Основная информация

Дата опубликования: 19 ноября 2009г.
Номер документа: RU545243042009002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Новосибирская область
Принявший орган: Совет депутатов Гутовского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



В статьях, определяющих вопросы местного значения и полномочия администрации пункты

(Утратил силу в связи с принятием Устава Гутовского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области четвертого созыва от 13.12.2011 №69 НГР: RU545243042012001)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГУТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ТОГУЧИНСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Тридцать шестой сессии третьего созыва

от 19.11.2009 г.                                                                                                  № 194

с. Янченково

О внесении изменений и дополнений в Устав Гутовского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области

В целях приведения Устава Гутовского сельсовета в соответствие с действующим законодательством, в соответствии со ст. 28 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 – ФЗ от 06.10.2003 г., в соответствии с рекомендациями публичных слушаний на территории Гутовского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области, Совет депутатов Гутовского сельсовета

РЕШИЛ:

Внести следующие изменения и дополнения в Устав Гутовского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области:

1. В статье 3. «Муниципальные правовые акты»

Часть 3 слово «обнародования»- исключить.

2. В статье 7 «Муниципальные выборы»

часть 4 дополнить вторым абзацем следующего содержания: «Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, в соответствии с которой депутаты Совета депутатов избираются по единому многомандатному округу, включающему в себя всю территорию Гутовского сельсовета. Количество мандатов в едином многомандатном округе равно установленной численности депутатов Совета депутатов. Каждый избиратель имеет один голос».

3. Статью 8 «Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Гутовского сельсовета» изложить в следующей редакции:

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Гутовского сельсовета проводится по инициативе населения Гутовского сельсовета в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы Гутовского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

1.2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Гутовского сельсовета принадлежит жителям Гутовского сельсовета, лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

1.3. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Совет депутатов Гутовского сельсовета, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождении, каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

1.4. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Гутовского сельсовета производится избирательной комиссией Гутовского сельсовета. В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Новосибирской области, Устава Новосибирской области, Устава Гутовского сельсовета.

1.5. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Гутовского сельсовета инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Гутовского сельсовета, должна представить в избирательную комиссию Гутовского сельсовета подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Гутовского сельсовета, составляет 5% процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Гутовского сельсовета.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Гутовского сельсовета не может быть менее 25 подписей.

1.6. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указывается:

1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей:

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата Совета депутатов, Главы сельсовета с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.

После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию Гутовского сельсовета. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

1.7. Избирательная комиссия Гутовского сельсовета организует в течении десяти дней со дня представления инициативной группой подписных листов, проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета депутатов, Главы Гутовского сельсовета. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии Гутовского сельсовета.

Избирательная комиссия Гутовского сельсовета в случае отрицательного заключения принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Гутовского сельсовета. Данное решение подлежит обязательному опубликованию.

В случае положительного заключения избирательная комиссия Гутовского сельсовета направляет соответствующие документы в Совет депутатов Гутовского сельсовета, который рассматривает документы в двухнедельный срок со дня принятия решения об его утверждении.

В случае принятия Советом депутатов решения о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Гутовского сельсовета, Глава Гутовского сельсовета не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву обязан внести в Совет депутатов проект муниципального правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии Гутовского сельсовета для организации и проведения голосования по отзыву.

1.8. Списки участков по проведению голосования с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются Главой Гутовского сельсовета в периодическом печатном издании органа местного самоуправления «Гутовский Вестник» не позднее чем за 25 дней до дня голосования по отзыву. Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области».

1.9. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия Гутовского сельсовета извещает избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

1.10. Депутат Совета депутатов, Глава Гутовского сельсовета, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы, путем публикации в периодическом печатном издании органа местного самоуправления «Гутовский Вестник».

1.11. Депутат Совета депутатов, Глава Гутовского сельсовета считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Гутовского сельсовета.

1.12. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Гутовского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Статью 17. «Совет депутатов»

Дополнить частью 6 следующего содержания: «Совет депутатов не обладает правами юридического лица».

5. В статье 18 «Полномочия Совета депутатов»:

5.1. Часть 1 дополнить пунктом 25 следующего содержания

25) «принятие решения об удалении Главы Гутовского сельсовета в отставку.»

5.2. Дополнить частью 2 следующего содержания:

«Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы Гутовского сельсовета о результатах деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных Главе Гутовского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»

6. В статье 19 «Правовые акты Совета депутатов»:

6.1. Первое предложение части 1 изложить в следующей редакции:

«Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Гутовского сельсовета, решение об удалении Главы Гутовского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов».

7. В статье 21. Председатель Совета депутатов

7.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов. Полномочия председателя Совета депутатов исполняет Глава Гутовского сельсовета.»

7.2. Часть 2- исключить

8. В статье 24. «Глава Гутовского сельсовета»

8.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«Глава Гутовского сельсовета является высшим должностным лицом Гутовского сельсовета, главой администрации, а также исполняет полномочия председателя Совета депутатов Гутовского сельсовета».

8.2. Часть 6 дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:

15) «обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области (в случае передачи)»;

16) «представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Заречного сельсовета».

9. В статье 25 «Досрочное прекращение полномочий Главы Гутовского сельсовета»

9.1. Часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Статью 26. «Администрация»

10.1 дополнить частью 3 следующего содержания:

«Администрация обладает правами юридического лица».

11. Статью 27. «Полномочия администрации»:

11.1. Дополнить пунктом 50

50) «создание условий для развития туризма».

12. В статье 28. «Избирательная комиссия»

Словосочетание «избирательная комиссия муниципального образования» заменить на словосочетание «избирательная комиссия Гутовского сельсовета».

13. В статье 29. «Ревизионная комиссия»:

13.1 Часть 6 предложение «Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Совету депутатов»- исключить.

14. В статье 37. «Ответственность депутатов, Главы Гутовского сельсовета перед населением»:

14.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:

«Население Гутовского сельсовета вправе отозвать депутатов, Главу Гутовского сельсовета в соответствии с федеральным законом и процедурой отзыва, установленной настоящим Уставом».

15. Дополнить главу 5 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» статьей 38.1

Статья 38.1. Удаление Главы Гутовского сельсовета в отставку

1. Совет депутатов Гутовского сельсовета в соответствии с Федеральным законом № 131 от 6 октября 2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Р.Ф» вправе удалить Главу Гутовского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Гутовского сельсовета или по инициативе Губернатора Новосибирской области.

2. Основаниями для удаления Главы Гутовского сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Гутовского сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Р.Ф»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131 от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Р.Ф», иными федеральными законами, Уставом Гутовского сельсовета, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Гутовского сельсовета Советом депутатов Гутовского сельсовета по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Гутовского сельсовета, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Гутовского сельсовета об удалении Главы Гутовского сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Гутовского сельсовета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Гутовского сельсовета. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Гутовского сельсовета об удалении Главы Гутовского сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Гутовского сельсовета и Губернатор Новосибирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Гутовского сельсовета.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Гутовского сельсовета об удалении Главы Гутовского сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новосибирской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Гутовского сельсовета об удалении Главы Гутовского сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Гутовского сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Р.Ф», решение об удалении Главы Гутовского сельсовета в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новосибирской области.

6. Инициатива Губернатора Новосибирской области об удалении Главы Гутовского сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Гутовского сельсовета вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Гутовского сельсовета. О выдвижении данной инициативы Глава Гутовского сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Гутовского сельсовета.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Гутовского сельсовета или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы Гутовского сельсовета в отставку осуществляется Советом депутатов Гутовского сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Гутовского сельсовета об удалении Главы Гутовского сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Гутовского сельсовета.

9. Если в соответствии с Уставом Гутовского сельсовета, Глава Гутовского сельсовета возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Гутовского сельсовета, решение об удалении Главы Гутовского сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Гутовского сельсовета.

10. Если Глава Гутовского сельсовета, входящий в состав Совета депутатов Гутовского сельсовета с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов Гутовского сельсовета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Гутовского сельсовета, уполномоченного на это Советом депутатов Гутовского сельсовета.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Гутовского сельсовета решения об удалении Главы Гутовского сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Гутовского сельсовета или Губернатора Новосибирской области и с проектом решения Совета депутатов Гутовского сельсовета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Гутовского сельсовета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Гутовского сельсовета не согласен с решением Совета депутатов Гутовского сельсовета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Гутовского сельсовета об удалении Главы Гутовского сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Гутовского сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Гутовского сельсовета.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Гутовского сельсовета или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы Гутовского сельсовета в отставку отклонена Советом депутатов Гутовского сельсовета, вопрос об удалении Главы Гутовского сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Гутовского сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Гутовского сельсовета, на котором рассматривался указанный вопрос.

16. По всему тексту Устава

Словосочетание «Глава муниципального образования» заменить на словосочетание «Глава Гутовского сельсовета»

Глава Гутовского сельсовета                                                                                     Ю.В. Ковальков

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Гутовский Вестник" № б/н от 22.12.2009, "Вестник МО" № б/н от 16.10.2009 проект
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать