О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Малошуйское»



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «МАЛОШУЙСКОЕ»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

(ДВАДЦАТЬ ДЕВЯТАЯ СЕССИЯ)

РЕШЕНИЕ

20 мая 2016 года № 90

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования «Малошуйское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Малошуйское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь статьями 6 8 Устава муниципального образования «Малошуйское», Совет депутатов муниципального образования «Малошуйское» решает:

1. Внести в Устав МО «Малошуйское» (в ред. от 27 января 2015 года №59, от 15 октября 2015 года №76), зарегистрированный Управлением Министерства юстиций Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 12 сентября 2013 года №RU 295201022013001 следующие изменения и дополнения:

1.1. дефис второй пункта 1 статьи 5 устава изложить в следующей редакции:

«- глава муниципального образования «Малошуйское» - высшее должностное лицо муниципального образования «Малошуйское».

Статью 6 устава изловить в следующей редакции:

«Статья 6. Система муниципальных нормативных правовых актов.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Малошуйское» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Малошуйское» включаются Устав муниципального образования «Малошуйское», решения, принятые на местном референдуме, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц муниципального образования «Малошуйское».

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц муниципального образования «Малошуйское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Малошуйское» - в форме решений;

- глава муниципального образования «Малошуйское» - в форме постановлений главы муниципального образования «Малошуйское» и постановлений администрации муниципального образования «Малошуйское.».

Иные должностные лица местного самоуправления, а также муниципальные служащие муниципального образования «Малошуйское» не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты.

4. Совет депутатов муниципального образования «Малошуйское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Малошуйское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Малошуйское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское». Решения Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Малошуйское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральными законами.

5. Глава муниципального образования «Малошуйское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Малошуйское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», издает постановления администрации муниципального образования «Малошуйское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области.

5.1. Глава муниципального образования «Малошуйское» издает постановления главы муниципального образования «Малошуйское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Малошуйское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Устав муниципального образования «Малошуйское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Малошуйское», имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

7. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы муниципального образования «Малошуйское» и местной администрации муниципального образования «Малошуйское».

8. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления обязательны для исполнения всеми предприятиями, организациями, учреждениями, расположенными на территории муниципального образования «Малошуйское», а также жителями муниципального образования «Малошуйское».».

Статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Система муниципальных индивидуальных правовых актов.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании «Малошуйское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Малошуйское» – в форме решений ненормативного характера;

- глава муниципального образования «Малошуйское» – в форме распоряжений главы муниципального образования «Малошуйское» и распоряжений местной администрации муниципального образования «Малошуйское»;

- председатель Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» – в форме постановлений и распоряжений.

2. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом.

В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования.

3. Глава муниципального образования «Малошуйское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Малошуйское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», издает распоряжения администрации муниципального образования «Малошуйское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Малошуйское».

3.1. Глава муниципального образования «Малошуйское» издает распоряжения главы муниципального образования «Малошуйское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Малошуйское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

4. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское».

1.4. В статье 8 устава:

- подпункт 1.1 пункта 3 исключить;

- в подпункте 2 пункта 3 слова «администрации» исключить;

- в части 7 слова «Председатель Совета депутатов – руководитель» заменить словом «Глава».

1.5. Пункт 16 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;».

1.6. Пункт 19 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».

1.7. Пункт 21 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов муниципального образования «Малошуйское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования «Малошуйское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «Малошуйское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Малошуйское», резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования «Малошуйское» для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования «Малошуйское», осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».

1.8. Статью 10 пункта 1 устава дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.».

1.9. Абзац 2 пункта 4 статьи 14 устава изложить в следующей редакции:

«Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава муниципального образования «Малошуйское».

1.10. Статью 16 устава изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», главы муниципального образования «Малошуйское»; голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Малошуйское», преобразования муниципального образования «Малошуйское».

1. Порядок проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», главы муниципального образования «Малошуйское» регулируется федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним законом Архангельской области.

2. Инициатива проведения голосования по отзыву главы муниципального образования «Малошуйское», депутата Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», принадлежит населению муниципального образования «Малошуйское».

3. Основаниями для отзыва главы муниципального образования «Малошуйское» являются:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу, если этот факт установлен в судебном порядке;

2) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено судом;

3) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования «Малошуйское», факт которого установлен в судебном порядке;

4) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Малошуйское».

4. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях муниципального Совета или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями, если этот факт установлен в судебном порядке.

5. Порядок проведения голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Малошуйское» и преобразования муниципального образования «Малошуйское» регулируется федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Малошуйское», преобразования муниципального образования «Малошуйское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

1.11. В статье 19 устава:

- в части 1 слова «председателем Совета депутатов – руководителем» заменить словом «главой»;

- в абзаце первом части 2 слова «председателя Совета депутатов – руководителя» заменить словом «главы»;

- в абзаце втором части 2 слова «председателя Совета депутатов – руководителя» заменить словом «главы», слова «председателем Совета депутатов – руководителем» заменить словом «главой».

- пункт 5 части 3 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан».

1.12. Статью 23 устава изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское».

1. Совет депутатов муниципального образования «Малошуйское» может принять решение по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по предметам ведения местного самоуправления и (или) отнесенным к полномочиям представительного органа местного самоуправления федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим Уставом.

2. В исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Малошуйское», внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального образования «Малошуйское» и отчета о его исполнении;

3) установление полномочий, состава и порядка деятельности ревизионной комиссии муниципального образования «Малошуйское»;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) принятие планов и программ социально-экономического развития муниципального образования «Малошуйское», утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Малошуйское», в том числе порядка и условий приватизации муниципального имущества;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Малошуйское», выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия муниципального образования «Малошуйское» в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядка заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества; принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

9) установление порядка определения системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Малошуйское» и порядок её применения;

10) установление порядка утверждения и исполнения бюджета муниципального образования «Малошуйское», порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Малошуйское»;

11) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

12) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

13) удаление главы МО «Малошуйское» в отставку.

2.1. К компетенции Совета депутатов также относятся:

1) избрание главы муниципального образования «Малошуйское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Малошуйское», возглавляющего администрацию муниципального образования «Малошуйское»;

2) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета главы муниципального образования о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

3) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Малошуйское»;

4) назначение половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Малошуйское»;

5) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Малошуйское»;

6) утверждение структуры администрации муниципального образования по представлению главы муниципального образования «Малошуйское».

3. Удаление главы муниципального образования «Малошуйское» в отставку оформляется решением Советом депутатов муниципального образования «Малошуйское» и подписывается председателем Совета депутатов.

Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального образования «Малошуйское» в отставку в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское».

4. Совет депутатов муниципального образования «Малошуйское» принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское».».

1.13. Статью 24 устава изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Решения Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское».

1. Порядок принятия решений Советом депутатов муниципального образования «Малошуйское» регулируется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское».

2. Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» о бюджете муниципального образования «Малошуйское», об утверждении отчета о его исполнении, могут быть внесены в Совет депутатов муниципального образования «Малошуйское» только администрацией муниципального образования «Малошуйское».

Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Малошуйское», могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» только по инициативе главы муниципального образования «Малошуйское» или при наличии его заключения.

3. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» принадлежит, если иное не установлено Уставом муниципального образования «Малошуйское», депутатам Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», главе муниципального образования «Малошуйское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Малошуйское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Малошуйское», обладающих активным избирательным правом, а также органам прокуратуры. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» включает в себя право вносить в Совет депутатов муниципального образования «Малошуйское» проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», поправки к указанным проектам.

4. Решение Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, подписываются председателем Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» и направляются главе муниципального образования «Малошуйское».

5. Решение Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» направляется главе муниципального образования «Малошуйское» для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования «Малошуйское» имеет право отклонить решение Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское». В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием отклонения либо предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава муниципального образования «Малошуйское» отклонит решение Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», оно подлежит подписанию главой муниципального образования «Малошуйское» в течение семи дней и обнародованию.

6. Решения Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» могут быть обжалованы в суде.».

1.14. Пункт 3, 4 статьи 25 устава изложить в следующей редакции:

«3. Совет депутатов муниципального образования «Малошуйское» принимает решение ненормативного характера по следующим вопросам ведения:

1) назначение членов избирательной комиссии муниципального образования «Малошуйское» с правом решающего голоса, принятие решений о досрочном прекращении их полномочий;

2) при досрочном прекращении полномочий депутатами, главой муниципального образования «Малошуйское»;

3) по иным вопросам, которые требуют принятия решения имеющего индивидуальный характер, и по процедурным вопросам.

4. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» и подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское».

По процедурным вопросам Совет депутатов муниципального образования «Малошуйское» принимает решение ненормативного характера большинством голосов от присутствующих депутатов.».

1.15. Статью 27 устава исключить.

1.16. Пункт 3 статьи 29 устава изложить в следующей редакции:

«3. Заседания Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» созываются и проводятся председателем Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», а в его отсутствие - заместителем председателя Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.».

1.17. Статью 31 устава дополнить пунктами 9.1. и 9.2. следующего содержания:

«9.1. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9.2. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

1.18. Наименование и содержание статей 33, 34, 35,36,37, 37.1 главы V устава изложить в следующей редакции:

«Глава V Глава муниципального образования «Малошуйское»

Статья 33. Глава муниципального образования «Малошуйское».

1. Глава муниципального образования «Малошуйское» является главой муниципального образования «Малошуйское» и возглавляет администрацию муниципального образования «Малошуйское».

2. Глава муниципального образования «Малошуйское» представляет муниципальное образование «Малошуйское» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования «Малошуйское».

3. Глава муниципального образования «Малошуйское» избирается Советом депутатов муниципального образования «Малошуйское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет администрацию муниципального образования «Малошуйское».

4. Глава муниципального образования «Малошуйское» подконтролен и подотчетен жителям муниципального образования «Малошуйское» и Совету депутатов муниципального образования «Малошуйское».

4.1. Глава муниципального образования «Малошуйское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Глава муниципального образования «Малошуйское» избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий Главы муниципального образования «Малошуйское» начинает исчисляться со дня его вступления в должность. Глава муниципального образования «Малошуйское» наделяется полномочиями со дня принятия присяги.

6. Глава муниципального образования «Малошуйское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава муниципального образования «Малошуйское» приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы муниципального образования «Малошуйское», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Малошуйское», защищать интересы жителей муниципального образования «Малошуйское», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Малошуйское», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» путем ее произнесения главой муниципального образования «Малошуйское» и подписания им текста присяги

8. Глава муниципального образования «Малошуйское» вступает в должность в день избрания на заседании Совета депутатов или не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на заседании Совета депутатов, на котором он был избран

9. Главе муниципального образования «Малошуйское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств бюджета муниципального образования «Малошуйское» гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования «Малошуйское» устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское»;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское»;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское»;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское»;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

10) доплата к страховой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Малошуйское» с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское».

10. Финансовое обеспечение деятельности главы муниципального образования «Малошуйское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Малошуйское».

Статью 33.1. исключить.

Статья 34. Компетенция главы муниципального образования «Малошуйское».

1. Глава муниципального образования «Малошуйское» как глава муниципального образования «Малошуйское»:

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Малошуйское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Малошуйское» федеральными законами и законами Архангельской области;

2) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования «Малошуйское»;

3) назначает представителей муниципального образования «Малошуйское» на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

4) награждает почетными грамотами от имени муниципального образования «Малошуйское»;

5) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Малошуйское», нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального образования «Малошуйское»;

6) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Малошуйское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Малошуйское» федеральными законами и законами Архангельской области.

2. Глава муниципального образования «Малошуйское» как глава муниципального образования «Малошуйское», возглавляющий администрацию муниципального образования «Малошуйское»:

1) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования «Малошуйское»;

2) определяет основные направления деятельности администрации муниципального образования «Малошуйское» и организует ее работу;

3) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования «Малошуйское; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации муниципального образования «Малошуйское».

3. Глава муниципального образования «Малошуйское» осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Малошуйское», решениями, принятыми на местном референдуме, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления муниципального образования «Онежский муниципальный район», и решениями Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское».

4. Глава муниципального образования «Малошуйское» представляет Совету депутатов муниципального образования «Малошуйское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Малошуйское» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления муниципального образования «Малошуйское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Малошуйское».

Статью 35. исключить.

Статья 36. Прекращение полномочий главы муниципального образования «Малошуйское».

1. Полномочия главы муниципального образования «Малошуйское» прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования «Малошуйское».

2. Полномочия главы муниципального образования «Малошуйское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Малошуйское»;

11) преобразования муниципального образования «Малошуйское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации,;

12) утраты муниципальным образованием «Малошуйское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования «Малошуйское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Малошуйское» или объединения муниципального образования «Малошуйское» с городским округом;

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.1. Основаниями для удаления Главы муниципального образования «Малошуйское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) Главы муниципального образования «Малошуйское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования «Малошуйское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования «Малошуйское» отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования «Малошуйское» Советом депутатов муниципального образования «Малошуйское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов муниципального образования «Малошуйское», данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой муниципального образования «Малошуйское», местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Малошуйское» и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Письменное заявление главы муниципального образования «Малошуйское» об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов муниципального образования «Малошуйское».

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Малошуйское» констатируется Советом депутатов муниципального образования «Малошуйское» в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 7 пункта 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Малошуйское». В иных случаях полномочия главы муниципального образования «Малошуйское» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Полномочия главы муниципального образования «Малошуйское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

6. Полномочия главы муниципального образования «Малошуйское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 37. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Малошуйское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Малошуйское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Малошуйское» при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Малошуйское»;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Малошуйское»;

3) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Малошуйское» в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Малошуйское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им полномочий главы муниципального образования «Малошуйское» - иное должностное лицо администрации муниципального образования «Малошуйское».

Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Малошуйское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Малошуйское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов муниципального образования «Малошуйское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Малошуйское» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи. Решение Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» о назначении временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Малошуйское» подписывает председатель Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское».

4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Малошуйское» приступает к временному исполнению полномочий со дня:

1) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Малошуйское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «1» пункта 1 настоящей статьи;

2) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Малошуйское» - по основаниям, предусмотренным подпунктами «2» и «3» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Малошуйское» прекращает исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Малошуйское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «1» пункта 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Малошуйское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «2» пункта 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления следователя, дознавателя - по основанию, предусмотренному подпунктом «3» пункта 1 настоящей статьи.

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Малошуйское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Малошуйское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Малошуйское», решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Малошуйское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Онежский муниципальный район», решениях Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское».

Статья 37.1. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Малошуйское».

1. В случаях, когда глава муниципального образования «Малошуйское» не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Малошуйское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Малошуйское» - иное должностное лицо администрации муниципального образования «Малошуйское».

Исполняющим обязанности главы муниципального образования «Малошуйское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации муниципального образования «Малошуйское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Малошуйское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Малошуйское» исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Малошуйское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Малошуйское» или распоряжением главы муниципального образования «Малошуйское» о распределении обязанностей. В случае, если временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Малошуйское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Малошуйское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Малошуйское» или распоряжением главы муниципального образования 2Малошуйское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Малошуйское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Малошуйское» не требуется.

3. Совет депутатов муниципального образования «Малошуйское» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования «Малошуйское» в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования «Малошуйское» не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Малошуйское» подписывает председатель Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское».

4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Малошуйское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Малошуйское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Малошуйское», решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Малошуйское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Онежский муниципальный район», решениях Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов муниципального образования «Малошуйское».».

1.19. Статью 37.2. устава исключить.

1.20. Статью 38 главы VI устава изложить в следующей редакции:

«Глава VI. Администрация муниципального образования «Малошуйское».

Статья 38. Администрация муниципального образования «Малошуйское».

1. Администрация муниципального образования «Малошуйское» является исполнительно – распорядительным органом муниципального образования «Малошуйское» по решению вопросов местного значения и по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Малошуйское» федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. Администрация муниципального образования «Малошуйское» обладает правами юридического лица и действует на основании Положения об администрации муниципального образования «Малошуйское», утвержденном Советом депутатов муниципального образования «Малошуйское».

Глава муниципального образования «Малошуйское», возглавляющий администрацию муниципального образования «Малошуйское», руководит ею на принципах единоначалия.

3. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Малошуйское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Малошуйское».

4. Глава муниципального образования «Малошуйское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Малошуйское», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», издает постановления администрации муниципального образования «Малошуйское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Малошуйское» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Малошуйское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Малошуйское».

Право инициативы принятия постановлений администрации муниципального образования «Малошуйское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», главе муниципального образования «Малошуйское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Малошуйское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Малошуйское», обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации муниципального образования «Малошуйское» подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления администрации муниципального образования «Малошуйское» вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации муниципального образования «Малошуйское».

Постановление администрации муниципального образования «Малошуйское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

1.21. Статьи 38.1, 38.2, 38.3, 38.4, 38.5 устава исключить.

1.22. В статьях 39, 41 устава слова «глава администрации» заменить словом «глава» в соответствующем падеже.

1.23. В части 1 статьи 42 устава в первом случае слова «главы администрации» исключить, во втором случае слова «главы администрации» заменить словом «главы».

1.24. В части 4 статьи 48 устава слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

1.25. Статью 54 устава изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Ответственность депутатов Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», главы муниципального образования «Малошуйское» перед населением муниципального образования «Малошуйское».

1. Глава муниципального образования «Малошуйское» и депутат Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» несут ответственность перед населением муниципального образования «Малошуйское». Население муниципального образования «Малошуйское» вправе отозвать депутата Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», главу муниципального образования «Малошуйское».

2. Решение о возбуждении процедуры по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское» принимается на собрании избирателей в соответствующем избирательном округе.

Решение о возбуждении процедуры по отзыву главы муниципального образования «Малошуйское» принимается на собрании избирателей по месту жительства в любом населенном пункте муниципального образования «Малошуйское».

О месте и времени собрания его инициаторы обязаны письменно уведомить лицо, в отношении которого принимается решение о возбуждении процедуры отзыва, и Совет депутатов муниципального образования «Малошуйское» не менее чем за 5 суток до дня проведения собрания.

Депутату Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», главе муниципального образования «Малошуйское» предоставляется право выступить на собрании избирателей по возбуждению процедуры его отзыва не менее 30 минут.

Решение о возбуждении процедуры отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», главы муниципального образования «Малошуйское» принимается участниками собрания открытым голосованием большинством голосов присутствующих граждан.

Для реализации решения о возбуждении процедуры отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», главы муниципального образования «Малошуйское», создается инициативная группа в количестве до 15 человек, определяются уполномоченные инициативной группы в количестве 1 - 2 человека.

Инициативная группа, не позднее 5 дней после проведения собрания по возбуждению процедуры отзыва представляет в Совет депутатов муниципального образования «Малошуйское» письменное заявление произвольной формы о регистрации их в качестве инициаторов отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», главы муниципального образования «Малошуйское».

Основанием для отказа в регистрации являются несоответствие представленных документов требованиям настоящей статьи, а также нарушение порядка организации и проведения собрания избирателей по возбуждению процедуры отзыва.

Инициативная группа в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», главы муниципального образования «Малошуйское» организует сбор подписей избирателей. Сбор подписей проводится в течение 20 дней со дня регистрации инициативной группы. Форма подписных листов утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское». По окончании срока для сбора подписей, инициативная группа направляет подписные листы в Совет депутатов муниципального образования «Малошуйское», который организует проверку достоверности всех подписей избирателей.

Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», главы муниципального образования «Малошуйское» должно быть собрано 2 процента подписей избирателей соответствующего округа.

Дата голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Малошуйское», главы муниципального образования «Малошуйское» назначается Советом депутатов муниципального образования «Малошуйское».».

1.26. В части 3 статьи 55 устава слова «Председатель Совета депутатов – руководитель» заменить словом «Глава».

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

Порядок избрания Главы муниципального образования «Малошуйское», установленный настоящим решением, применяется после истечения срока полномочий главы муниципального образования «Малошуйское», избранного до дня вступления в силу закона Архангельской области от 29.06.2015 «О внесении изменений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления».

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Онега» и/или «Малошуйка» после его регистрации Управлением Министерства юстиций Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Совету депутатов муниципального образования «Малошуйское», главе муниципального образования «Малошуйское», администрации муниципального образования «Малошуйское» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствии с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Малошуйское».

Председатель Совета

депутатов муниципального

образования «Малошуйское»

В.В. Кузнецов

Глава муниципального

образования «Малошуйское»

А.В. Баранов