О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Ново-Акатуйское»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Ново-Акатуйское» от 10.09.2014 № 45 «О принятии Устава сельского поселения «Ново-Акатуйское»)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Совет сельского поселения «Ново-Акатуйское» муниципального района «Александрово-Заводский район»

Забайкальского края

РЕШЕНИЕ

20 июня 2011 года № 69

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Ново-Акатуйское»

Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), ч. 5 ст. 22 Устава сельского поселения «Ново-Акатуйское» Совет сельского поселения «Ново-Акатуйское»

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав сельского поселения «Ново-Акатуйское», принятый решением Совета от 11 августа 2010 года № 52 (далее - Устав) следующие изменения:

1) статью 5 Устава дополнить абзацами следующего содержания:

«Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

Решение Совета сельского поселения каждого из объединяемых сельских поселений по вопросам изменения границ Решение Совета сельского поселения «Ново-Акатуйское» муниципального района «Александрово-Заводский район» о преобразовании сельского поселения «Ново-Акатуйское» муниципального района «Александрово-Заводский район» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общедоступных местах»;

2) пункт 3 части 1 статьи 9 Устава изложить б новой редакции:

3) «создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений к финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;

3) пункт 5 части 1 статьи 9 Устава изложить в новой редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»;

4) пункт 12 части 1 статьи 9 Устава изложить в редакции:

«12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-Ф3, настоящим уставом.»

5) в части 2 статьи 9 Устава слова «для сельского поселения «Ново-Акатуйское», в том числе дежурств» заменить словами «для сельского поселения «Ново-Акатуйское» работ, в том числе дежурств»

6) абзац 3 части 1 статьи 12 Устава сельского поселения «Ново- Акатуйское» изложить в новой редакции:

«Глава сельского поселения «Ново-Акатуйское» избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.»;

7) в части 6 статьи 14 Устава слова «считается правомочной» заменить словами «считается правомочным».

8) нумерацию пунктов части 7 статьи 14 Устава привести в соответствие с правилами юридической техники.

9) абзац 3 части 4 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

«Вновь избранный Совет сельского поселения «Ново-Акатуйское» собирается на первое заседание через две недели со дня избрания Совета сельского поселения «Ново-Акатуйское» в правомочном составе».

10) в пункте 2 части 2 статьи 24 Устава слова «постановлениями и распоряжениями главы администрации» заменить словами «постановлениями и распоряжениями администрации».

11) в части 5 статьи 24 Устава слова «Структура администрации сельского и Положения» заменить словами «Структура администрации сельского поселения и Положение».

12) Статью 26 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 26. Избирательная комиссия сельского поселения «Ново-Акатуйское»

1. Избирательная комиссия сельского поселений организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет 6 человек.

Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет 5 лет.

(Положение, касающееся срока полномочий избирательной комиссии сельского поселения, применяется в отношении избирательной комиссии, которая сформирована после дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий». Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения, сформированной до дня вступления в силу указанного закона, составляет 4 года).

2. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения на основе предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а так же политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе сельского поселения;

4) собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;

5) избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Забайкальского края, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

3. Совет сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 части 2 настоящей статьи.

4. Совет сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

3) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

5. В случае, если указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации частей 3 и 4 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

6. Избирательная комиссия сельского поселения:

а) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Забайкальского края, уставом сельского поселения».

13) Устав дополнить статьей 27.1 следующего содержания:

Статья 27.1 «Гарантии осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения «Ново-Акатуйское», главы сельского поселения «Ново-Акатуйское»

1. Депутату Совета сельского поселения «Ново-Акатуйское», Главе сельского поселения «Ново-Акатуйское», гарантируются:

1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории сельского поселения «Ново-Акатуйское»;

2) право на безотлагательный прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории сельского поселения «Ново-Акатуйское»;

3) служебное удостоверение и нагрудный знак;

4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

2. Главе сельского поселения «Ново-Акатуйское», замещающему муниципальную должность на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;

2) денежное вознаграждение;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

5) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.

3. Депутату, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

2) право иметь помощников.»;

14) часть 1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

1. «От имени сельского поселения «Ново-Акатуйское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава сельского поселения в соответствии с его полномочиями, к установленными настоящим Уставом.»

15) часть 2 статьи 28 изложить в новой редакции:

«Совет сельского поселения и Администрация сельского поселения «Ново-Акатуйское», которые в соответствии с Федеральным законом № 131-Ф3 и настоящим уставом наделены правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет сельского поселения «Ново-Акатуйское» и Администрация сельского поселения «Ново-Акатуйское» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-Ф3 в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»;

16) пункт 6 части 2 статьи 37 Устава изложить в новой редакции:

6) «имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

17) часть 4 статьи 38 изложить в новой редакции:

4. «Сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельского поселения.

Администрация сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим уставом.

Администрация сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

18) из части 5 статьи 39, части 1 статьи 58 Устава слова «Читинской области» исключить.

19) в части 6 статьи 39 Устава слова «установленном частью 7 статьи 33» заменить словами «установленном частью 7 статьи 34».

20) пункт 7 части 1 статьи 42 Устава изложить в новой редакции:

«7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;»;

21) статью 55 Устава изложить в новой редакции:

««Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ново-Акатуйское» перед государством.

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Забайкальского края, устава сельского поселения «Ново-Акатуйское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу муниципального образования, а Совет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

3. Глава сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу сельского поселения «Ново-Акатуйское», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава сельского поселения, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

22) часть 6 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:

6. «Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Ново-Акатуйское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Ново-Акатуйское»».

2. Направить данные изменения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции России по Сибирскому федеральному округу в Забайкальском крае.

3. Настоящее решение после государственной регистрации обнародуется на информационном стенде в здании администрации сельского поселения «Ново-Акатуйское».

Глава сельского поселения «Ново-Акатуйское»

Е.Г. Лопушинская