О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ДАЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕНЬГУШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

совет депутатов ДАЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕНЬГУШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА республики мордовия

решение

от «20» февраля 2015 г. № 87

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ДАЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕНЬГУШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района от 16 января 2006 г. № 1, следующие изменения:

1) в статье 6:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Дачного сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Дачного сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Дачного сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Дачного сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Дачного сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дачного сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Дачного сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Дачного сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Дачного сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Дачного сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Дачного сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Дачного сельского поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Дачного сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Дачном сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Дачного сельского поселения;

13) формирование архивных фондов Дачного сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Дачного сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Дачного сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Дачного сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Дачном сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Дачного сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Дачного сельского поселения.»;

б) в части 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«В соответствии с действующим законодательством по решению Совета депутатов Дачного сельского поселения жители Дачного сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Дачного сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Дачного сельского поселения, предусмотренных пунктами 4-7, 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.»;

абзац третий дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Дачного сельского поселения.»;

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

3) часть 1 статьи 6.2 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Дачного сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Дачного сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.»;

4) в статье 7:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Местный референдум проводится на всей территории Дачного сельского поселения.»;

б) абзац первый части 3.1 дополнить словами «в количестве 10 человек»;

5) часть 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Дачного сельского поселения или главы Дачного сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Дачного сельского поселения, назначаются Советом депутатов Дачного сельского поселения, а по инициативе главы Дачного сельского поселения - главой Дачного сельского поселения.»:

6) статью 22 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Дачного сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

7) в пункте 3 части 1 статьи 23 слова «в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13»;

8) статье 25:

а) в части 2 слова «является председателем Совета депутатов Дачного сельского поселения и одновременно главой администрации Дачного сельского поселения.» заменить словами «исполняет полномочия председателя Совета депутатов Дачного сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Дачного сельского поселения.»;

б) в пункте 2 части 10 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;

9) в статье 26:

а) пункт 11.1 признать утратившим силу;

б) в пункте 12 части 1 слова «в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Дачного сельского поселения принимается Советом депутатов Дачного сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6, 9, 10 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Дачного сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.»;

г) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Дачного сельского поселения Глава Дачного сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Дачного сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Дачного сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;

10) статью 26.1 дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Дачного сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Дачного сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

11) в части 4 статьи 27:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;

б) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Дачного сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

в) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

г) пункт 13.1 изложить в следующей редакции:

«13.1) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

д) пункт 13.4 считать утратившим силу;

12) часть 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Дачного сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Дачного сельского поселения – ревизионную комиссию Дачного сельского поселения.»;

13) пункт 6 части 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«6) приказы и распоряжения Председателя ревизионной комиссии Дачного сельского поселения;

14) в части 3 статьи 47 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

15) статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Муниципальное имущество Дачного сельского поселения.

В собственности Дачного сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дачного сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Дачного сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дачного сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Дачного сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Дачного сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Дачного сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

16) часть 4 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются администрацией Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района в порядке, установленным Советом депутатов Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района в порядке, установленным администрацией Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района.

Администрация Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий Теньгушевского муниципального района осуществляются администрацией Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района, а также ее отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту - орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с главой Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

17) статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Бюджет Дачного сельского поселения

1. Дачное сельское поселение имеет собственный бюджет Дачного сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Дачного сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Дачного сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Дачного сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Дачного сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Дачного сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Дачного сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Дачного сельского поселения, решение об утверждении бюджета Дачного сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Дачного сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Дачного сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Дачного сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

18) статью 52.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 52.1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Дачного сельского поселения

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Дачного сельского поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Дачного сельского поселения.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Дачного сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Дачного сельского поселения.

4. Администрация Дачного сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Дачного сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Дачного сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Дачного сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете Дачного сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.»;

19) статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Расходы бюджета Дачного сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Дачного сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Дачного сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Дачного сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Дачного сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

20) статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Доходы бюджета Дачного сельского поселения

Формирование доходов бюджета Дачного сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Дачного сельского поселения

Теньгушевского муниципального района

Республики Мордовия

П.И. Батаршев