О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Калининец Наро-Фоминского муниципального района Московской области



РЕШЕНИЕ

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛИНИНЕЦ

НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19.11.2010 № 3/15

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Калининец Наро-Фоминского муниципального района Московской области

    В целях приведения Устава городского поселения Калининец Наро-Фоминского муниципального района Московской области, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов городского поселения Калининец  Наро-Фоминского муниципального района от 14.04.2010г.№ 6/13 и учетом результатов публичных слушаний, состоявшихся 30.10.2010г., на основании ст. 23 Устава городского поселения Калининец Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Совет депутатов городского поселения Калининец решил:

         I Внести в Устав городского поселения Калининец Наро-Фоминского муниципального района Московской области следующие изменения и дополнения:  

1. Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Вопросы местного значения поселения.

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22)  присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц  и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

        33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7 – ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Дополнить Устав статьей 7.1 в следующей редакции:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) создание муниципальной пожарной охраны;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и со финансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,  за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступление налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

3. Пункт 1 Статьи 8 Устава читать в следующей редакции:

   1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)  установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставом поселения.

4. Пункт 2 Статьи 8 читать в следующей редакции:

Полномочия органов местного самоуправления поселения, установленные настоящим пунктом 1 статьи 8 осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

5. Пункт 2 статьи 8 читать пункт 3 статьи 8.

6. Название  статьи 9 читать в новой редакции:

«Статья 9. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями». 

         7. Пункт 1 статьи 10  читать в следующей редакции:

          «По решению органов местного самоуправления городского поселения Калининец население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами статьи 7 настоящего Устава».

9. Пункт 1 части 3 статьи 18 изложить в следующей редакции: 

«1) проект Устава городского поселения Калининец, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения и дополнения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

10. В статью 21 внести следующие изменения:

а)  пункт 2 статьи 21 исключить;

б) в части 3 слова «законом Московской области» заменить словами: «Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений  граждан Российской Федерации».

11. В статью 23 внести следующие изменения:                     

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«Заседание Совета депутатов поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в поселении в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе».

б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Совет депутатов городского поселения Калининец заслушивает ежегодный отчет главы городского поселения Калининец о результатах деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;

в) дополнить часть 8 пунктом  10  следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы городского поселения Калининец в отставку»;

г) пункт 9 статьи 23 читать в следующей редакции: «Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Совета депутатов городского поселения Калининец или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов».

          д) статью 23 дополнить пунктом 13 в следующей редакции:

«Полномочия Совета депутатов городского поселения Калининец независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов городского поселения Калининец также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом городского поселения Калининец;

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(п. 4 введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п. 5 введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Калининец, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Калининец предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение представительным органом муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.

     12. Статью 25 читать в следующей редакции:

«Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения».             

     1.Полномочия Совета депутатов поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

      2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

      3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки , установленные федеральным законом. 

    13. В статью 26 внести следующие изменения:

а) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«При этом преподавательская, научная или творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«Депутат Совета депутатов городского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;

в) пункт 7) части 11 изложить в новой редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

г) часть 10 пункта 11 читать в следующей редакции:

          10) «призыва на военную службу или направления на заменяющую

ее альтернативную гражданскую службу»;

д) часть 11 пункта 11 читать в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

е) статью 26 дополнить пунктом 12:

«Статус депутата устанавливается законодательством Российской Федерации и Московской области. Депутаты Совета депутатов городского поселения Калининец обладают правами и выполняют обязанности в соответствии с действующим законодательством.

Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами».

        14. Пункт 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«Глава поселения избирается сроком на четыре года. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения».

        15. В статью 28 внести следующие изменения:      

а) часть 1 после слов «законами Московской области» дополнить абзацем:

«Издает в пределах своих полномочий правовые акты: постановления администрации главы городского поселения по вопросу отклонения нормативного правового акта, принятого Советом депутатов городского поселения, по вопросам награждения и поощрения юридических и физических лиц наградами, учрежденными главой городского поселения, по иным вопросам, входящим в собственную компетенцию главы городского поселения, установленную федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами»;

б) дополнить частью 2.1. следующего содержания:

« 2.1. Глава городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

При этом преподавательская, научная или творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава городского поселения Калининец не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

в) дополнить частью 2.2. следующего содержания:

«Глава городского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;

г) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава муниципального образования представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава городского поселения Калининец возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

д) пункт 3) части 5 изложить в новой редакции:

«3) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

ж) пункт 8) части 5 изложить в новой редакции:

«прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

з) часть 5 дополнить пунктом 11) :

«11) преобразования городского поселения Калининец, а также в случае его упразднения»;

е) часть 5 дополнить пунктом 12) :

«12) увеличения численности избирателей городского поселения Калининец более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Калининец или объединения поселения с городским округом.»

16. Дополнить Устав статьей 28.1 в следующей редакции:

«Статья 28.1 Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Совет депутатов  городского поселения Калининец в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов  муниципального образования или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления главы городского поселения Калининец в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения Калининец, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов  городского поселения Калининец по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения Калининец, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Калининец об удалении главы городского поселения Калининец в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Московской области  уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Калининец.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы  муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы городского поселения Калининец в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных Губернатора Московской области полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы  городского поселения Калининец в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Калининец вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения Калининец уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы Совета депутатов или инициативы об удалении главы  глава городского поселения Калининец в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы городского поселения Калининец в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы городского поселения Калининец  в отставку подписывается председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы  муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения Калининец или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов городского поселения Калининец об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава городского поселения Калининец  не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении главы городского поселения Калининец    в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения Калининец в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского поселения Калининец.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Московской области об удалении главы городского поселения Калининец в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

17. Пункт 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Калининец до дня  вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Калининец его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации городского поселения Калининец.

В случае временного отсутствия главы городского поселения Калининец глава городского поселения Калининец на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей главы администрации городского поселения Калининец.

В случае, если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым глава городского поселения Калининец временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение назначении исполняющего полномочия главы городского поселения Калининец на период его временного отсутствия, Совет депутатов городского поселения Калининец назначает временно исполняющем полномочия главы городского поселения Калининец одного из заместителей главы администрации городского поселения Калининец.

18. Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32.  Муниципальная служба

1.  Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Московской области, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий устав и иные муниципальные правовые акты поселения.

2. Правовое регулирование муниципальной службы в поселении, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законом Московской области Российской Федерации, настоящим уставом и иными нормативными правовыми актами  городского поселения Калининец.

3. Муниципальная служба в городском поселении Калининец (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

4. Муниципальный служащий городского поселения Калининец (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

5.  На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в законе о муниципальной службе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими городского поселения Калининец.

6.  Нанимателем (работодателем) для муниципального служащего, а также для лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселения, является городское поселение Калининец, от имени которого полномочия нанимателя (работодателя), уполномоченного заключать трудовой договор (контракт), осуществляет глава поселения или иное лицо, уполномоченное главой поселения исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

7. При замещении должности муниципальной службы в городском поселении Калининец заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Решение о проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы, порядок его проведения, общее число членов конкурсной комиссии в городском поселении Калининец, порядок ее формирования и деятельности устанавливаются нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов поселения.

Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы».

19. В статью 34 внести следующие изменения:  

         а)  часть 5  дополнить следующим содержанием:

«…и в сети Интернет, определяемыми решением  Совета депутатов городского поселения Калининец»;

б) дополнить частью 6:

       «часть 6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, в порядке, установленном законом Московской области».

   20. В статью 42 внести следующие изменения: 

а)   пункт 16 части 1 изложить в редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения»;

б)  пункт 17 части 1  изложить в новой редакции:

«17) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского поселения Калининец»;

         в) часть 1 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории  городского поселения Калининец от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

         г) часть 1 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

        «имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья»;

        д) часть 1 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

        «имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательств»;

        е) часть 2 изложить в новой редакции:

        «администрация поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

21. В статью 45 внести следующие изменения:   

а)  часть 1 изложить в новой редакции:

«часть 1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов городского поселения Калининец. В качестве составной части бюджета городского поселения Калининец могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Местный бюджет городского поселения Калининец входит в состав консолидированного бюджета Наро-Фоминского муниципального района.

Бюджет городского поселения Калининец формируется на один календарный год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период). Календарный период составления бюджета принимается решением Совета депутатов городского поселения Калининец»;

б) дополнить частью 4:

«часть 4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета»;

в) дополнить частью 5:

«часть 5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения Калининец производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

22. В статью 46 внести следующие изменения:

а) абзац 4 статьи 2 изложить в новой редакции:

«-безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, и другие безвозмездные поступления»;

б) дополнить частью 3

«часть 3. Состав собственных доходов бюджета городского поселения Калининец  может быть изменен федеральным законодательством только в случае изменения перечня вопросов местного значения поселения, указанных в статье 7 Устава поселения, и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации»;

  в) дополнить частью 4:

«часть 4.В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области».

23. Дополнить Устав статьей 46.1. в следующей редакции:

«Статья 46.1. Средства самообложения граждан.

1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения Калининец могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения Калининец, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения Калининец и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на референдуме городского поселения Калининец.»

24. Дополнить Устав статьей 46.2. в следующей редакции:

«Статья 46.2. Доходы бюджета городского поселения Калининец от местных налогов и сборов.

1.Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения Калининец по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов городского поселения Калининец в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.»

25. Дополнить Устав статьей 46.3. в следующей редакции:

«Статья 46.3. Доходы бюджета городского поселения Калининец от региональных налогов и сборов.

1. В бюджет городского поселения Калининец в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Московской области.

26. Дополнить Устав статьей 46.4. в следующей редакции:

«Статья 46.4. Доходы бюджета городского поселения Калининец от федеральных налогов и сборов.

1. В бюджет городского поселения Калининец в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

27. Дополнить Устав статьей 46.5. в следующей редакции:

«Статья 46.5. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения Калининец.

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения Калининец осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Московской области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее - региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Наро-Фоминского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений (далее - районный фонд) в соответствии с законами Московской области и решениями Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.»

28. Дополнить Устав статьей 46.5.1. в следующей редакции:

«Статья 46.5.1. Иные средства финансовой помощи бюджету городского поселения из бюджетов других уровней.

1. В бюджете городского поселения могут быть предусмотрены субсидии для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения из фонда муниципального развития Московской области.

2. Распределение субсидий из фонда муниципального развития утверждается законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.

3. В бюджете городского поселения Калининец могут быть предусмотрены субсидии для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов бюджета поселения из фонда софинансирования социальных расходов Московской области.

Целевое назначение, условия предоставления и расходования указанных субсидий устанавливаются законом Московской области.

4. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Московской области, бюджету городского поселения Калининец может быть предоставлена иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Московской области в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. В соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в фонд муниципального развития и фонд софинансирования социальных расходов могут зачисляться субсидии из федерального бюджета.»

29. Дополнить Устав статьей 46.5.2. в следующей редакции:

«Статья 46.5.2. Предоставление субвенций бюджету городского поселения на осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий.

1. Общий размер субвенций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области бюджету городского поселения Калининец на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, определяется федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год раздельно по каждому из указанных государственных полномочий.

2. Субвенции, предоставляемые на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами, предоставляются бюджету поселения из создаваемого в составе бюджета Московской области регионального фонда компенсаций пропорционально численности населения (отдельных групп населения) или потребителей соответствующих бюджетных услуг городского поселения Калининец с учетом объективных условий, влияющих на стоимость этих бюджетных услуг (объем выплат), и утверждаются законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год по каждому виду субвенции.

3. Формирование, распределение, перечисление и учет субвенций, предоставляемых из регионального фонда компенсаций, производятся в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации».

30. В статью 47 внести следующие изменения:  

а) часть 2 читать в следующей редакции:

«2. Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованием Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения»;

  б) часть 6 читать в следующей редакции:

«6. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области»;

в) дополнить частью 7:

«7. В бюджете городского поселения Калининец раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского поселения Калининец в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства городского поселения Калининец, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.»

31. Статью 49 дополнить частью 6.1 в следующей редакции:  

«6.1 Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по городскому поселению и предоставляют финансовому органу (структурному подразделению) администрации городского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

32. В статью 53 внести следующие изменения:                 

  а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Калининец, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского поселения Калининец в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

  II Поручить Главе городского поселения Калининец направить в Управление Министерства Российской Федерации Московской области решение Совета депутатов городского поселения Калининец «О внесении изменения в Устав городского поселения Калининец Наро-Фоминского муниципального района Московской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г.№97-ФЗ «О регистрации уставов муниципальных образований».

    III   Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник Калининца», после его государственной  регистрации.

   IV Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов  городского  поселения Калининец Рыжкина А.Н.

Глава городского

поселения Калининец                                                                        М.В. Трубкин