О внесении изменений в Устав Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики



              СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БОЛЬШЕШАТЬМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

20.04.2018 г. № С-35/1

О внесении изменений в Устав Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики

              В целях приведения Устава Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии c  требованиями Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 года № 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", 

              Собрание депутатов Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района р е ш и л о:

              1. Внести в Устав Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 23 июня 2012 года № С-15/1 (далее - Устав), с изменениями внесенными решениями Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения от 16 июля 2013 года № С-23/1; от 30 января 2014 года № С-28/1; от 15 июля 2014 года № С-31/1; от 18 ноября 2014 года С-35/1; от 25 июня 2015 года С-42/2; от 02 февраля 2016 года С-7/1; от 05 апреля 2017 года № С-18/1; от 11 августа 2017 года № С-22/1следующие изменения:

              1.1.В абзаце втором части 1 статьи 3 слова "рекреационные земли" заменить словами "земли рекреационного назначения".

              1.2. Изложить абзац первый части 7 статьи 5 в следующей редакции:

              "7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Большешатьминское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании "Вестник Большешатьминского сельского поселения".".

1.3. В статье 6:

1) пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:

"16)утверждение правил благоустройства территории Большешатьминского  сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Большешатьминского сельского поселения в соответствии с указанными правилами";

2) пункт 5 части 1 после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большешатьминского сельского поселения," дополнить словами "организация дорожного движения;".

1.4. Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.".

              1.5.Изложить статью 7 в следующей редакции:             

"Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Большешатьминского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Большешатьминского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Большешатьминского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Большешатьминского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Большешатьминского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Большешатьминского сельского поселения и органами местного самоуправления Красноармейского района;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Большешатьминского сельского поселения, преобразования Большешатьминского  сельского поселения;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Большешатьминского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Большешатьминского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Большешатьминского  сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Большешатьминского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Большешатьминского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Большешатьминского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа Большешатьминского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Большешатьминского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставом Большешатьминского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Большешатьминского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Большешатьминского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Большешатьминского сельского поселения, предусмотренных пунктами 6 - 9, 13 и 16  части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Большешатьминского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Большешатьминского сельского поселения.".

1.6. В статье 14:

1) Наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения";

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Большешатьминского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав Большешатьминского сельского поселения  вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики или законов Чувашской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Большешатьминского сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании Большешатьминского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Большешатьминского сельского поселения требуется получение согласия населения Большешатьминского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.".

3)дополнить частью 4 следующего содержания:

              "4. По проектам генерального плана, проектам правил землепользования и застройки, проектам  планировки территории, проектам  межевания территории, проектам  правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.".

             

1.7. В статье 21:

1) Часть 10 изложить  в следующей редакции: 

"10. Глава Большешатьминского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2) Дополнить частями 11, 12 и 13 следующего содержания: 

"11. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Большешатьминского сельского поселения, размещаются на официальном сайте администрации Большешатьминского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Большешатьминского сельского поселения избрание главы Большешатьминского сельского поселения, избираемого Собранием депутатов Большешатьминского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса,  осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения  осталось менее шести месяцев, избрание главы Большешатьминского сельского поселения осуществляется из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения в правомочном составе.

13. В случае, если глава Большешатьминского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Чувашской Республики об отрешении от должности главы Большешатьминского сельского поселения  либо на основании решения Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения об удалении главы Большешатьминского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов Большешатьминского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Большешатьминского сельского поселения, избираемого Собранием депутатов Большешатьминского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.".

1.8. В статье 25:

1)  пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития Большешатьминского сельского поселения;";

2)  часть 1  дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) утверждение правил благоустройства территории Большешатьминского сельского поселения.".

1.9. Статью 28 дополнить частями  4 и 5  следующего содержания:

"4. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств  либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Администрация Большешатьминского сельского поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых администрацией Большешатьминского сельского поселения для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения, размещаются на официальном сайте администрации Большешатьминского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.".

1.10.  Статью 34 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае обращения Главы Чувашской Республики с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов Большешатьминского сельского поселения данного заявления.".

1.11. Пункт 4 части 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.".

1.12. В статье 60:

1) Часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Изменения и дополнения в Устав Большешатьминского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения, подписанным его председателем и главой Большешатьминского сельского поселения.".

2) Дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Приведение Устава Большешатьминского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, законами Чувашской Республики осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Чувашской Республики  указанный срок не установлен, срок приведения Устава Большешатьминского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Чувашской Республики определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Чувашской Республики, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Большешатьминского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов  Большешатьминского сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.".

2. Положения подпункта 2 пункта 1.3. части 1 настоящего решения вступают в силу с 30 декабря 2018 года.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов

Большешатьминского

сельского поселения

Красноармейского района                 Г. И. Михайлова

Глава Большешатьминского

сельского поселения

Красноармейского района               П.И. Николаева