Основная информация

Дата опубликования: 20 марта 2009г.
Номер документа: RU075070002009001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Кабардино-Балкарская Республика
Принявший орган: Совет местного самоуправления Урванского муниципального района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

20.03.2009 № 1

О внесении изменений и дополнений в Устав Урванского муниципального района

В целях приведения Устава Урванского муниципального района КБР, принятого решением Совета местного самоуправления Урванского муниципального района КБР от 26 октября 2007 года №1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 29 Устава Урванского муниципального района КБР, Совет местного самоуправления Урванского муниципального района КБР

РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав Урванского муниципального района КБР следующие изменения и дополнения:

1) часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 1 следующего содержания:

«1) территории всех поселений, возникающие на территориях с низкой плотностью населения и (или) на территориях упраздняемых поселений межселенные территории входят в состав Урванского муниципального района».

2) в части 2 статьи 4 слова «Об административно-территориальном устройстве Кабардино-Балкарской Республики» заменить словами «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике».

3) часть 4 статьи 6 после слова «выраженного» дополнить словом «представительными».

4) в пункте 2 части 1 статьи 7 слова «земли поселений» заменить словами «земли населенных пунктов».

5) в пункте 21 части 3 статьи 12 слова «на межселенных территориях» заменить словами «на территории Урванского муниципального района».

6) часть 1.1 статьи 12.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 12, 12.1 настоящего Устава к вопросам местного значения, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Урванского муниципального района по их решению».

7) часть 2 статьи 12.1 исключить.

8) часть 1 статьи 12.2 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31.12.2008г.

8) создание условий для развития туризма».

9) часть 3 статьи 12.2. дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Урванского муниципального района КБР имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета».

10) часть 1 статьи 18 изложить в следующей редакции: «Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с применением пропорциональной избирательной системы с закрытыми списками кандидатов».

11) часть 6 статьи 18 изложить в следующей редакции: «Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кабардино-Балкарской Республики».

12) часть 5 статьи 19 изложить в следующей редакции: «Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

13) часть 4 статьи 20 изложить в следующей редакции: «Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

14) часть 5 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

15) в части 7 статьи 23 исключить слова «и настоящим Уставом».

16) часть 7 статьи 28 исключить.

17) пункт 2 части 1 статьи 29 дополнить словами:«,в порядке, предусмотренном федеральным законодательством».

18) пункт 3 части 1 статьи 29 изложить в следующей редакции: «принятие решений о проведении публичных слушаний, конференций и опросов граждан, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством».

19) пункт 4 части 1 статьи 29 исключить.

20) в пункте 10 части 1 статьи 29 исключить слова «и Кабардино-Балкарской Республики».

21) пункт 13 части 1 статьи 29 изложить в следующей редакции: «определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с Федеральным законодательством».

22) дополнить статьей 31.1 следующего содержания: «Статья 33.1 Порядок принятия решений о самороспуске Совета местного самоуправления Урванского муниципального района.

Инициатива решения о самороспуске Совета местного самоуправления Урванского муниципального района может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета местного самоуправления Урванского муниципального района и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

Заседание Совета местного самоуправления Урванского муниципального района по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о роспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета четного самоуправления, которые должны принять решение о своем отношении вопросу о самороспуске Совета местного самоуправления.

3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета местного самоуправления Урванского муниципального района должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями Урванского муниципального района и не может быть менее одного месяца.

Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети
от установленного числа депутатов Совета местного самоуправления Урванского муниципального района путем тайного голосования.

Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года;

в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы Урванского муниципального района, либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством;

в период принятия бюджета Урванского муниципального района и утверждения отчета о его исполнении.

6. В случае непринятия Советом местного самоуправления Урванского муниципального района решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске».

23) часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

24) статью 39 дополнить частями 5,6,7 и 8 следующего содержания:

«5. Местная администрация Урванского района ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Местная администрация Урванского района под руководством Главы местной администрации Урванского района:

1) обеспечивает формирование и исполнение бюджета Урванского района, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Урванского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Урванского района;

4) организует в границах Урванского района электро- и газоснабжение поселений;

5) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Урванского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Урванского района;

7) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Урванского района;

8) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

9) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам» за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Урванского муниципального района КБР, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

10) организует оказание на территории Урванского муниципального района КБР (за исключением территории поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

11) участвует в осуществлении опеки и попечительства, организует и осуществляет опеку и попечительство в отношении несовершеннолетних;

12) осуществляет организацию воспитания и обучения детей-инвалидов по общеобразовательной и индивидуальной программе на дому;

13) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

14) разрабатывает проект схемы территориального планирования Урванского района, организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Урванского района, производит резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Урванского района для муниципальных нужд;

15) организует формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) обеспечивает содержание на территории Урванского района межпоселенческих мест захоронения, организует оказание ритуальных услуг;

17) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Урванского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организует библиотечное обслуживание поселений (обеспечивает услугами библиотечного коллектора);

19) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Урванского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Урванского района;

21) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

22) создает муниципальные предприятия и учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;

23) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Урванского района, Главы Урванского района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Урванского района;

24) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Урванского района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Урванского района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

25) учреждает печатное средство массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

26) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

27) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами;

7. Полномочия, указанные в части 6 настоящей статьи, осуществляются местной администрацией Урванского района в соответствии с Регламентом местной администрации Урванского района.

8. Местная администрация Урванского района исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Урванского района, в соответствии с федеральными и республиканскими законами».

25) дополнить статьей 40.1 следующего содержания:

«1. Муниципальное учреждение «Отдел записи актов гражданского состояния местной Администрации Урванского района Кабардино-Балкарской Республики» входит в структуру местной Администрации Урванского района Кабардино-Балкарской Республики.

2. МУ «Отдел ЗАГС» в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в области государственной регистрации актов гражданского состояния, а также настоящим Уставом.

МУ «Отдел ЗАГС» является органом Администрации Урванского района КБР с правами юридического лица, имеет печать с изображением Герба Российской Федерации и своим наименованием, а также штампы и бланки.

МУ «Отдел ЗАГС» в своей деятельности подчиняется Главе местной администрации Урванского района КБР, согласовывает свою деятельность с Управлением записи актов гражданского состояния при Правительстве КБР. Штатное расписание МУ «Отдел ЗАГС» утверждается Главой местной администрации Урванского района КБР.

МУ «Отдел ЗАГС» возглавляет руководитель.

Руководитель МУ «Отдел ЗАГС» назначается и освобождается от занимаемой должности главой местной Администрации Урванского района по согласованию с Управлением ЗАГС при Правительстве КБР.

Финансирование по обеспечению деятельности МУ «Отдел ЗАГС» предусматривается за счет средств федерального бюджета».

26) в части 2 статьи 45 исключить слова «по мере необходимости».

27) в части 2, 3 и 6 статьи 46 слова «Законом Кабардино-Балкарской Республики «Об избирательной комиссии муниципального образования» заменить на «законодательством Кабардино-Балкарской Республики».

28) в части 3 статьи 47 слова «О реестре муниципальных должностей в Кабардино-Балкарской Республике» заменить на «О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике».

29) часть 5 статьи 47дополнить абзацем следующего содержания:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами».

30) изменить название статьи 48 на «Должности муниципальной службы».

31) добавить статью 48.1. следующего содержания:

«Статья 48.1. Муниципальные должности

Муниципальные должности замещают:

- депутаты Совета местного самоуправления;

- члены выборных органов местного самоуправления;

- выборные должностные лица местного самоуправления;

- члены избирательной комиссии Урванского муниципального района, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса».

32) в пункте 3 части 1 статьи 50 слова «постановления и распоряжения главы местной администрации» заменить словами «местной администрации и ».

33) статью 50 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики, Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации».

34) добавить статью 50.1 следующего содержания:

«Статья 50.1 Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном законом Кабардино-Балкарской Республики».

35) в пункте 4 части 4 статьи 51 исключить слово «главы».

36) в пункте 3 части 5 статьи 51исключить слово «главы» и дополнить словом «местной».

37) часть 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики)».

38) пункт 2 части 2 статьи 57 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Урванского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».

39) часть 1 статьи 60 изложить в следующей редакции: «Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества определяются решением Совета в соответствии с федеральным законодательством».

40) пункт 5 части 1 статьи 67 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона №131-ФЗ и другие безвозмездные поступления».

41) в части 2 статьи 67 в абзаце 1 слово «субвенции» заменить словом «субсидии».

42) в части 2 статьи 67 в абзаце 6 слово «субвенций» заменить словом «субсидий».

43) в части 4 статьи 67 слова «в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом» заменить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом».

44) в части 9 статьи 67 слова «со статьей 32 настоящего Устава» заменить на «с частями 3 и 4 статьи 60 Федерального закона №131-ФЗ».

45) в части 10 статьи 67 слово «субвенции» заменить словом «субсидии».

46) в частях 1 и 2 статьи 76 исключить слова «Совет либо».

2. 1. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Урванского муниципального района КБР, принятого решением №1 14 сессии Совета местного самоуправления от 20 марта 2009 года.

2. Главе Урванского муниципального района КБР в порядке, установленном федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение в Управление МЮ РФ по КБР для регистрации в течение 15 дней со дня принятия решения.

3. Опубликовать настоящее решение в 15-дневный срок после получения документов о государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Урванского

муниципального района КБР

В. Кушев

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Маяк" № 88 от 28.07.2009, Газета "Маяк" № 28 от 07.03.2009
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать