 части 1, подпункта «д» пункта 1.11 части 1, который вступает в силу после опубликования, но не ранее 1 января 2013 года.
Глава Цалыкского
сельского поселения Э.И.Санакоев
(Признан утратившим силу в связи с вступлением в силу Устава - НГР: Ru155073112013001)
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ЦАЛЫКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ № 09
от 20 июня 2012 года
с. Цалык
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЦАЛЫКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРАВОБЕРЕЖНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
В соответствии со статьями 35 и 44 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание представителей Цалыкского сельского поселения решает:
1. Внести в Устав Цалыкского сельского поселения, принятый решением Собрания представителей Цалыкского сельского поселения от 18 декабря 2009 года № 01, следующие изменения:
1.1. В статье 1:
а) абзац восьмой части 1 изложить в следующей редакции:
«муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;»;
б) часть 1 дополнить новыми абзацами восьмым, девятым и десятым следующего содержания:
«выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания;
благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;»;
в) абзацы восьмой и девятый части 1 считать соответственно абзацами одиннадцатым и двенадцатым;
г) в абзаце четвертом части 2 после слов «местная администрация» добавить слова «, администрация местного самоуправления».
1.2. В статье 3:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
в) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
г) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;
д) пункт 20 дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;
е) пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
ж) пункт 26 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
з) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;
к) пункт 34 изложить в следующей редакции:
«34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
л) дополнить пунктами 35-39 следующего содержания:
«35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
м) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления Цалыкского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Правобережного района о передачи им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Цалыкского сельского поселения в бюджет Правобережного района в соответствии с бюджетным кодексом Российской федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.».
1.3. В статье 4:
а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;
б) часть 3 признать утратившим силу.
1.4. В части 4 статьи 10 слова «частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».
1.5. Часть 3 статьи 13 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».
1.6. В статье 14:
а) абзац третий части 2 изложить в следующей редакции:
«Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. С этой целью граждане направляют в Собрание представителей письменное обращение, содержащее обоснование необходимости проведения собрания граждан, предлагаемый на обсуждение вопрос, а также указывают свое имя, фамилию, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Собрание представителей обязано назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления обращения.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.».
1.7. В статье 15:
а) часть 2 дополнить словами: «, уставом территориального общественного самоуправления»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
1.8. В пункте 2 части 3 статьи 16 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания».
1.9. Статью 19:
а) в пункте 3 части 1 после слова «администрация» включить слова «местного самоуправления»;
б) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) контрольно-счетный орган.»;
в) часть 3 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.10. В статье 20:
а) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.
2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания о неправомочности данного состава депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;
б) части 13, 14, 15 и 16 считать частями 11, 12, 13 и 14 соответственно.
1.11. В части 1 статьи 21:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
в) пункт 21 считать пунктом 24;
г) дополнить пунктами 21 и 22 следующего содержания:
«21) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут быть полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
22) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
д) дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;».
1.12. В статье 25:
а) в части 1 слова «главой местного самоуправления сельского поселения-» исключить;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава Цалыкского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 5 лет по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства в соответствии с действующим законодательством.
Если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, получивший более половины голосов избирателей, поданных за всех кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень.»;
в) в пунктах 11, 12 и 13 части 7 слова «в случае» исключить;
г) дополнить частями 13-14 следующего содержания:
«13. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
14. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
1.13. В статье 27:
а) в части 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;
б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
в) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Полномочия депутата Собрания представителей Цалыкского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
г) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Решение Собрания представителей сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей сельского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
1.14. В статье 28:
а) в названии статьи после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления»;
б) в частях 1, 3 и 5 после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления»;
в) в части 4 после слов «Администрация» и «администрации» включить слова «местного самоуправления»;
г) в части 2, частях 6-9 после слова «администрация» в соответствующем падеже включить слова «местного самоуправления»;
д) включить часть 2.1 следующего содержания:
«2.1. Глава администрации местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
1.15. В статье 29:
а) в названии статьи после слова «администрации» включить слова «местного самоуправления»;
б) в частях 1-7 после слова «администрации» включить слова «местного самоуправления».
1.16. В статье 30:
а) в названии статьи после слова «администрации» включить слова «местного самоуправления»;
б) в частях 1 и 3 после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления».
1.17. Устав дополнить статьей 30.1 следующего содержания:
«Статья 30.1. Муниципальный контроль в Цалыкском сельском поселении
1. Администрация местного самоуправления Цалыкского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2. К полномочиям администрации местного самоуправления Цалыкского сельского поселения в сфере муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания полномочий.
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
1.18. Устав дополнить статьей 30.2. следующего содержания:
«Статья 30.2. Контрольно–счетный орган Цалыкского сельского поселения
1. Контрольно–счетный орган муниципального образования образуется Собранием представителей Цалыкского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно – счетного органа Цалыкского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6–ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Цалыкского сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Цалыкского сельского поселения осуществляется также законами Республики Северная Осетия – Алания.».
1.19. В статье 31:
а) в части 1 статьи 31 после слова «организует» дополнить словами «в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Срок полномочий избирательной комиссии Цалыкского сельского поселения составляет пять лет.
Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания.»;
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Избирательная комиссия Цалыкского сельского поселения:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Северная Осетия-Алания средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом».
1.20. В статье 34:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.»;
б) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.».
в) части 7 и 8 изложить в следующей редакции:
7. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Собрания представителей, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Собрания представителей, или постановления и распоряжения администрации местного самоуправления по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы администрации местного самоуправления. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Председатель Собрания представителей издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей, подписывает решения Собрания представителей.
8. Глава администрации местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей, издает постановления администрации местного самоуправления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также распоряжения администрации местного самоуправления по вопросам организации работы администрации местного самоуправления.».
1.21. В статье 35:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.»;
б) абзац первый части 5 дополнить предложением следующего содержания: «Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
в) в абзаце третьем части 5 слово «контрольного» заменить словами «контрольно-счетного».
1.22. В статье 37:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.»;
б) в части 3 слова «главой сельского поселения» заменить словами «председателем Собрания представителей».
1.23. В части 1 статьи 38 после слов «главой местной администрации,» включить слова «прокурором Правобережного района,».
1.24. В пункте 1 части 7 статьи 39 слова «30 дней со дня получения главой Цалыкского сельского поселения свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава Цалыкского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений» заменить словами «семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
1.25. В части 2 статьи 40 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания».
1.26. В статье 42:
а) в абзаце 1 части 4 слова «Органы местного самоуправления могут» заменить словами «Муниципальное образование может», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) в абзаце 2 части 4 после слов «органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
в) в абзаце 5 пункта 4 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений».
1.27. В статье 43:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.»;
б) часть 8 после слова «формирования» дополнить словом «обеспечения».
1.28. В статье 46:
а) в части 1, абзацах 3-5, 11 части 2 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;
б) в абзаце седьмом части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
в) в абзаце 11 части 2 слова «источники доходов» заменить словом «поступления», слова «органов местного самоуправления, устанавливаемые представительным органом» заменить словами «Собрания представителей»;
г) в абзаце первом части 3 слова «в формах, предусмотренных» заменить словом «в соответствии с»;
д) в абзаце втором части 3 после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления», после слов «обязательств Цалыкского сельского поселения» включить слова «в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации», слова «Собрания представителей» заменить словами «администрацией местного самоуправления».
1.29. Второе предложение части 1 статьи 48 изложить в следующей редакции: «Цалыкское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».
1.30. В статье 52:
а) название изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Ответственность главы Цалыкского сельского поселения и главы администрации местного самоуправления перед государством»;
б) в части 1 и части 2 после слов «главы Цалыкского сельского поселения» добавить слова «или главы администрации местного самоуправления»;
в) в части 3 после слов «Глава Цалыкского сельского поселения» добавить слова «или глава администрации местного самоуправления»;
г) в частях 2 и 3, слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже.
1.31. В статье 53:
а) в частях 1, 3-7, пункте 1 части 11, части 14 слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже;
б) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
в) в части 7 после слова «инициативы» дополнить словом «депутатов».
2. Главе Цалыкского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить Решение на государственную регистрацию.
3. Опубликовать (обнародовать) Решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации за исключением подпункта «д» пункта 1.2 части 1, подпункта «д» пункта 1.11 части 1, который вступает в силу после опубликования, но не ранее 1 января 2013 года.
Глава Цалыкского
сельского поселения Э.И.Санакоев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Жизнь Правобережья" № 82 (9777) от 04.08.2012, акт об обнародовании от 20.06.2012, акт об обнародовании от 04.06.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
